科學規范 主動服務扎實做好疫情防控期間檔案工作

□ 撫順市檔案局 王 賀

2020 年春節，一場突如其來的疫情席卷全國。全市上下眾志成城，萬眾一心，投入到這場沒有硝煙的戰爭中。為貫徹落實《遼寧省貫徹落實〈關于做好新冠肺炎疫情防控檔案工作的意見〉任務分解方案》的通知要求，撫順市檔案局按照撫順市委、市政府的安排部署，派駐業務骨干到市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部（以下簡稱市防疫指揮部），以高度的政治責任感和檔案工作使命感，跟進疫情防控工作，全面收集與疫情相關的文件資料，科學分類、規范整理、主動服務，充分發揮檔案工作積極作用，見證、指導疫情防控，積累寶貴歷史研究資料。

一、高度重視，全面部署疫情防控期間檔案工作

撫順市委、市政府將防疫檔案工作作為一件大事來抓，召開防疫檔案工作部署會議，要求各單位防疫檔案工作與疫情防控工作同步開展，保存抗擊疫情的第一手資料。市檔案局針對防疫檔案的收集、整理和移交等工作，對市防疫指揮部下設的11 個工作組、25 個部門的同志進行業務培訓指導，以期提高疫情數據收集與統計分析準確度，切實為全市各級黨委、政府決策提供科學依據。

工作中，認真貫徹落實《遼寧省貫徹落實〈關于做好新冠肺炎疫情防控檔案工作的意見〉任務分解方案》的通知要求，結合全市工作實際，印發檔案工作任務分解方案，要求各部門將疫情防控檔案工作納入重要工作日程，按照責任分工，完善工作機制，確保各項任務落到實處。

同時，市檔案局加強對疫情防控檔案工作的指導和督查，與市防疫指揮部密切合作，采取電話、微信群、專項指導等方式，指導各縣區和各單位推進防疫檔案業務開展。堅持全程提供檔案指導服務，扎實有效推進疫情防控期間檔案工作，不斷提升檔案工作質量和水平。

二、堅持應收盡收，科學收集梳理防疫檔案

對于檔案工作來說，新冠肺炎疫情防控檔案工作不僅是一項突發的新工作，也是一項挑戰性較大的工作。疫情防控檔案資料紛繁復雜，數量大、種類多，不但涉及行業領域廣、機構部門多，而且檔案載體多元化，這些都成了防疫檔案收集工作的難點。為此，撫順市檔案局協同市防疫指揮部制定下發《防疫檔案工作提示單》，堅持應收盡收、定期移交的原則，詳細列出十八項防疫資料歸檔范圍，包括政策文件、會議紀要、防控方案和措施、疫情統計報表等文件以及照片、音視頻等聲像資料，保持防疫檔案與疫情防控工作同步跟進。按照《遼寧省檔案局關于做好全省新冠肺炎疫情防控文件材料收集歸檔工作的通知》要求，將此次疫情檔案的保管期限均設定為“永久”保存。另外，鼓勵重點防疫單位保留重要標語、防疫用具，如測溫槍、防護服等實物，作為檔案移交。

三、堅持科學分類，規范整理防疫檔案

由于新冠肺炎疫情發展具有突發性、持續性，各防控小組業務交叉頻繁、檔案數量多，如果按各防控小組分類，不但檔案資料分類脈絡不清晰，更增加了整理工作量，也不利于檔案查找。因此，市檔案局堅持以科學分類為前提，研究確定按機構進行分類，即以25 個市直單位作為機構名稱進行分類整理，同時堅持“敞口”處理，及時跟進增補疫情防控檔案資料。

嚴格按照《遼寧省歸檔文件整理實施細則》要求，遵循文件形成規律，保持文件有機聯系，按文件重要程度并結合時間排序，會議材料、統計報表、簡報等成套文件集中排列，并剔除各單位存檔的市防疫指揮部普發性文件等重復資料。明確影像、實物檔案要求，按照會議、人物和工作等對照片檔案進行分類，并備注拍攝時間、事由、地點、人物、背景、拍攝者等六要素。實物檔案備注移交時間、移交單位、移交背景等，方便后期檔案編目和利用。

目前，全市防疫檔案工作取得了階段性成果，共整理檔案4524 件，其中文書檔案4294 件、照片檔案215 張、音頻檔案10 件、實物檔案5 件，見證了撫順在全省重大突發公共衛生事件一級響應期間新冠肺炎確診病例為“零”的歷史瞬間。下一步，市檔案局將繼續跟蹤防疫檔案收集，全面做好資料分類歸檔，讓檔案真正發揮“存憑、留史、資政、育人”作用，為應對重大突發公共衛生事件提供參考借鑒。