巴西：建設老年友好型城市

李曉驍

扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、打造老年友好型城市、創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老模式、鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱……面對人口老齡化挑戰(zhàn)，各國從實際情況出發(fā)，政策幫扶，投入加大，努力滿足老年人多方面需求，讓老年人安享幸福晚年。

65歲的伊麗莎白·特魯內(nèi)退休后從巴西的大城市搬到了圣保羅州海濱城市桑托斯。在巴西，像她這樣的“銀發(fā)移民”還有不少。據(jù)巴西長壽研究所不久前發(fā)布的報告稱，圣保羅州集中了巴西最適宜老年人居住的城市，其中桑托斯市位居榜首。該報告參考了醫(yī)療保健、社會福利、社會安全、政府財政等50個指標，對巴西876個城市進行了評估。

桑托斯市有43.36萬居民，其中60歲以上的人群占比超過20%。該市不僅氣候溫和，適宜老年人居住，政府推出的多項關懷措施也是吸引銀發(fā)族在此養(yǎng)老的重要原因。“我在這里感到非常舒適和便利，政府和社區(qū)為我們提供了很多幫助。”特魯內(nèi)表示，她幾乎每天都會到社區(qū)的公園鍛煉，那里有免費的健身場所和專業(yè)的教練。此外，桑托斯還有許多針對老年人的免費展覽、演出和電影。

“多年來，我們一直在倡導‘積極老齡化’概念。”桑托斯市社會發(fā)展秘書處老年人政策協(xié)調(diào)員安娜·碧昂卡表示，早在2016年，桑托斯就發(fā)起“無障礙桑托斯”行動，鼓勵商業(yè)機構提供無障礙服務。政府還在海灘設置了“兩棲”沙灘椅，這種帶輪的沙灘椅可以讓老年人或行動不便者在沙灘沐浴陽光或是下水親近海洋。該服務不僅免費，還有政府工作人員陪同，讓老年人可以更加安全便利地親近自然。“這些只是桑托斯為建設老年友好型城市努力的一部分。”碧昂卡說，該市還針對老年人開設了金融、攝影、藝術治療等課程，讓老年人老有所學、老有所樂。

新冠肺炎疫情防控期間，桑托斯市專門舉行線上教育活動，指導老年人如何保持衛(wèi)生健康，如何排解因疫情導致的心理情緒，還向全市推廣敬老教育，以降低針對老年人暴力事件發(fā)生的可能性。“我們向老年人提供生理和心理方面的知識，希望他們擁有更多自主能力。我們的目標是讓老年人的生命更加燦爛。”碧昂卡表示。

2020年，巴西60歲以上人口達到2990萬，不斷加深的人口老齡化給巴西帶來巨大挑戰(zhàn)。“人們尤其是年輕人必須認識到老齡化的現(xiàn)狀，這是建立老年友好型城市的重要環(huán)節(jié)。”碧昂卡認為，教育是保障老年人生活質(zhì)量的重要手段。為老年人提供有針對性的教育，能夠讓他們的生活增添色彩、提高質(zhì)量;對年輕人開展“老齡化”教育，有助于消除代際隔閡，促進家庭和社會的和諧。

2019年桑托斯市政府和該市公立學校開展“長壽教育網(wǎng)絡”試點項目，教育學生如何與老年人相處，跨越代際障礙，今年這一項目覆蓋了更多學校。政府還會開發(fā)一個數(shù)字平臺，讓更多的家庭參與到長壽教育當中。“桑托斯市的教育工作是服務老年人口的典范。”長壽研究所執(zhí)行董事恩里克·諾亞說，政府必須認真對待人口結構的變化，能否利用好各方資源為老年人創(chuàng)造幸福生活，不僅體現(xiàn)出政府的執(zhí)政能力，更體現(xiàn)出社會的整體包容度。“一個城市如果能為老年人口提供高質(zhì)量生活，那么這個城市也適宜各個年齡層的人群在此生活。”