為鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極拓展綠色金融業(yè)務(wù),不斷加強對高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳發(fā)展的金融支持,統(tǒng)籌開展綠色金融評價,中國人民銀行日前印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》(以下簡稱《方案》),對綠色金融評價的指標及方法、評估結(jié)果和運用等作了具體安排。該《方案》自2021年7月1日起實施。
《方案》明確,綠色金融業(yè)務(wù)是指銀行業(yè)金融機構(gòu)開展的各項符合綠色金融標準及相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù),包括但不限于綠色貸款、綠色證券、綠色股權(quán)投資、綠色租賃、綠色信托、綠色理財?shù)取?/p>
根據(jù)《方案》,綠色金融評價指標包括定量和定性兩類。其中,定量指標權(quán)重80%,定性指標權(quán)重20%。綠色金融評價定量指標包括綠色金融業(yè)務(wù)總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險總額占比等4項。定性得分由中國人民銀行結(jié)合銀行業(yè)金融機構(gòu)日常管理、風(fēng)險控制等情況并根據(jù)定性指標體系確定。具體可以分為執(zhí)行國家及地方綠色金融政策情況、機構(gòu)綠色金融制度制定及實施情況、金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等3大類內(nèi)容。
“綠色金融是促進中國經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手之一。近年來,我國綠色金融的發(fā)展已經(jīng)取得了階段性重要成果,初步建立了全球第一個較為完整的綠色金融政策框架和全球最大的綠色金融市場。”中銀香港金融研究院研究員丁孟表示,一個能較好反映中國綠色金融整體風(fēng)險的評價指標體系的構(gòu)建,需要對綠色金融事業(yè)的全部環(huán)節(jié),即政府部門、綠色投資者、綠色金融市場及最終綠色產(chǎn)業(yè)進行考量,以確保其體系的完備性。從該《方案》可以看到,綠色金融評價定量指標中的境內(nèi)綠色貸款余額采用央行調(diào)查統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),也在綠色債券品種、持有量等方面作了明確規(guī)定,體現(xiàn)了對綠色金融市場風(fēng)險方面的專業(yè)把控,有利于綠色金融激勵約束機制的建設(shè)。