淺談基層農技推廣人才隊伍的建設思路

黎 芳

（四川省資陽市雁江區松濤鎮人力資源開發服務中心，四川 資陽 641300）

1.引言

隨著改革的不斷深化和社會環境的復雜變化，經濟社會發展進入新常態，農業農村發展壓力不斷增大，農業技術的高效推廣對鄉村振興戰略的高效推進起到關鍵作用，能夠有效提升農業生產管理人員的專業素養和技術水平，推動農業生產效率的提升，促進農業產業結構的科學轉型。而當前推廣人才隊伍建設相對滯后，無法保證農技推廣效果，這就要求政府職能部門要加強對農技推廣的重視，強化人才培養，實現推廣隊伍戰斗力的提升。

2.基層農業技術推廣人才的現實角色

基層農技推廣人才在技術推廣中扮演著重要的角色，是推動農業科學發展的關鍵動力。當前推廣隊伍的結構較為復雜，人才來源較為豐富，不僅包括基層農技推廣專職崗位人員，還包括農民中的優秀技能人才、農業企業技術人員，對推動農技推廣起到關鍵作用。技術推廣是農業技術轉化的主要渠道，對農業發展起到關鍵作用，推廣人員為農業技術與農民群眾間構建了高效的溝通渠道，對農業技術進行高效的傳授，對農業生產過程提供科學的指導。同時推廣工作具有較強的專業性，需要推廣人才對相關技術形成準確的掌握，并能夠根據實際生產情況進行針對性的指導，保證技術的高效運用。

3.基層農技推廣人才隊伍建設中存在的主要問題

3.1 對人才隊伍建設缺乏重視和支持

高質量的推廣隊伍是保證農技推廣效果的重要基礎，而在基層農技推廣工作中，管理部門對人才隊伍建設的重視和支持力度相對不足，推廣崗位的薪資待遇缺乏競爭力，推廣工作環境較為艱苦，造成大量的人才流失，影響推廣隊伍戰斗力，推廣人員的工作積極性嚴重不足，無法在推廣活動中保持較好的積極性和責任心。

3.2 基層農技推廣部門職能弱化

基層農業職能部門是農技推廣的關鍵主體，而隨著改革的高速推進，農業推廣單位管理模式和組織結構發生了很大變化，推廣人員流動較為頻繁，無法保證推廣工作的正常開展。同時受到單位改革的影響，單位業務范圍和服務職能不斷拓寬，增大了工作壓力，許多農業技術人員從事管理和行政崗位，無法有效參與到一線推廣工作中，使得技術人員無法有效了解農業技術發展，對基層農業生產需求無法做到有效的掌握，對農業技術推廣缺乏統籌規劃，無法保證推廣活動的高效開展。

3.3 缺乏完善的人才培養機制

農技推廣具有較強的專業性，對推廣人員的專業素養和實際業務能力要求較高，特別是隨著農業技術革新速度的不斷提升，需要推廣人員能夠實時關注技術發展，有效掌握實際的農業生產環境，制定針對性的推廣策略，并對農業生產過程提供完善的指導和服務。推廣人才作為農技推廣的重要主體，在實際的工作中缺乏主動意識，與基層農民群眾缺乏有效的溝通交流，對先進技術缺乏主動的學習，推廣方式較為單一，形成較好的推廣效果。在實際的隊伍建設和管理中，對人才的培訓力度相對不足，缺乏完善的人才培養機制，人才引進和培訓工作開展較為滯后，推廣隊伍結構不夠完善，推廣人員的素質能力得不到有效的提升，影響推廣效果。

4.鄉村振興戰略對基層農業技術推廣人才素質提出新要求

鄉村振興戰略的高效推進對促進農業農村發展起到關鍵作用，農技推廣作為解決三農問題的重要環節，為滿足鄉村振興要求，對農技推廣人才提出了更高的要求。一是要準確掌握農業發展需求和市場環境變化，助力農業產業結構的科學調整，先進農業技術的科學轉化和高效運用是推動現代化農業建設的重要基礎，在農技推廣活動中，技術人員要充分結合農業生產經營實際，進行全面細致的調研，有效掌握農業生產和農民成長需求，制定科學的推廣內容和目標，實時關注市場環境變化，引進先進技術，引導農業從業人員轉變傳統的發展理念，積極拓寬產業發展方向，推動農業產業的科學轉型。二是要對生態農村建設形成正確的認識，生態農村建設是鄉村振興的基礎構成，需要在推動農業發展的同時，減少農業生產活動對農村地區生態環境的影響，確保生態穩定，推動可持續發展的高效落實。這就要求技術推廣人員要加強對農業生態發展的重視，強化綠色農業技術推廣，指導農民群眾轉變傳統的生產模式，控制化學農藥和化肥的使用，積極推廣滲透農業技術，強化責任意識，為保護農村生態環境提供有效支持。三是要優化技術推廣思路，推動新型農民的培養。在推廣工作中，推廣人員要提升主動創新意識，積極學習先進的農業技術和推廣方式，有效提升推廣效果。同時要明確農民的主體地位，強化服務意識，積極與農民進行溝通交流，有效掌握農業生產實際和農民發展需求，引導農民對農業技術形成正確的認識，推動新型農民的科學培養。

5.強化基層農技推廣人才隊伍建設的對策建議

5.1 加強重視和支持力度

農技推廣人才的科學培養對推動農業農村發展起到積極作用，推廣人才作為農技推廣的重要主體，對人才的素質能力要求較高，為滿足鄉村振興發展需求，農業職能部門要加強對推廣隊伍建設的重視和支持力度，強化政策扶持，增強資金投入，有效提升推廣人才的薪資水平和福利待遇，構建完善的晉升通道，為推廣人才提供廣闊的發展空間，有效提升農技推廣崗位的吸引力，控制人才流失，保證推廣隊伍的穩定性，推動推廣工作高效開展。要轉變傳統的人才隊伍建設思路，推動復合型人才的引進和培養，積極拓寬人才建設途徑，強化與農業院校、科研單位和農業企業的合作，優化推廣隊伍結構，提升推廣人員的能力水平，實現推廣效果的整體提升。

5.2 完善管理機制

完善的管理機制為人才隊伍建設提供基礎制度保障，管理部門要強化責任意識，落實管理職能，加強對人才隊伍建設的重視，構建長效管理機制，對相關規章制度進行針對性調整，有效適應農技推廣工作人員需求，推動推廣人才科學發展。要完善考核評價機制，根據具體的崗位職能，制定針對性的考核標準，對推廣工作成效形成及時的反饋，為人才培養工作提供科學的依據。同時要完善激勵措施，將物質激勵和精神激勵進行有效結合，將考核結果作為重要的激勵執行依據，對推廣人員形成有效的督促作用。

5.3 優化人才引進和培養模式

管理部門要強化人才引進，充分結合基層農業發展需求，對推廣工作需求進行科學分析，合理制定人才引進計劃，明確崗位職能設置，實現對人才隊伍的有效充實。要制定完善的招聘策略，將線上招聘與線下面試進行有效結合，對人才的思想水平和專業能力形成準確的評價，重視高層次人才的引進，推動隊伍結構的科學優化。要完善培訓體系，一是要優化培訓內容，積極開展線上培訓活動，充分利用網絡資源，及時引入先進技術成果，引導技術人員實時關注技術發展形勢，提升培訓活動的科學性。二是要強化培訓師資，加強與農業院校和科研單位的合作，引進優質師資，提升培訓活動效果。三是要創新培訓模式，重視技術實踐能力的培養，有效提升技術人員的專業素養。同時要積極引入先進的推廣模式，有效提升技術人員的推廣能力。四是要強化思想教育，將黨對農業農村發展的指導思想和政策方針進行科學融入，有效提升推廣人員的思想水平和政治覺悟，強化推廣人員的責任意識，引導其轉變傳統的推廣理念，增強服務意識，推動技術推廣效果的提升。

結語：

農技推廣人才隊伍建設高效推進對農業農村發展起到積極作用，管理部門要加強對推廣人才隊伍建設的重視和投入，充分結合農技推廣實際需求和農業發展環境，轉變傳統的人才隊伍建設思路，完善管理機制，創新人才引進和培訓模式，推動農技推廣人員素質能力的提升，優化隊伍結構，為鄉村振興提供有效支持。