何滿潮：加強(qiáng)煤氣同采助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

“煤炭與煤層氣本為伴生、共生資源，但我國煤層氣和煤炭開采系統(tǒng)卻相互分離。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士何滿潮近日表示，目前，我國煤層氣開采以鉆井降壓排采方式為主；煤炭開采則以歐美121工法（開采1個工作面，掘進(jìn)2條巷道，留設(shè)1個煤柱）為主，煤層氣經(jīng)通風(fēng)系統(tǒng)直接排放。這種共生資源分離開采模式，在經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、安全等方面存在突出問題。

煤炭和煤層氣開采均需提前進(jìn)行大量巷道掘進(jìn)工程或鉆井工程。據(jù)統(tǒng)計，我國平均每開采1萬t煤炭需掘進(jìn)巷道長度34m，按照2020 年煤炭產(chǎn)量38.4億t計算，掘進(jìn)巷道量約1.3萬km。對此，何滿潮指出：“每年巷道掘進(jìn)投資費用高達(dá)千億元，但煤層氣開采并未充分利用采煤通道，而是重新開展鉆井、完井和壓裂等復(fù)雜流程作業(yè)，投資超千億元，重復(fù)投資大、準(zhǔn)備時間長，開采成本高居不下。”

“共生資源分離開采也無法有效解決煤層氣出采率低的問題，造成資源嚴(yán)重浪費。”何滿潮進(jìn)一步指出，按全國煤層平均含氣量約10m3/t 計算，2020年我國煤層氣儲量約384 億m3，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020 年我國煤層氣產(chǎn)量只有100.8 億m3，采出率僅為26%，大部分煤層氣未能利用被直接排放。煤層氣直接排放也會對環(huán)境造成極大危害，產(chǎn)生的溫室效應(yīng)是二氧化碳的20倍，對臭氧層的破壞力是二氧化碳的7倍。

如果采煤體系不能將煤層氣資源及時有效采出，還容易使煤層氣資源變成煤礦瓦斯災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，自1949年以來，全國共發(fā)生25起一次死亡百人以上的特別重大事故中，瓦斯事故19 起，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占總數(shù)的76%和79%。

何滿潮介紹，目前我國自主研發(fā)的智能化N00礦井成套技術(shù)及裝備，真正取消了礦井巷道掘進(jìn)，使全礦井智能化成為可能，并使煤炭采出率從不到50%提高到理論上100%可采。“智能化N00 礦井實現(xiàn)以后，礦井通風(fēng)將取消，可實現(xiàn)煤氣同采，對保障國家能源安全、促進(jìn)節(jié)能減排、盡早實現(xiàn)‘30·60’雙碳目標(biāo)等均具有重要的戰(zhàn)略意義。”

為此，何滿潮給出如下建議：一方面，將智能化煤氣同采N00 工法列為國家自然科學(xué)基金委和科技部重大科技計劃，專項推進(jìn)智能化煤氣同采N00 工法基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與研究；另一方面，構(gòu)建煤氣同采智能化礦井開拓布局新模式，形成采煤采氣綜合系統(tǒng)。初步形成智能化煤氣同采行業(yè)規(guī)范，在提高煤炭和煤層氣采出率的同時，減少煤炭行業(yè)碳排放，努力實現(xiàn)煤炭行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和。

此外，國家稅務(wù)局等相關(guān)部門制定出配套煤炭和煤層氣資源稅收政策，鼓勵我國煤炭企業(yè)在保證安全的前提下，使用智能化煤氣同采N00工法，開展先導(dǎo)性工程試驗。將煤炭和煤層氣采出率與稅收政策掛鉤，按照目前采出率，對于多采出來的煤炭和煤層氣資源給予相關(guān)稅收優(yōu)惠政策支持。