夯實農村基層黨組織戰斗堡壘作用

張翔

“農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看頭羊。”農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，其戰斗力強不強，對于農民群眾今后的幸福生活和農村今后的發展至關重要。讓農村基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，是推動鄉村組織振興的重要保障，也是實現鄉村振興的動力引擎，必須狠抓常抓農村基層黨組織建設，才能讓鄉村振興各項工作目標早日實現“開花結果”。

今年是中國共產黨成立100周年，也是實現第二個一百年奮斗目標的開局之年。在脫貧攻堅任務取得全面勝利之后，實現鄉村全面振興這個新的歷史任務落在了廣大農村基層黨組織和奮戰在農村基層一線的黨員干部身上，可謂任重而道遠。要以更加勇往直前的奮斗姿態和帶領農民群眾走向幸福生活的堅定決心，切實將農村基層黨組織建好建強，進一步提升其領導力和組織力，使其成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

當前制約農村基層黨組織建設的因素都有哪些呢？筆者認為，主要存在以下幾個方面原因。

一是農村干部隊伍綜合素質有待提高。對于農村特別是一些偏遠地區而言，由于經濟落后，大多數年輕人和優秀人才都選擇外出務工，少有人選擇留在本地。因此，農村干部年齡偏大、學歷偏低、知識水平不高的現象普遍存在，很難適應新時代農村發展的工作要求。

二是少數農村黨員先鋒模范發揮作用不夠。作為農村黨支部的一份子，一些農村普通黨員認為村上所有事務都是村干部的事，沒有主動參與到黨組織建設和為本地發展出謀劃策中去，甚至有個別黨員連支部“三會一課”等黨內活動也長期缺席。

三是針對性的農村黨員教育培訓不夠。各地每年在農村開展的專題培訓活動不少，但很多都是為了完成“指標任務”而組織的，這些培訓活動很多都是照本宣科，機械地將上級會議或文件內容讀一遍就算完成了，而那些真正有利于帶領農民群眾致富增收和幫助農村干部更好開展各項工作的內容卻是少之又少。

另外，繁重的培訓任務，在一定程度上還增加了農村干部的工作負擔。

要想破解這些難題，進一步增強農村基層黨組織戰斗堡壘作用，需要做的工作還有很多。不管是農村基層黨組織黨員干部隊伍，還是普通農村黨員，都要共同參與到農村基層黨組織建設中來，拿出更多實際行動帶領廣大農民群眾發展產業，幫助他們解決生活中遇到的各種困難，不斷增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力，為農村更好發展和實現鄉村組織振興貢獻出磅礴力量。

首先，要加大農村人才培養和回引力度。“功以才成，業由才廣。”農村要發展，鄉村要振興，組織要建強，這些都離不開優秀人才。人才從哪里來？一方面，農村基層黨組織要加大對那些想干事、能干事，一心為著本地發展之人的培養力度，通過邀請專家授課、開展現場教學、組織外出學習等方式，提高他們的種養技術、銷售本領和服務群眾水平，著力培養一批“土專家”“田秀才”，成為實現鄉村振興路上的堅實力量。另一方面，要加大對外出務工者、優秀大學生、退役軍人等本地在外人才的回引力度，為他們提供更多回鄉干事創業的優惠政策和良好的工作環境，讓越來越多在外人員愿意回到家鄉搞建設、做貢獻，激活農村地區發展的內生動力。

其次，要充分發揮村黨組織書記“領頭羊”作用。一個村的黨組織書記的綜合能力越強、服務群眾水平越高，就越能帶動更多農民群眾實現致富奔小康。因此，選好配優“領頭羊”十分重要。一方面，各地要切實抓好村級換屆選舉工作，在選舉期間多聽聽群眾意見，多實地走訪了解選舉對象實際情況，用“火眼金睛”為村上選出干事本領強、群眾信得過的優秀村黨組織書記。另一方面，要加大日常監督執紀工作，特別是對于群眾反映問題突出的農村干部，要扎實開展好調查核實，屬于誣告誹謗的，為他們及時澄清；確有損害群眾利益、不作為、亂作為等行為的，要堅決將他們剔除出村干部隊伍。

最后，要調動起農村黨員參與鄉村振興的積極性。黨員作為農村基層黨組織建設的“基本單元”，理應是推進實施鄉村振興戰略工作的“急先鋒”“排頭兵”，有他們的參與，產業發展、生態建設、鄉風文明、村級治理等具體事務才會開展得更加順利，如何將他們組織起來，調動起來，是農村基層黨組織建設的一項重要內容。一方面，要廣泛開展農村黨員創先爭優活動，通過做為民好事“加分”，受群眾批評“減分”等方式，動態發布農村黨員服務群眾“紅黃榜”，讓他們主動參與到黨組織建設和鄉村振興中來。另一方面，要積極開展農村黨員黨性教育和能力提升活動，多向他們宣揚各地優秀黨員的先進事跡，多帶領他們前往紅色教育基地參觀學習，多組織培訓提升他們助農增收的技能水平，激發他們一心帶領本村發展和群眾致富增收的拼勁和闖勁，扎實推動實現鄉村全面振興的偉大進程。

（作者單位四川省宜賓市高縣農業農村局）