李冀
12月8日,中國老齡協會發布《中國農村互助養老研究報告》。報告認為,充分發揮農村基層組織的能動作用,推動互助養老,是解決農村養老服務供給不足問題的有效途徑。根據2020年度國家老齡事業發展公報,2020年我國鄉村60周歲及以上人口占鄉村總人口的23.81%,比城鎮高出近8個百分點。
伴隨城鎮化的深入,孤獨老人守著空心村。眾多農村老人面臨想做“老漂族”不得,而留守故土孤獨無依的兩難境地。傳統農耕社會的養老模式發生了根本性改變。老人害怕孤獨又故土難離,盼望子孫滿堂又畏懼“老漂難”。
互助養老作為一種契合時代的養老方式,是低成本積極應對人口老齡化的現實選擇。這是對傳統養老的補充,是社會養老的實現方式、過渡方式,而非獨立于家庭養老和社會養老之外的模式。放眼全球,較早面對老齡化的國家在互助養老方面,主要有三類舉措:時間銀行模式,各年齡階段參加養老服務的志愿者,通過服務積累時數,使自己以后也能享受相同時數的志愿養老服務;多代合居互助養老模式,由代內互助、代際互助和“家庭重組”互助組成;村莊養老模式,使用科技大數據連接全國村莊,建立老人和志愿者會員體系,用嚴格的會員制來運行。
農村互助養老從自發到規范發展要基層組織發力按下“升級鍵”。首先,要進行組織化的建設與發展,系統化的過程管理、法律保障、資金等相關支持也很必要。其次,要探索科技與養老相融合的新模式。第三,互助模式多元化,不斷拓展互助養老的范圍。第四,完善保險制度,從物質層面予以保障。第五,關注老人精神需求并提供服務。縮小城鄉老人養老差距,逐步實現老有所依所養所樂。? (摘自《廣州日報》12.10)