新時代工程師的機遇與挑戰

何巍　夏文強

實現科技強國和制造強國需要工程師精神的鼓舞與激勵。

1995年，中國決定實施科教興國的戰略，堅持以教育為本，著力提高全民族的科技文化素質。戰略實施26年來，中國培養了大量的人才，其中有相當比例是工程技術人才。龐大的工程師群體為中國未來的發展預先儲備了巨大的紅利，中國工程師數量即將走在世界前列，這是今后中國發展的巨大動力。與此同時， 新時代工程師面臨機遇與挑戰。

工程師的時代機遇

工程師群體為中國乃至世界的發展作出了巨大貢獻，是當之無愧的時代英雄。英雄的中國工程師群體正在迎來一個新的時代，這個時代充滿了挑戰，但更多的是機遇，歷史將給予中國工程師群體一個大展身手的舞臺。

社會機遇。當前，全黨全國對工程師的重視程度逐漸提升。黨和政府對工程師高度重視，先后出臺了一系列旨在優化完善從工程師培養到待遇保障等各環節的政策文件。中央電視臺推出紀錄片《大國重器》，用鏡頭記錄了中國裝備制造業創新發展的歷史，在廣大人民群眾中引起了熱議，社會對工程師群體有了新的認識。

2020年10月29日，黨的十九屆五中全會提出“加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍”，不僅反映出全黨全國對工程師隊伍建設的高度重視，而且也反映出對工程師逐漸成為中國發展新的推動力的極大肯定。

許多大企業也十分重視工程師群體的培養，利用工程技術人才創造企業競爭力優勢。阿里巴巴成立了達摩院，投入上千億元資金支持自然語言處理、人機自然交互、量子計算、機器學習等領域發展。百度于2008年設立了百度技術學院，以專業人才能力發展為導向，積累了涵蓋專業技能、專業知識、通用技能、項目管理和工程師文化等一系列自主研發的課程和學習活動，并于2017年正式對外開放，旨在培養優秀互聯網技術人才，提升社會和行業的技術水平。

產業機遇。新一輪科技革命和產業變革方興未艾，國際競爭加劇，這種競爭不僅體現在政治、軍事、經濟層面，也體現在科技、工程等層面。特別是近年來，各種新興技術層出不窮，人工智能、大數據、云計算、物聯網、虛擬現實等，共同構成了新一輪技術革命（產業革命）的總基調。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視實體經濟的發展，特別是制造業的發展。習近平總書記在不同場合多次就工程或工程師作出重要指示。黨的十九大報告、十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，均準確地把握住了這一發展趨勢，提出“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”的重要論斷。如何用新技術為產業提供新動能乃至開發出新業態，有賴于工程師群體的轉化、規劃、集成、設計等能力的綜合運用。因此，不斷蓬勃涌現的新興技術，為工程師群體提供了豐富的實踐對象，也為中國經濟尋找新動能帶來更多的可能性。

群體基礎。新中國成立以來，優秀的工程師數不勝數，工程師群體在不同時代、不同領域創造了大量物質財富。科學家一直以來受到社會廣泛尊重，近年來科學家群體和工匠群體受到的輿論關注度明顯提高。伴隨近年“制造強國”戰略的提出，“工匠精神”“大國工匠”等理念深入人心，對工程師群體的認識逐漸深刻。

當前，工程師群體可謂“枝繁葉茂”。2019年12月22日， 中國職業技術育學會科技成果轉化工作委員會在中國科學院計算技術研究所舉行成立大會。在本次大會上，倪光南院士表示：中國從“人口紅利”到“工程師紅利”，中國工程師數量即將走在世界前列，這是今后中國發展的巨大動力。近年來，中國在不少科技領域成功建設了舉世矚目的“大國工程”“大國重器”，很大程度上要歸功于默默無聞卻焚膏繼晷的工程師群體。

工程師精神的孕育與形成

新中國成立后，廣大工程師群體不僅創造了豐富的物質文化，而且創造了燦爛的精神文化，給我們留下了優秀的時代文化和精神遺產，這些精神都是工程師群體價值文化乃至時代文化的重要組成部分。長期以來，工程師群體所展現的精神風貌獲得了社會的高度認可，形成了具有新時代文化價值內涵的工程師精神。如在青藏鐵路建設過程中形成的青藏鐵路精神，激勵著廣大工程師挑戰極限、勇創一流，為青藏鐵路工程留下一筆寶貴精神財富，也在社會上廣為傳頌，激勵其他領域的建設者們發奮圖強。

工程師群體需要堅實的精神支撐，激勵其克服重重工作挑戰。提升人民福祉的大國工程背后凝結著無數工程師們夜以繼日的研究、改進和創新。當接連面對艱巨任務和困難挑戰時，工程師們難免產生疲乏、懈怠的心理，這時尤其需要精神的力量，給工程師帶來堅持攻關的勇氣，給奮斗者帶來堅定前行的決心。

港珠澳大橋被公認為當今世界上最具挑戰性的工程，大量的“世界首次”意味著沒有前例可循。港珠澳大橋島隧工程項目總經理、總工程師林鳴說：“修建港珠澳大橋，我們遇到了無數問題，但是沒有一個問題是繞過去的，都是闖過去的。”團隊把“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”的紅旗渠精神當成精神食糧，8年時間實現了大橋建設從跟跑到領跑的蛻變。

在這個偉大的新時代，有必要通過研究工程師精神，系統梳理工程師價值文化，豐富價值內涵，形成價值體系;有必要通過提出工程師精神，對各個具體工程領域的精神進行創造性轉化和創新性發展，激活并升華不同領域的傳統精神，使之更具時代活力和感染力。

工程師的時代挑戰與發展對策

機遇當前，挑戰不可忽視。當代工程師群體面臨著許多挑戰，對工程師隊伍的培育和壯大、對工程技術的發展和傳承都帶來一定威脅。

工作壓力和艱巨性提升，要多方聯動研究工程師精神。科學技術發展日新月異，工程師在完成日常繁忙工作的同時，還需要學習、吸收大量新知識，才能更高效地完成任務。同時，發展和應用高新技術也對工程師跨領域、跨行業的知識儲備提出更高要求，工程師們除了自身領域知識的提升，還需要進一步深入學習其他領域的知識。

在中國，工程師群體數量龐大且職業類型豐富。要弘揚工程師精神不能僅寄望于政府的單方面努力，也不能單靠工程師個體的精神感召，而是要充分發揮工程師所在行業的集體力量，通過行業協會、產業聯盟等組織擴大工程師精神的根基土壤。

如人工智能的發展包含自然語言處理、感知問題、遺傳算法、知識表現、模式識別、復雜系統、人工生命、神經網絡等眾多研究范疇，涉及計算機科學、數學、神經生理學、心理學、認知科學等學科，這是對人類智識的極大挑戰。同時，科技在國家發展中起到越來越重要的作用，國家之間的競爭發展也對工程師提升技術水平提出了更高要求，它雖會推動工程師提升自我，但也進一步增加了工程師工作的壓力與艱巨性。

社會關注度不夠，要完善體制機制加以提升。針對工程師群體面臨的挑戰和困難，要著力發揮制度保障作用，發揮制度管根本、管長遠的優勢，解決制約工程師發展的瓶頸問題，促使他們更好地完成本職工作。

加強工程師智力成果保障。工程師群體參與的常常是重大工程項目，此類項目難度大，往往會倒逼工程師實現很多技術創新。這些技術創新都是工程師群體的智力成果，屬于職務發明創造，但也不排除部分創新成果是工程師的個人發明創造。因此，在不涉及國家秘密、不違反法律規定的前提下，應當加大對工程師群體知識產權的保護力度，激勵工程師大力創新。

工程技術人才職稱制度改革有利于拓寬相關領域人才的學術進階之路，增強工程技術人才提升專業水平的信心和熱情，為更好地弘揚工程師精神掃清職業評價領域的后顧之憂。

報酬待遇吸引力不足，要從不同維度改善待遇保障。工程師群體從事的是知識密集型工作，他們或者奔波在大型建筑工程的現場，或者奮斗在“卡脖子”關鍵技術攻堅崗位，工作強度大、時間長、條件艱苦，對于行業乃至國家發展的貢獻是巨大的。然而，工程師群體的收入來源較為有限，主要依賴于工資等勞動收入。

盡管工程師群體的具體工作中包含著大量創新，但由于工程自身的開發特點，這些創新成果大都是許多工程師協同創新的成果，很難像科學家群體那樣由一個人或一個團隊來分享知識產權及收益。根據公開資料顯示，金融服務業者、文娛產業服務者和居于市場支配地位的企業職工工資總額排名靠前，相較而言，工程師群體的工資報酬則不具有吸引力。據調研，在國家“卡脖子”關鍵工程領域攻堅的許多工程師表示，“工程師群體普遍醉心于工作，社會關系相對簡單，缺乏解決家人親屬的教育、醫療、住房等問題的能力”。因此，相比于提高報酬，工程師群體對教育、醫療、住房等領域的公共服務保障需求度更高。

在公共服務領域對工程師適當傾斜。要適當考慮特殊領域工程師群體的特殊貢獻，在政策允許范圍內，對部分工程師及其子女在住房、醫療、教育等領域適當傾斜照顧，作為對優秀人才的扶持、激勵措施。

優化對工程師的績效考核。為弘揚工程師精神，用人單位應當針對工程師群體的工作性質和特點，采取更為科學合理的管理方式，促進工程師群體發揮全部潛能，踐行工程師精神。工程師群體在工作中經常會遇到突發情況，為解決問題需要長期加班加點，用人單位可以創設更為靈活的人事管理方式，如設立調休日、簡化管理審批和報銷等流程，幫助工程師群體更好地發揮主觀能動性，激發工程師群體的活力。

后備人才建設存在壓力，要綜合施策加快后備人才隊伍建設。國家要想成為科技強國制造強國，有眾多亟待突破的難題，需要工程師團體進行深入的鉆研與思考、反復試錯。這是一個漫長、曲折、坎坷的過程，在提高技術水平、增強攻關能力的同時，工程師群體更需要樹立堅定的精神信念激勵前行。同時，技術水平需要依靠文獻閱讀、實驗訓練、工程實踐等途徑提升，沒有堅定精神的工程師難以走完這條漫長寂靜的道路，實現自我進步。

優秀工程師的培養是一項長期而系統的工作，沒有時間和精力的投入，是無法顯現成效的。然而，現在工程師后備人才的建設工作面臨著較大壓力。一方面，從近年來理工科專業的招生情況可以看到，不少優秀學生受社會輿論導向等影響，更加傾向于報考金融、管理、法律等薪酬較高的專業，報考理工科專業的優質生源有所下降;另一方面，在工程師群體的日常工作中，老一輩工程師群體由于偏重業務，未能建立類似于德國制度化的“學徒制”，許多前輩探索出的優秀經驗無法有效傳承，使得工程師群體面臨后備人才隊伍的建設難題。

要在黨的領導下，通過工程師精神的宣傳推廣，樹立良好的價值導向，擴大工程師隊伍，形成后備人才梯隊。在工程師集聚的高等院校、科研院所和大型國有企業，要努力為工程師群體積極發聲，爭取黨和國家領導人的重視，從而推動出臺有關工程師精神的文件、政策。

建立工程師水平評價機制。以工程師學歷、資歷和能力為考察方向，以專業能力、交流能力、項目管理能力、領導能力、工程倫理為評價維度，建立導向明確、精準科學、規范有序、國際互認的專業化、市場化、社會化、國際化的人才評價機制。建立工程師水平評價機制有利于激勵工程師合理規劃職業生涯，提升專業技術水平，使工程師群體更加認同自己的職業。

重大復雜的工程從來都是依靠工程師們一步一步扎扎實實地推進。工程師自身的職業軌跡也恰如工程建設一樣，是一個不斷攀登的過程。為更好應對工程師面臨的時代挑戰，推動工程師高效完成其使命任務，在物質層面幫助工程師解決發展阻礙的同時，更需要注重在精神層面引領，通過工程師精神，激勵工程師個體實現自身更好發展，鼓勵工程師群體為國家和社會發展協同奮進，推動實現富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗！