長沙市岳麓區都市農業發展探究

李景力

（長沙職業技術學院，湖南長沙 410217）

全面建設小康社會是黨在十六大報告中提出的國家戰略目標。這表明在未來社會發展進程中，我國將會步入更加高標準的新時代小康生活。這種時代大背景之下，都市農業以其特有的功能和形態，在農業發展整體板塊中應運而興。因此，針對湖南省長沙市岳麓區都市農業的可持續發展問題進行探究。

1 發展條件

岳麓區與雨花區、開福區、天心區、芙蓉區同屬于長沙市。在地理位置上，位于湖南省東部的終點，占全省人口和土地面積比例較大。同時，在其東側，有瀏陽河與撈刀河匯入，地形地貌屬長衡丘陵盆地，附近有舉世聞名的橘子洲，共同構成了典型的州城山水城市景觀。同時，在岳麓區交錯分布著河谷平原、崗地、丘陵、低山地貌等多種地形；尤其是岳麓區的北部，土壤肥沃、地勢平坦、河湖港口交叉廣布，有非常優良的水利系統。在氣候方面，平均氣溫16.8 ℃，降雨量1 400 mm，屬于典型的中亞熱帶季風濕潤氣候區；對于各類氣候的類型組合較好，具有良好的氣候資源利用潛力。同時，岳麓區同屬由撈刀河、瀏陽河、沙河、曲河等所組成的洞庭湖到湘江水系，龐大的水系水網系統當中，擁有金井、黃材等大中型水庫，以其豐富的地面徑流，具備非常優越的農業灌溉條件。因此，整個長沙地區被稱為我國傳統“魚米之鄉”，尤以岳麓區最為典型。此外，岳麓區也具備重要的商品性經濟作物生產條件。比如，禽蛋、生豬、甘菊和茶葉等，這種優越的自然環境為岳麓區的都市農業發展奠定了堅實良好的基礎［1］。

2 特點

岳麓區的都市農業很好地反映了我國目前都市農業效益好、投入高、規模大的顯著特征。在目前的建設過程中，相關國家農業科技園區的面積可觀、投入資金力度較大，同時還聘請袁隆平等農業知名專家為科技顧問，從而有望在全力發展下實現富裕農村、增效農業、為農民增收的目標。同時，岳麓區具有突出的生態環境，旅游休閑農業生產等功能可以為居民提供休閑、農業、觀光、體驗及接觸大自然的空間，增強人們在現代都市農業發展過程中感受本土文化內涵的需要，切實解決了居民“米袋子”“菜籃子”的問題；可以為本地區域，甚至國內外提供綠色無公害、營養價值高的新鮮蔬菜、水果、水產品等［2］；岳麓區依托岳麓山國家風景名勝區，可以著力打造生態都市休閑農業品牌，實現大力發展具有岳麓區特色的都市農業，以天頂鄉、繞城公路為紐帶，以東方正紅旗七零港為主線，以岳麓國際園林示范博覽中心為龍頭的園林生態區，皆可滿足市民對休閑度假和農業觀光等都市農業發展的需求。

3 建議性策略

3.1 擇優發展，重點扶持

都市農業是一種融旅游觀光、鄉村文化、環保教育、現代農業體驗等于一體的現代化、可持續發展農業，是促進都市與鄉村平衡發展的重要建設內容，在新時代的發展背景之下，應重點關注、加速發展。但是由于目前都市農業發展處于較初始階段，在人力、物力、資金和技術方面均有所局限，因此在發展岳麓區都市農業經濟的過程中，應將諸多產品種類擇優選擇，通過合理地布局，重點扶持具有發展潛力的都市農業產品，遵照強帶動、外向型、高起點、大規模的發展戰略和扶大、扶強、扶優的發展思路，將岳麓區的都市農業建造出具有典型示范效用和品牌效應的特色地方區域都市農業產品。在此過程當中，除擇優布局、重點扶持以外，應該在發展戰略上積極引進都市農業領域的前沿發展理念和先進農業技術辦法，爭取在城市與農村的合力之下，擇優培育一批帶動力強、實力雄厚、規模較大的岳麓區都市農業支柱型龍頭企業。比如，可以重點扶持花卉、苗木、茶葉和畜禽養殖等，這些產業在市場中占據較大份額的需求量，因此，在消費者的購買力度上可以為都市農業產業的發展起到一定推動作用，一經確定擇優發展的項目，必須積極投入相應的資金支持力度，從而通過大力投入、重點培育，加快都市農業的規模化經營、專業化生產，以快速度、高起點的生產效率全面帶動岳麓區都市農業的巨型經濟跨越。發展過程中，必須尊重岳麓區居民的建設意愿，廣泛調查，鼓勵當地區域民眾積極參與到都市農業的發展行列之中［3］；廣泛吸引海外資本、工商資本等多領域的資金力量入駐岳麓區都市農業發展領域，遵循誰投資、誰受益的原則，保證擇優發展的重點項目在金融資金支持方面享受相應的信貸和稅收優惠政策，并在土地征用方面給予政策扶持。

3.2 科學規劃，合理布局

現代都市農業是以高科技農業為基礎、農村城鎮化為依托、先進的現代化設施科學技術及先進管理科學技術為手段、知識經濟為支柱，以高度開放的外向型農業設施、規模化的集約農業、產+銷一體化的市場農業及其他有機副產品統一為主要形態的現代化農業系統。對于這樣一個獨特的系統，結合多目標、多形態、高層次的復雜發展特點，必須采取具有科學、合理性的規劃作為指導。1）應廣泛借鑒國內外的都市農業成功發展模式，結合岳麓區經濟發展現狀，制定符合岳麓區都市農業發展的可行性戰略，并在實際的踐行中提高效能，制定發展計劃、標注重點階段、細化實施步驟；2）在發展岳麓區都市農業過程中，為進一步實現其經濟效益和社會效益，應重點關注其功能定位，從而使整體都市農業的規劃布局具有核心推動力；3）應該大力拓展生態功能、豐富文化教育功能，突出輻射功能和示范功能，從而進一步深化岳麓區農業的生產經濟功能；4）在對岳麓區現代農業進行科學規劃、合理布局過程中，應合理部署發展空間，強化城市發展用地、農業用地、城市生態用地的統一規劃和管理；5）以名優特色農林牧產品為載體、農業科技示范園為先導等發展過程中，其前提是確保都市農業正常運行，從而實現不同區域、不同規模、不同功能的都市農業產業區；6）加強相關的設施設備、服務項目、農業項目等優化組合；7）注重建設人才的培養。無論是生產者或經營者，都應該具備可持續發展的科學理念，掌握創新生產技能和管理辦法，為相關生產者、經營者、管理者提供高科技農業教育進修平臺，從而全面加速岳麓區都市農業的和諧、穩定、可持續發展。

3.3 注重生態保護環境

自改革開放以來，我國社會經濟高速發展，城市化工業水平穩步提高。為進一步促進人與自然和諧相處，實現社會發展的可持續性，人們普遍注重保護環境、綠色生產的發展模式，綠色經濟已風靡全球。對于都市農業的發展，從經濟層面來說，生態環境的質量可以有效促進社會多渠道資金力量的支持與注入，從而在岳麓區發展以景觀、環境、生態等服務功能為主體的都市農業進程中貢獻更多強勁推動力。同時，目前社會發展中，雖然人們生活水平普遍提高，但是相應的精神層面壓力普遍加重，人們更加向往純樸的農業休閑場所，從事娛樂、健身、度假、觀光、交往、旅游和體驗等活動，因此，在發展岳麓區都市農業過程中，應經營好城市公用綠地、農業觀光園、生態園和森林公園等，營造干凈、整潔、美觀和綠色的都市農業生態環境。加大環境保護力度，嚴格控制在各類都市農業園區當中的化學藥品投入劑量，避免為了提高眼前農產品所帶來的經濟收益，濫用相關化學藥劑，從而嚴重污染周圍環境，使建設都市農業的初衷理念與實際建設方式本末倒置［4-5］。

4 結語

岳麓區具有發展都市農業的絕對優勢，因此應樹立以人為本的思想，在岳麓區生態與農業基礎和特色之上，以科學理念與技術協調人與自然和諧發展，保護生態環境，開發綠色產品，全面促進岳麓區都市農業的和諧、穩定、可持續發展，實現預期經濟效益、社會效益和環境效益。