最高檢公安部聯合印發意見 進一步健全完善偵查監督與協作配合機制

為認真貫徹落實黨中央的部署要求，總結提升推廣政法公安隊伍教育整頓過程中的有益探索，大力推進執法司法制約監督體系、執法司法責任體系改革和建設，近日，最高人民檢察院和公安部聯合印發《關于健全完善偵查監督與協作配合機制的意見》，就進一步提升偵查監督與檢警協作配合質效作出部署安排。

意見要求，各級人民檢察院、公安機關要深入貫徹習近平法治思想，踐行“為大局服務、為人民司法”要求，積極適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，健全完善偵查監督與協作配合機制，推動提升公安執法和檢察監督規范化水平，努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義。

意見明確，人民檢察院、公安機關進行刑事訴訟時應堅持分工負責、互相配合、互相制約，嚴格遵守相關法律規定，加強協作配合，提升監督效能，依法規范開展有關工作，保證準確有效執行法律，提升刑事案件辦理質效。

意見就建立健全有關工作機制作出明確規定。一是健全完善監督制約機制，人民檢察院要依法履行監督職責，規范開展監督工作，按照有關程序對發現的監督線索依法進行調查核實、提出監督意見和檢察建議，切實保障監督效果。人民檢察院、公安機關應當建立刑事案件偵查監督與執法監督相銜接機制，加強內外監督銜接。公安機關對人民檢察院的監督意見有異議的，可依法說明理由或要求復議、提請復核、申請復查。人民檢察院應當加強與公安機關溝通，必要時可以通過聯席會議等方式聽取辦案人員意見。二是健全完善協作配合機制，進一步完善重大疑難案件聽取意見機制和聯合督辦機制。要加強刑事偵查與訴訟環節銜接配合，統一執法司法理念標準，建立健全刑事案件統一對口銜接機制等制度，促進高效協作。三是健全完善信息共享機制，以信息化手段切實保障偵查監督與協作配合機制長期、穩定、有效運行。

意見明確，要充分依托公安機關執法辦案管理中心，由人民檢察院刑事檢察部門與公安機關法制部門共同牽頭設立偵查監督與協作配合辦公室，組織協調檢察、公安部門依法開展監督協作，積極推進監督制約、協作配合、信息共享等制度機制貫徹落實。

意見要求，各地人民檢察院、公安機關要切實加強組織領導，推動地方黨委將偵查監督與協作配合機制一體納入司法體制改革進行統籌部署推進，加快推動相關機構設立，健全完善相關制度機制，細化工作流程規范，加強溝通協調，確保偵查監督與協作配合機制落到實處、取得實效。