劉 杉
(天津市應急管理事務中心,天津 300220)
在自然生態系統中,林業資源是其重要組成部分。我國重視林業資源保護工作,有利于促進生態文明建設的長遠發展。當前,林業資源整體數量不斷減少,局部被嚴重破壞,相關部門在開展森林防火工作時面臨著一定的難度。火災會影響到森林的經營與發展,相關部門在保護林業資源時要采取恰當的防火管理策略,以期取得更大的社會效益與經濟效益。
當前,我國林業資源主要呈現出以下現狀:一是林業資源被嚴重破壞,極大程度降低了森林覆蓋率,加劇了土壤荒漠化;二是林業資源的分配不夠合理,具有西北少、東南多的特點,西部地區生態文明建設的難度相對更大;三是經濟的發展加重了林業資源的破壞,一些地區以損害環境為代價發展經濟,只追求眼前的利益卻不顧及長遠發展,嚴重破壞了生態平衡。
保護林業資源能夠為國家帶來直觀的經濟效益,當林業不斷發展時,人們會擁有更多的可使用木料與具有藥用價值的植物,且自然優美的環境可吸引更多的游客,推動旅游業的發展。林業資源遭到破壞還會增加自然災害的發生概率,保護林業資源可提升我國的生態水平,有助于建設良好的生態環境。并且保護林業資源能夠在一定程度上推動植物種類的保護,可為生物科學的前進提供助力。
我國如今堅持可持續發展戰略,此戰略適用于林業資源保護工作中。林業資源的管理有著十分明顯的集中性特征,相關部門可積極加大林業資源保護理念的宣傳力度,提升社會整體的林業資源保護意識。雖然是可再生資源,但是森林的再生需要一定的時間。政府部門要對林業開采權進行嚴格規范,保證擁有林業開采權的企業均符合相關要求。
因為林業資源能夠帶來經濟效益,林業資源被濫砍濫伐的問題屢禁不止,怎樣才能防止問題的惡化值得人們進行探索研究。相關部門應加大林業資源的力度,提升保護林業資源的重視程度,如此才能有效促進林業產業的長遠發展。林業部門與鄉鎮政府要結合實際情況,采用切實有效的手段完成林業資源保護工作。除防止亂砍濫伐外,相關部門還可增加林業的種植范圍,以確保林業資源的總量,給予依賴林業發展的經濟行業有力地支撐。植樹造林可極大程度防止土壤的荒漠化,同時還能有效規避泥石流、滑坡等地質災害。
想要實現理想的林業資源保護效果,促進生產環境和林業產業的協調發展,應當科學調整以往的產業結構,在符合生產需求的前提下防止林業資源被浪費,具體可采取以下幾方面的措施:第一,尋找并創新林業產業的替補型產業結構,從而減少林業資源的消耗。第二,選用曲線保護方式,合理管理控制林業資源,適當使用高新技術,創新可替換林業資源的新型材料;第三,優化如今的林業產業產品經營結構,加強林業的推廣,提升林業的建設效率。例如,相關部門可促進生態園產業和旅游行業實現協調發展,尤其在人們生活壓力不斷增加的當今社會,許多人愿意到一個自然生態環境中觀賞、休憩,此種發展方式在保護生態環境的同時也可獲取一定的經濟效益。
部分地區在管理林業資源時重視程度有所不足,未把保護林業資源納入重點工作的范疇之中,過于注重經濟效益,破壞林業資源。隨著我國社會經濟的平穩發展,對于林業資源的需求量也在加大。因此,管理部門可構建健全的林業資源保護機制并加以落實,充分發揮職能,增大林業資源的保護力度。尤其對于林業資源的開發項目,哪怕企業擁有林業開采權,也要對項目實施全過程、多角度的管控與監督,使得林業資源管理體系更為透明化,嚴禁亂砍濫伐等不良現象。管理部門在管理林業資源的過程中還要給予森林防火足夠的重視,制定科學可行的防火策略,采用定期培訓等方式積極提升工作人員的防火意識。
現如今,我國的林業資源開發機制與林業資源管理機制都在不斷完善,越來越多的人開始重視林業資源所有權分配問題。我國政府擁有林業資源的開發、管理和保護的權利,但是林業資源開發權利被下放至個人,企業需在掌握林業資源所有權分配情況的前提下才可實施相關項目。在明確林業資源所有權分配的同時,相關部門可針對亂砍濫伐的現象加大懲處力度,堅決打擊利用林業資源獲取不法利益的不良行為,從而起到警醒的效果。
森林火災具有蔓延速度快、破壞規模大等特點,不僅會導致極大的森林資源損耗,還會影響當地的土壤與涵養水源,破壞生態平衡。在開展森林防火工作時,相關部門要重視森林防火宣傳工作,借助網絡、媒體等手段提高人們的防火意識。相關部門可在森林保護區域外部設立警示標志,起到提示的作用。與此同時,相關部門還要向工作人員普及、講解防火相關法律條文,增加監管的力度,采用合理可行的方案推進森林防火工作。
相關部門應當確保滅火物資儲備倉庫建設的健全性,根據當地具體情況購入滅火基礎設施,例如滅火運輸車輛等。相關部門還要定期、及時養護、維修、更換消防通道與消防器材,加大此方面的資金投入力度。在信息時代,相關部門在森林防火工作中也要加強信息化建設,可建立健全的防火信息移動平臺,及時向護林員發送信息,通過手機定位系統實施動態管理,監督護林員的工作。
森林火災的出現直接威脅到人們的生命財產安全,我國針對森林防火出臺了一系列法律規定。相關部門,尤其是森林公安機關需嚴格遵循法律條文進行森林防火工作,一旦發現縱火事件要給予打擊。在查處森林縱火人時,相關部門要查清縱火原因,結合具體的火情處理,對縱火人開展防火知識教育工作,糾正其思想意識,同時根據法律規定對縱火人進行處分。
想要落實森林防火責任制,首先要加強管理層的防火意識,使得管理層充分發揮帶頭作用,對防火機制進行科學規劃。相關部門還要制定森林防火工作的硬性指標,對防火工作各環節加強管控,以期提升火災預防效率。相關部門還可結合實際情況制定獎懲制度,對于工作表現優秀員工予以表彰,對于表現不佳,甚至導致嚴重后果的員工進行處罰與追責。
相關部門可建立健全科學的林業資源監管機制,提前預測安全隱患,制定全面、完善的應急處理預案,盡可能將森林火災的影響降到最低。相關部門要多角度、全方位進行火災防護工作,實施精細化管理,合理落實各項防火機制。并且,相關部門要確保開展森林火災的過程符合相關標準要求,積極完善防火運行體系。
在開展森林防火工作時,工作人員會面臨各類挑戰,比如及時察覺安全隱患、提高觀察能力與應變能力、判斷火災現場的風險等級等,要求工作人員擁有足夠的專業技能、冷靜的頭腦與足夠的理性思維能力。相關部門可對工作人員定期開展專業性培訓,不僅要健全工作人員的技能體系,還要幫助工作人員及時更新知識。
作為我國的必不可少的重要資源,林業資源值得人們給予重視,相關部門應投入充足的人力、財力與物力,盡可能推動林業資源保護工作不斷發展,加大宣傳力度,提高人們對林業資源的重視程度與防火意識,妥善落實森林防火工作。