試論山東特色農作物新品種推廣及保護

鄒士國

（巨野縣農業農村局，山東巨野 274900）

0 引言

近年來，在國民經濟不斷發展的背景下，我國農業也得到了快速發展，和十幾年前相比，各種農作物已經實現了一次又一次的增產、增收[1]。現階段，在科學技術不斷進步之下，各地農作物新品種數量不斷增多，如山東省在2015年12月，審定通過了34個農作物新品種，例如五岳88號、黑馬101號、山農棉13號、圣豆5號等。在這一環境中，農作物新品種研發及推廣工作，已發展為農業生產中需要不斷完善的問題[2]。本研究對山東特色農作物新品種的推廣意義及挑戰進行分析，提出完善推廣、保護新品種的措施，為農業更快更好發展提供一些參考。

1 特色農作物新品種推廣的意義

1.1 幫助農民創收增產

農業種植是國之根本，然而，農作物的價格一直較低，很多農民在種植業中，自給自足，不過經濟收益仍處于相對較低的水平。在這一背景下，不斷提高農作物產量、降低種植業成本，成為提升農民生活水平的關鍵[3]。特色農作物新品種的推廣有利于創收增產，可幫助農民獲取更大的經濟收益。如病蟲害是諸多農作物的大敵，而在新品種不斷研發下，很多抗病品種得到推廣，減少了病蟲害造成的損傷，提高了農民的經濟收益。

1.2 提升勞動生產率

農業科技不斷發展，很多優良農作物品種逐漸面世。近幾十年來，農作物產量持續提高，這一方面是因為農作物種植方式日益科學化、規范化，另一方面是農作物新品種不斷研發，使得廣大種植戶在相同的勞動付出下，獲取了更大的收益，換言之，農作物新品種的推廣，有助于提高勞動生產率[4]。

2 山東特色農作物新品種推廣遇到的挑戰

2.1 品種多，農民難以做出正確選擇

一些種子經銷商首先會和大型的種子企業簽代理協議，獲取該企業品種的代理權，收獲本地區示范、試驗的品種，其中部分品種的作用有夸大之嫌，甚至部分新品種未曾經過審核。在這一情況下，特色農作物新品種不斷上市，甚至有時，同一種品種作物，其經銷種類有四五十個之多。在這一背景下，農民面對繁多的農作物品種，因信息不對等，無法判斷品種的優劣，只是聽從經銷商的宣傳來做出選擇，這會對新品種的推廣工作造成不良影響[5]。

2.2 鄉鎮農業技術推廣力度不足

鄉鎮農業技術服務中心是農業技術推廣體系中的基層單位，其中的技術人員需要詳細了解鄉鎮中農業生產狀況，從而在新品種推廣中發揮作用。山東特色新品種的推廣工作中，一些鄉鎮農業技術服務單位，為追求利潤，或是對宣傳工作的重視程度不足，在部分優質新品種上的推廣力度不足，或是盲目推銷一些能給自身帶來經濟收益的品種，這會無意中造成農作物新品種的“壟斷”局面[6]。

2.3 推廣渠道過于單一

現階段山東農產品新品種的推廣渠道比較單一，主要是通過農業部門持續努力，甚至部分落后地區，因工作人員重視程度不斷，并沒有安排專門的新品種推廣人員。另外，很多新品種推廣工作的方式也比較單一，如多是通過宣傳板、廣播等方式推廣，且推廣內容更新不及時，這些均可限制特色農作物新品種的推廣工作。

3 山東特色農作物新品種推廣及保護的措施

3.1 完善推廣管理體系

現如今，山東特色農作物新品種較多，各種新品種的宣傳也不斷增多，新品種推廣工作缺少系統性及規范性，很多農戶對于眾多品類的新品種，難以做出正確抉擇。政府部門應建設專門的推廣管理體系，確保特色農作物新品種工作順利、有序開展。這就需要工作人員根據山東當地特色農作物新品種的研發情況，結合管理工作具體問題，制定相關的管理制度，落實責任到個人，并且在落實過程中，不斷對各項規章制度逐漸落實，確保新品種推廣工作有序開展。

3.2 提升工作人員業務素質

推廣人員工作能力可對農作物新品種推廣造成直接影響，因此需加強對推廣工作人員的培訓，讓工作人員能夠明白農民們的實際需求，并且對山東當地的新品種有足夠的了解，通過有效溝通幫助農民正確特色農產品新品種引入的意義，引導農民選取新品種，加強培訓與指導。因此，農業管理部門要經常展開各種培訓工作，及時發現工作人員推廣工作中的問題及不足，信心指導，并鼓勵工作人員定期總結農作物新品種知識，以便為廣大種植戶提供更多幫助。

3.3 以多種推廣方式提高種植戶的認知

要想推廣特色農作物新品種，農業部門需要對新品種適當篩選后，加強宣傳，正確引導，借助有效政策，鼓勵種植戶、終止企業引入新品種。傳統的推廣方式單一，效果不佳，在互聯網應用日益廣泛的今天，農作物新品種的推廣工作，需不斷改進工作方法。如在鄉鎮中，可借助信息公示欄，介紹新品種的優勢、對農業發展的意義，同時還要借助互聯網平臺、多媒體平臺，加強相關知識的宣傳。如現階段很多種植戶都會在快手、抖音等平臺上了解相關信息，管理單位可以在這些短視頻平臺上，制作特色農作物新品種宣傳短片，并且可讓鄉鎮干部、當地農業部主管人來“直播新品種”，通過多種途徑，讓更多的農戶了解新品種的優勢。另外，還可組織優秀的技術人員，到田間地頭，到農民家中，和種植戶加強交流、溝通，借助專家的影響力，向種植戶推動農作物新品種。最后，農業部還可創建產學研發平臺，將新品種理論知識和實踐結合起來，作為重要研究課題，通過不斷的成果來促進山東地區農業的發展。

3.4 實施多點示范

示范可以將審核過的新品種和目前主要種植的品種放在一起，借助科學試驗對比的方式[7]，從特色農作物新品種中優中選優，讓廣大種植戶親眼看到新產品增產的效果，通過直觀感受，讓種植戶主動、積極種植新品種，而這是將科研成果和生產聯系起來的重要途徑。因此，可以設置多個新品種展示示范田，且示范田應在代表性突出、交通條件良好的地方，根據品種來確定種植面積。一般而言，一個品種種植面積以333.5 m2至667 m2間（面積過小，難以實現機械播種及收獲）[8]，種植時可采取隨機排列的方式，采用和大田種植相同的栽培管理方法，安排固定的人員，加強田間調查，做好記錄。在生產中后期，在田間擺放標志牌，標清楚品種名稱、產量結構及栽培技術的要求，便于廣大種植物查看。

3.5 對農作物品種加強管理

山東特色農產品種類較多，種植戶有時難以選擇，這就需要管理部門充分發揮自身職能，加強管理，對于虛假宣傳現象大力打擊，同時加強宣傳工作，尤其是在播種之前的2個月起，通過報紙、電視、廣播、自媒體等諸多方式，結合板報、講座，大力推廣新品種，讓種植戶能合理選擇。如對于青貯玉米這一山東特色農作物，在推廣過程中，管理部門可以打造青貯玉米的品牌，將品牌、生產及加工整合成整體工作，同時優選示范地中的品種，每年可組織選取“最受歡迎青貯玉米新品種推廣活動”，讓優質品種被更多種植戶了解。

3.6 執行品種退出制度

一些特色農作物品種經過幾年的生產，發現生產過程中有凍害缺陷、倒伏問題及病蟲害問題，或者同類新品種種植率較低，或年產量不佳，這時就需要落實品種退出制度。管理部門每隔3至5年，可對品種審核1次，若農作物品種不合格，將之納入到退出市場的名單，為新品種的推廣提供空間。

4 結語

在國民經濟不斷發展、社會變革的時代潮流中，我國農作物新品種推廣制度也在不斷變化，然而目前的新品種推廣制度還有一定問題，這對農業技術成果推廣工作造成了一定局限，仍需繼續努力。當然，特色農作物新品種的推廣工作并非一蹴而就的，需要眾多人員的共同努力，同時，農業部門、種植人員和品種推廣人員序號互相配合，共同努力，對特色農作物新品種的推廣和保護做出努力，促使農作物產量的不斷提高。