由于印度與俄羅斯之間本來就是傳統盟友關系,再加上近年來與美國逐步建立的緊密關系,在美俄之間左右逢源以加強自身的國際地位,以及在與中國的邊界問題上獲得利益,就成了印度的“如意算盤”。
日前,俄羅斯聯邦軍事技術合作局宣布,俄羅斯已開始向印度交付S-400防空導彈系統。這項軍購合同簽署于2018年,印度耗資54億美元采購5套俄羅斯最先進的S-400防空導彈系統。
今年3月20日,美國防部長奧斯汀到訪印度。在與印度國防部長的會談中,奧斯汀重申了美國盟友必須避免使用俄羅斯裝備的原則。否則,美國可能對印度實施制裁。顯然,這沒能阻止此項軍購協議,這是為何?
如意算盤
二戰后,全球掀起民族革命和國家獨立浪潮。西方殖民者在被迫撤出南亞時,為了繼續從這塊土地上獲取利益,精心設計和制造了印巴分治的地區格局。
隨著中國迅速崛起,美國實行旨在遏制中國的“亞太再平衡戰略”和“印太戰略”,大力拉攏印度以形成和強化對中國的戰略圍堵,這客觀上也迎合了正為中國崛起焦慮的印度的戰略需要。印度一方面積極加入“印太戰略”的“四方對話”機制,每年舉行“馬拉巴爾”四方聯合軍演;另一方面在中印邊界挑起事端,向中方提出過分和無理的要求。
去年10月30日,印度空軍蘇-30MKI戰斗機從其西北部旁遮普邦的海瓦拉空軍基地起飛,在遠程奔襲超過4000公里后發射“布拉莫斯”超音速巡航導彈,成功擊沉位于馬六甲海域的目標艦船。這一行動彰顯了印度的戰略野心不僅是稱霸南亞、印度洋,還將向西太平洋地區拓展。
出于遏制中國崛起和拉攏印度的需要,在中印邊境問題上,美國一直站在不公正的立場上“拉偏架”。例如,去年5月,明明是印方越境挑起事端,美國國防部卻將中印對峙的原因“甩鍋”給中國,并向印度提供了拉達克地區的衛星圖像等相關情報。
美國企圖利用中印邊界問題挑撥離間、“拉印遏中”的意圖昭然若揭。此前,美國與印度已經簽署了《物流交換協議備忘錄》《通信兼容性和安全協議》《基礎交換與合作協議》,這3個協議奠定了美印軍事同盟關系。由于印度與俄羅斯之間本來就是傳統盟友關系,再加上近年來與美國逐步建立的緊密關系,在美俄之間左右逢源以加強自身的國際地位,以及在與中國的邊界問題上獲得利益,就成了印度的“如意算盤”。
巨大障礙
然而,印度的算盤雖打得然很精,但非常不切實際。
一是美俄矛盾難以消除,這是印度在美俄之間左右逢源面臨的最大障礙。縱觀人類地緣政治博弈和戰爭歷史,在互相矛盾的國家或國家聯盟之間兩邊下注,尚未有過先例。
當前,美國一方面做出改善美俄關系的姿態,另一方面激化歐洲盟友與俄羅斯之間的矛盾,這一結構性障礙決定了美俄之間的矛盾不可能消除。
美俄兩國領導人雖然在今年6月舉行了會晤,也開啟了兩國之間的戰略穩定會談,但美國及其北約盟國與俄羅斯之間的關系,眼下卻因白俄羅斯與波蘭之間的難民問題以及俄烏邊界沖突問題鬧得不可開交。11月14日,英國國防參謀長卡特警告:“西方國家與俄羅斯之間發生意外戰爭的風險,比冷戰以來的任何時候都大。”
二是美俄武器系統難以兼容,是印度在美俄之間左右逢源面臨的現實障礙。早在蘇聯時期,印度就是俄制武器的最大購買國。基于地緣政治上的共同利益和軍火貿易利潤,俄羅斯很愿意將先進武器賣給印度。據悉,印度陸軍的主戰坦克是俄制T-72M1和T-90S坦克,印度海軍的10艘導彈驅逐艦中的4艘、17艘護衛艦中的6艘以及航母“維克拉瑪蒂亞”號均購自俄羅斯,唯一的“阿庫拉”級攻擊核潛艇則是從俄羅斯租借的,印度空軍的667架固定翼戰機71%來自俄羅斯,其中有蘇-30MKI、米格-21、米格-29戰斗機等。印度對俄制武器的依賴,到了“如果沒有供給,印軍將無法有效運作”的程度。
為了拉攏印度,美國積極推動了對印軍售。如今,美國已經向印度出售了11架C-17“環球霸王”III戰略運輸機、8架P-8I海上巡邏機、22架AH-64E“阿帕奇”直升機和15架CH-47F“支奴干”直升機。
三是“萬國牌”武器裝備支撐不起大國地位,這是印度在美俄之間左右逢源面臨的實力障礙。在印軍列裝的武器裝備中,除了美、俄制武器外,還有來自以色列的“費爾康”預警機、法國的“陣風”戰斗機以及來自英國、意大利等國的武器。為了改變對進口武器裝備的依賴,印度國防部去年下達了禁止進口101種軍事裝備的指令,但這很難改變印軍武器裝備混雜和依賴進口的局面。
一廂情愿
今年11月11日,印度國防參謀長比平·拉瓦特公開表示:“印度的頭號敵人已不是巴基斯坦,而是中國。印度已做好準備,應對發生在(與中國)邊境地區和海上的任何不幸事件。如果要與中國作戰,將會同時爭取美國和俄羅斯的支持。”然而,這恐怕只是印度的一廂情愿。
首先,印度在印度洋的霸權不符合美國利益。印度一向以南亞霸主自詡,而且把印度洋當成“印度的洋”。美國在印度洋中的軍事基地不僅是其全球海洋基地體系的重要組成部分,也是其向周邊地區投送軍力的關鍵支撐。避免形成地區霸權沖擊美國的全球霸權,是美國對外政策和軍事戰略的重要原則。因此,美國對印度的軍事扶持必然遵循一個度:既要利用印度達成自己的戰略目的,又不能任由印度干擾和破壞美國的利益。
其次,緊密的俄印關系會降低美國對印度的信任和期待。以S-400防空導彈系統為例,它具有發現、鎖定和摧毀第五代隱形戰機的能力,這就使美國的F-35等先進戰機在它的面前無所遁形,致使美國本來擁有的技術優勢大為減弱。如果S-400防空導彈系統和美國先進戰機處于一個作戰系統中,那么,在訓練等環節可能造成絕密作戰參數的泄露,這也是美軍強調盟友避免使用俄制武器的深層原因。
因此,無論從戰略上還是從戰術上考慮,印度想在美俄之間左右逢源,恐怕只是黃粱美夢而已。
(《中國青年報》)