改善農村生態環境對生態農業經濟發展的影響

崔 宏

（集安市成人職業教育中心，吉林集安 134200）

1 現階段我國環境問題突出

1.1 水資源供給不足

農業經濟發展對淡水資源的需求量一直較大，隨著農業經濟規模的擴張，農業現代化發展對水資源的質與量都提出了新的要求。農業基礎灌溉需要大量水資源，大型現代化農業器械的運行也需要充足水資源的支撐，農民生產生活也離不開淡水資源。然而水資源短缺導致的供給不足是當今阻礙農業經濟迅速發展的障礙之一，也是攻克難度巨大的顯著難題。

1.2 耕地質量下降

隨著城市化進程的不斷加快，城市硬覆蓋面積不斷擴大，大量農村土地被城市用地侵占，農村可耕地面臨著急速減少的威脅。經濟的發展必然伴隨城市化水平的提高，城市化水平的提高也必然導致農用地的減少，而傳統農用地的減少，使得耕地向低質量土地轉移，加速了耕地質量的下滑。除此之外，根據我國自古以來的農業活動傳統以及習慣，農民在開展農業活動時通常忽視了對土地的可再生性調控，過量施用化肥導致土壤中有機物質含量下降，導致耕地質量不佳，在其基礎上生產的農作物及其他農產品的質量也受到影響，從而阻礙農業經濟的發展和進步，使得農業經濟的“質”發生問題。

1.3 環境污染惡化

伴隨著農村經濟的進一步發展，農民的生活水平得到提高，人民在基礎生產生活得到滿足后，對生活質量提出了新的要求。但是農村地區基礎設施覆蓋無法完全普及，相關的基礎設施不完善也不完備，導致大量的生活和生產垃圾無處排放，各類垃圾混雜，無法得到科學有效地處理。這不僅影響了文明農村的建設工作，也破壞了生態農業生產環境，不僅使得居民生活環境水平惡化，也削弱了農業生產的數量和質量。環境污染問題在農村地區無法得到快速的解決，長時間的問題積累將會導致自然環境可再生性下降，更嚴重者將會危害該地區居民的身體健康。

1.4 生態意識薄弱

農民是農業經濟發展的根基，是農業生產的最大動力。但是受傳統農業思想觀念的影響，提高農作物的產量和質量是農業生產的重中之重，生態環境問題的重要性次之，農民在生產生活中更加關注農業產出，大力開發耕地及其附加資源，導致環境問題日益嚴重，各種農業問題累加，導致不可恢復的環境問題。這種農業發展方式嚴重違背了我國可持續發展理念，不符合我國保護環境節約資源的基本國策，也不符合我國轉變農業發展結構和方向的政策目標。

1.5 生態政策執行難

農村是我國社會最基本的單位，分布廣泛而分散，有些地區更是處在閉塞的地理位置，與外界接觸和交流較少。這就導致政府制定的針對環境治理問題的政策在落實過程中將會面臨各種各樣的阻礙和困難，其中涉及政策傳達問題、政策實際施行問題、問題反饋難等問題。為了推進農業經濟發展，必須要將相關政策得到真正地落實，農業生產和環境信息必須得到有效地傳達和收集。只有這樣，才能保證農業經濟和生態環境實現協調有序地發展。

2 改善農村生態環境的有效措施

2.1 提高農民生態環保意識

受到傳統農業生產習慣和觀念的影響，農民在生產生活中環保意識并不強烈。為了能夠更好地開展農業生產，切實促進農業經濟發展，我國各級環境保護部門需要加強宣傳生態環境保護意識，積極開展有關生態問題、環境問題的教育活動，使得生態環保意識得到普遍建立，有效引導農民樹立環保意識，重視環境問題，使農民從根本上認識到當前農業生產過程中出現的環境和生態問題。提高農民對其周圍生態環境的敏感度和關注度。其次，有關部門和相關組織必須落實宣傳和教育工作，通過廣播、電視、網絡等多種手段在基層反復宣傳生態環保意識，實時更新相關數據，讓基層群眾能夠了解和掌握農業產業和生態環境的相關信息，使基層群眾學會用聯系的觀點和發展的觀點看待問題，一切從實際出發，實事求是，具體問題具體分析，從而全面地看待生態問題，而不僅僅是為了農業產量和質量忽略了環境問題。只有從根本上轉變了意識，才能真正地落實為行動，生態環保意識的建立和教育是科學協調可持續發展農業經濟的基礎性工作。

2.2 加強行政執法和監督力度

在農業經濟發展過程中，行政主管部門需要發揮其職能，借助法律的權威性和強制性進一步控制和懲治危害生態環境的行為。當前，農村生態環境破壞問題尤為嚴重，主要表現為水土流失嚴重，耕地資源銳減，沙漠化加劇，地下水位下降，生物物種滅絕等。但是針對目前問題出臺的相關法律較少，內容不完善，覆蓋面不廣，出現了不同程度的法律法規空白。為此，需要政府和立法部門高度重視這一問題，結合當前農業生產的現實需求，構建完善的生態環境保護體系，真正實現有法可依、執法必嚴、監督有力。

除此之外，執法是落實相關立法的關鍵環節，監督是法的實施的關鍵。因此，在依靠執法的同時，不能忽略監督。一方面，需要監督執法部門有法可依、依法執法；另一方面，也要借助社會輿論和媒體監督執法情況、落實情況、反饋情況。

2.3 重視可持續農業發展

“保護環境和節約資源”是我國的基本國策之一，推動農業可持續發展，必須關注生態環境問題。良好循環的自然環境是農業發展的基礎條件，也是農業經濟發展的重要資源，是我國農業經濟可持續發展的根本力量。因此，在進一步推進農業經濟發展的過程中，要進一步將生態循環農業作為我國農業產業發展的關鍵環節，在節約資源和環境保護的基本國策的背景下，加強農村環境治理協調工作，優化農民工作和生活的基本環境，從而構建完善的生態循環農業體系，不斷創新循環農業發展和交流方式，進一步推進生態環境和循環農業體系協同可持續發展。

2.4 加強技術創新，提高科技水平

科學技術是推動社會發展的動力之一，是先進生產力的集中體現和重要標志，是第一生產力。提高農業科技水平是提高農業生產力，促進農業經濟發展的關鍵。政府要制定相關政策鼓勵農業技術創新，建立相關的激勵機制，完善技術推廣機制，加大對科學技術創新和推廣的資金支持，從根本上提高農業經濟發展中科學技術的重要性和戰略地位，形成市場、發展和產業結合發展的結構。例如，大型農業生產設備升級，減少排污量，提高節水率；修建先進的排污系統，使得農業生產中的廢棄物得到循環利用等。

3 改善農村生態環境對農業經濟發展的現實意義

3.1 實現農村環境恢復發展

在發展農業經濟的同時改善生態環境問題已經被提上日程，政府和人民愈發重視生態環境的恢復，改善農村生態環境逐漸處在重要地位。農村生態環境主要涵蓋土地資源、水資源、森林資源、生物資源等。隨著改革開放后城市化建的迅速發展，隨之而來的擴城行動使得大量農村耕地被征收和征用，土地資源驟減，大部分耕地資源服務于城市化建設。除此自外，個別城市和地方為了擴大森林資源面積或還水還湖，常常采取退耕還林的舉措，大量耕地又被占用，農村生態環境一直在被壓制中緩慢發展。積極改善農村環境，幫助農村自然環境的恢復，不僅能夠給農民振興農業發展的信心，還能夠切實完善水土資源流失、水資源短缺和污染、耕地面積減少等現實環境問題。對于形成可持續健康發展的自然環境具有重要作用，對形成良性循環的生態體系具有重要意義。

3.2 推進農業經濟轉型升級

中國自古以來就是農業大國，農業產業經濟是國民經濟的根基和重要力量。隨著改革開放和中國特色社會主義建設的推進，三農問題在我國戰略發展中居于重要地位。國家和政府不斷提高對農業經濟發展的財力、人力、物力支持，加速構建新形態農村經濟。而生態農業經濟作為新世紀、新形勢下的一種新型農業發展模式，是我國農業經濟實現可持續發展的一條必經之路。為了響應和支持中央一號文件涉及農業結構調整戰略的指導，今后較長時間我國應把農業結構政策作為農業經濟發展的保障，推進農業產業結構戰略性調整，實現農業多元化發展，是實現生產方式和農產品多樣化發展，實現農業生產產業化發展，優化農業產業結構，進一步推進農業經濟轉型升級。

3.3 緩解農村人口的就業壓力

隨著城市化的發展和市場經濟的擴張，經濟的發展主要集中在城市，特別是規模較大的城市，其完善的基礎設施、便利的交通條件、大量的人才儲備和就業機會吸引更多經濟主體進入城市。然而，較大的貧富差距使大量的農村人口涌入城市，農村勞動力數量逐漸減少，農村經濟很難再被帶動起來，除了少數根據地理位置優勢僅能以發展農業為主的城市和地區，其他地區的農村都因為城市化的迅速擴張使傳統農業經濟發展失去了應有的活力。而生態農業經濟的發展理念將傳統意義上的第一產業與第二、第三產業相融合，不僅促進了農業經濟的快速增長，同時，也為農村現有的勞動力人口提供了多樣化的就業崗位，使農民不再是簡單的勞動力，還能依靠其自身技能以及現代化農業發展的需求，實現其新的經濟價值。這不僅使得農業經濟有了專業的勞動力，還能夠化解農村人口城市就業難、地域歧視、生活差異等現實問題，切實地緩解了市場經濟對農村人口就業的沖擊，使農村勞動力也能各司其職，發揮其社會價值。