地毯式排查明方向 清單式管理抓落實
——湖南省開展燃氣領域安全隱患大整治

文┃本刊記者 林潔

湖北十堰燃氣爆炸事故發生后，我省立即調度應急管理、住建、消防等部門會商研判，在全省范圍部署開展燃氣領域安全隱患大排查、大整治行動。

省安委辦、省應急管理廳要求，各級各有關部門要深刻吸取事故教訓，組織專業力量，對全省所有燃氣罐區、站場、管道、氣瓶和涉氣施工開展地毯式排查。要突出對天然氣管道(高壓管網)、城市燃氣管網等場所的安全隱患排查，加強餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等安全隱患排查治理，大力整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。加強管道巡線巡查和周邊第三方施工現場管控，嚴防違法違規施工危害管道安全。嚴厲打擊燃氣領域無證經營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規行為。

通過排查，制定隱患、問題和責任清單，形成任務書、列出時間表、簽訂責任狀，實行掛圖作戰、清單式管理，從根本上消除事故隱患，嚴防燃氣爆炸類似事故發生。同時，要舉一反三，在全省上下組織開展安全生產以及其他領域安全隱患排查，要把燃氣安全列為重點內容加強督導，高壓嚴管，確保安全。

△ 燃氣企業檢查站內CNG儲罐區、卸氣區、加氣區及附屬設施運行情況

長沙：10月底之前完成第二輪排查

長沙啟動城鎮燃氣行業大排查、大整治，對所有城鎮燃氣場站、設施、管線、氣瓶等進行檢查，同時城管執法部門將開展地毯式執法檢查，對燃氣經營、運輸、存儲等環節違法違規行為予以堅決打擊。據市城管執法局相關負責人介紹，本次大排查、大整治的檢查重點包括安全生產責任制落實情況、燃氣設施運行及管理情況、安全隱患排查治理情況、重大隱患重要場所排查落實情況等。同時，執法檢查將重點整治無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事燃氣生產經營銷售活動；燃氣生產經營存在重大安全隱患，不按時按要求落實整改；不具備安全生產條件從事燃氣生產經營活動；燃氣生產經營企業未按要求落實企業安全生產主體責任；非法儲存、倒灌、分裝、銷售瓶裝液化氣；擅自充裝已報廢、超期未檢鋼瓶或非自有產權鋼瓶；向非法經營的液化石油氣銷售網點或個人提供用于經營的液化石油氣；向不符合安全用氣條件且未整改到位的用戶供應燃氣等行為。

“按照要求，工商業用戶應當設置專人負責定期巡檢燃氣設備，嚴格按規程操作，保持設備工況良好。”長沙新奧燃氣客服公司工商戶服務組組長劉政介紹，長沙新奧燃氣將對全市8900余家工商業用戶加大安檢頻次，增加安檢人員配備，7月中旬前完成第一輪重點用戶用氣隱患排查，10月底之前完成第二輪排查。

郴州：嚴格落實“銷號制”

為進一步加強燃氣安全管理，郴州市城管局及相關燃氣企業立即取消端午節假日，開展燃氣行業安全隱患大排查大整治，采取“5+2”“白+黑”工作模式，對市城區燃氣行業進行地毯式排查，掛圖作戰、清單式管理，通過近2周的排查整治工作，取得了階段性工作成效。先后召開郴州市燃氣行業安全整治工作部署會、城管系統安全生產工作部署會，第一時間通報“6·13”事故情況，傳達中央、省、市安全生產工作會議精神，部署燃氣行業安全整治工作，以市安委辦名義印發《全市燃氣行業安全隱患大排查大整治行動實施方案》，以市城管局名義印發《關于深刻汲取湖北十堰市“6·13”燃氣爆炸事故教訓立即組織開展城鎮燃氣安全隱患大排查大整治的緊急通知》《關于開展市城區燃氣行業安全專項整治的實施方案》等文件。以“大排查、大整治、大培訓、大演練、大宣傳、大督查”等六項專項行動為依托，要求各縣（市）燃氣管理部門、全市燃氣經營企業、城鎮燃氣工程施工企業和燃氣燃燒器具安裝維修企業立即對本轄區和本企業進行全面隱患排查，制定整改方案，定人、定時間、定措施、定經費、定目標，嚴格落實“銷號制”，全面消除安全隱患，遏制燃氣安全事故發生。

截至目前，已累計巡檢燃氣場站18座、瓶裝液化石油氣供應站21座、汽車加氣站5座，下達《安全生產隱患整改通知書》30份。通過企業自查、部門排查，共發現燃氣安全隱患521處，已整改330處，限期整改191處。在全面排查的基礎上，同步開展整治工作，現已累計開展整治218次，現場責令整改露天燒烤夜宵攤點（戶外使用瓶裝液化氣）159家，立案查處8起非法經營、非法運輸危害公共安全等違法違規案件，扣留非法運輸車1輛，拘留行為人1名，收繳液化氣氣罐145個，罰款10萬元。

株洲：自查+督查 堵塞漏洞

株洲市住建局組織全市各燃氣企業開展燃氣安全隱患大排查，切實保障人民群眾生命財產安全。市住建局檢查組先后來到株洲新奧燃氣茶園門站、華潤萬家等重點區域和人流密集場所開展燃氣安全隱患檢查。市住建局公用事業服務中心副主任寧佳來介紹，湖北十堰燃氣爆炸事故發生后，市住建局第一時間要求各燃氣企業開展安全自查，同時深入一線開展安全督查，包括安全生產責任制落實、責任人履職、現場設施設備運行、搶險救援應急演練以及物資儲備等情況。

在茶園門站，檢查組翻閱了安全檢查記錄，查看了應急搶險救援設備的儲備，以及工作人員能否熟練使用設備等情況。在華潤萬家商超內，檢查組一行來到一家餐飲店，對餐飲店內的燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等進行安全隱患督查。市住建局相關負責人表示，此次檢查情況整體良好，現場發現的小問題已當場進行了強調要求改正。

株洲新奧燃氣有限公司副總經理肖雄兵介紹，株洲新奧燃氣當天就燃氣安全隱患排查和大整治進行了工作部署。接下來，株洲新奧燃氣將深入對場站、燃氣管網、城市綜合體等燃氣場所，開展安全隱患大排查和大整治，以最大力度推動燃氣安全隱患大排查大整治見實效、見長效，全力保障人民群眾生命財產安全。

永定區：逐攤逐戶上門開展液化氣使用隱患宣講

張家界市永定區永定街道聯合區應急救援大隊、區市場監督管理局、永定派出所、解放社區等多家相關職能部門，對轄區新峰農貿市場內液化氣使用安全開展了隱患排查整治行動。聯合行動組對市場內150余家經營商鋪，110余個攤位仔細地進行了大排查，共發現有70余家攤位、商鋪的經營業主存在違規或不規范使用液化氣，市場內的液化氣罐存放量達到了近150罐左右。為消除安全隱患，工作人員與市場開辦方一起逐攤逐戶上門開展了液化氣使用隱患的宣講，告知不規范使用液化氣的危險性和嚴重性，要求各個攤位、商鋪經營業主立即整改，必須安全、規范使用液化氣，或使用其他危險系數低、安全性能強的同功能物品代替，要求市場開辦方要積極履行監督監管責任，進行再上門、再排查，確實將其他各類安全隱患一并消滅在萌芽狀態。下一步，永定街道將把此安全隱患作為黨史學習教育“為民辦實事”一項重要內容，會同相關職能部門進一步開展整治行動，對拒不配合、拒不整改的經營業主依法依規進行打擊，對不合格、使用不規范的液化氣罐依法依規進行暫扣和收繳，切實維護社會大局的安全、和諧和穩定。□