克度派出所： 以“五強五新”打造“天眼”楓橋警務

張輝平

派出所名稱：貴州省平塘縣公安局克度派出所。

建所時間：1982年11月。

轄區概況：派出所所在克度鎮位于平塘縣西北部，轄區面積287平方公里，轄13個行政村，人口42478人，12180戶。

警力配備：現有民警26人，輔警17人。

榮譽：一級公安派出所。2016年評為籌備“中國天眼”落成啟用暨系列活動先進集體，2017年榮立集體三等功，2017-2018年度被授予黔南州“青年文明號”。

近年來，克度派出所立足轄區實際，以“學東萊、創楓橋”為目標，以FAST精神為指引，在實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標道路上，積極探索建設具有“天眼”特色的“楓橋式公安派出所”。

聚焦黨建引領強隊伍，打造“天眼黨建”新品牌

克度派出所始終堅持把黨的政治建設放在首位，教育民警忠實踐行“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求。一是理論教育“有形化”。多次專題組織學習習近平總書記系列重要講話精神，到南仁東紀念館舉行“七一”主題黨日和重溫入黨誓詞等活動，深入學習“時代楷模”南仁東的先進事跡，有力提高了隊伍的黨建知識素養和理論功底。二是品牌創建 “實體化”。緊扣平塘縣“天眼先鋒”的黨建品牌創建，制定“最強支部”實施方案，充分發揮黨員先鋒隊模范帶頭作用，做到“學楷模、強基層、樹新風”，確保黨建工作有序推進。2021年，派出所黨支部被平塘縣委評為“五星級黨支部”。

聚焦多元共治強管控，構建基層治理新格局

派出所緊盯重點領域、重點人員，突出警民共建，構建“融匯力量、優勢互補”的基層治理新格局。一是構建新型矛盾調解模式。在原有派出所、綜治辦、司法所、人民法庭等參與調解模式的基礎上，積極推進由村委干部、村居老黨員、退休干部和政法工作者等組建糾紛調解志愿隊，動之以情、曉之以理，通過身邊人調解“自己事”。2019年來，共化解矛盾糾紛385起，98%以的上矛盾糾紛實現調解成功，切實做到“矛盾不上交”。二是構建新型信息獲取渠道。社區民警在各村物建信息員，在轄區搭建 “警民聯系群”“警企服務群”“行業場所服務群”等，進一步擴寬矛盾糾紛信息收集渠道，全面掌握轄區存在的矛盾糾紛和不穩定因素，第一時間組織調處化解。2019年以來，共物建信息員216名，建立警民聯系微信群25個，共收集化解矛盾糾紛線索52條;三是構建警民聯動新方式。全面構建由社區民警統籌謀劃，網格員全面支撐的社區警務網格化服務管理模式，將社區警務陣地進一步延伸至基層。落實民警參與村組建設，逐步實現從“基層治理參與者”向“基層治理主推者”轉變，“從警務活動執行者”向“平安建設組織者”轉變，從“單打獨斗”向“借力帶動”轉變，提高基層管理工作合力。

聚焦打防管控強抓手，創造治安管理新局面

派出所積極建立完善巡邏防控網、社區防控網，形成打防并舉的合力。一是持續保持嚴打高壓態勢。在縣局黨委的堅強領導下，常態化開展“掃黑除惡”、禁毒大掃除、緝槍治爆等專項打擊行動，取得豐碩的戰果。二是創建多元化防控體系。組織民警在人員高峰時節到天文小鎮開展武裝巡邏，顯性用警、動中備勤，提高見警率、管事率;結合“一中心一張網十聯戶”的社會治理機制，成立由社區民警、輔警、社區黨員、護林員、安保人員等組成的轄區警務巡防志愿隊，分片巡邏、聯動協作。2019年以來，共組織公司保安、各村組干部、治安積極分子、網格員等社會綜治力量參與巡防200余次，進一步提升了轄區治安覆蓋面。三是充分利用科技支撐。依托 “天網”“智慧旅游”“雪亮”工程組織日常視頻巡查，根據轄區人流量科學投放警力，提升處置突發警情、打擊現行犯罪的能力。

聚焦社情民意強措施，擦亮為民服務新名片

派出所持續深入開展“我為群眾辦實事”活動，全面提升群眾安全感滿意度，進一步擦亮為民服務新名片。一是當好便民利民“服務隊”。優化便民舉措，解決好群眾“操心事”，啟動“集中辦證周”活動，推出“5+2”工作模式，落實“優先辦”“預約辦”“延時辦”“上門辦”等便民舉措，同時實行24小時戶籍辦理服務，贏得人民群眾廣泛贊譽。2019年以來，共為群眾提供上門辦證服務200余次。二是當好安全防范“宣傳隊”。創優宣傳載體，捂緊百姓“錢袋子”，創新組建法治宣講志愿隊，對宣講骨干進行法律法規、反詐禁毒常識、交通消防安全等知識培訓，組織宣講骨干利用趕集節會等人員聚集機會，開展反詐常識和公共安全宣傳解讀活動，通過刊板展示、懸掛橫幅、以案說法、有獎問答等形式，向過往群眾進行講解，取得良好的法律和社會效果。2019年來，民警入戶走訪2000余戶，開展法治、反詐等宣傳90余次。三是當好到訪游客“護身符”。大力打造“天眼服務新品牌”。率先在“中國天眼”科普基地設置便民警務工作站，為到訪游客現場辦理相關戶籍業務和警務咨詢工作。創新迎、問、辦、守“四字工作法”，把高效服務零差錯、規范服務零投訴、熱情服務零距離“三零”服務理念貫穿公安服務全過程，取得了到訪游客對警務工作“零投訴”的良好成效。

聚焦國之重器強擔當，創優“中國天眼”新警務

派出所強化政治責任擔當，創優警務運行模式，全力守護“中國天眼”安全運行。一是防控隊伍“專業化”。探索創建“一室三隊”勤務運行模式，有的放矢地組織開展打擊整治行動，做到更快地破大案、更多地破小案、更準地辦好案、更好地控發案，全面凈化FAST周邊社會治安環境。二是溝通渠道“制度化”。派出所積極與天眼觀測基地建立了臺警聯動機制，主動加強與天眼觀測基地的溝通與合作，做到早發現、早報告、早處置，共同維護“中國天眼”安全運行。三是防控形式“多元化”。利用群眾人熟、事熟、環境熟的優勢，充分發揮護林員、治安積極分子作用，組建“中國天眼”治安防控隊提前發現和搜集線索;制定“中國天眼”巡邏防控工作機制，最大限度填補FAST周邊防控漏洞。

“中國天眼”落成啟用至今，派出所實現安全“零事故”、訪客“零投訴”的工作目標，為“中國天眼”安全運行貢獻了一份堅毅力量。