新能源產業發展的挑戰與突圍

張凱

摘要：新能源產業是國家重點布局的產業，新能源產業發展降低碳排放實現碳中和具有重要的意義。但是從目前國內外新能源產業的發展情況上來看，盡管具有較高的市場熱度，但是相關企業在經營發展的過程中面臨著重重困難，新能源產業的發展并沒有想象中的繁榮，新能源企業之間的競爭相當激烈，不斷加劇的市場競爭也在相當程度上壓縮了企業的利潤空間，導致企業經營困難。導致相關問題出現的主要原因在于產能過剩，行業“內卷”以及產品質量事故，海外市場萎縮等。盡管新能源產業的發展面臨重重困難，但是新能源在很大程度上代表了未來的能源利用方向，仍然具有廣闊的市場前景，針對新能源產業發展過程中出現的困局，需要積極尋求解決之道，因此本文以風能以及太陽能產業為例說明目前新能源產業發展面臨的困局以及如何復雜的市場環境下脫困。

關鍵詞：新能源產業;風能;太陽能;挑戰;突圍

1新能源產業在發展中面臨的挑戰

1.1產能消化能力不足

2020年我國風電累計并網裝機容量為21676萬千瓦，相比2019年的裝機容量增加了3%，而2019年之前每年的裝機容量漲幅都超過了3%，但是總的來看，增長速度是逐漸變緩的。這就說明市場對于風機設備的裝機需求不如前幾年一樣旺盛。總的來說，目前風電市場面臨階段性的低谷，在短時間內很難再出現一個省一年新投容量一百萬的壯觀景象，而且風電屬于資金密集型行業，風電建設需要大量的資金支持，目前除國內市場外，國外市場也是中國風電企業需要積極爭取的市場，但是受疫情影響，各國財政都比較緊張，導致很多風電項目被擱置，而這也在很大程度上影響了風電產能的發揮。目前風電需求的發展遠遠滯后于風電產能的發展，而這種發展格局將進一步加劇風電企業之間的競爭。

太陽能光伏行業產能過剩問題也十分突出。2019年中國太陽能電池產量為12862.1萬千瓦，2020年前三季度中國太陽能電池產量為11381.8萬千瓦，但是受成本以及光伏發電條件的影響，市場對于光伏產能的消化條件是有限的，目前仍然不斷有資本在缺乏調查的情況下涌入光伏行業，這一行為將進一步提升光伏電池產能，同時光伏市場競爭也將更加激烈。

1.2質量事故頻發

新能源產業屬于資金密集型、技術密集型產業。因此新能源產業對于相關企業的技術實力有比較高的要求。目前來看，盡管風電已經得到了大規模的應用，但是在發展過程中質量問題始終是重要的限制因素，頻發的風電質量事故，使得大量即將上馬的項目擱置，風電項目質量事故，不僅對導致大量的資金損失，嚴重的還會引發安全事故，一方面影響了風電項目的推廣，另一方面影響了市場信息信心。目前，風電行業信息仍然透明度不足，外界很難直接了解風電機組的質量以性能。投資方處于商業利益考慮，對外界披露信息的動力也不足，導致外界對于風機產品的評價缺乏客觀性。針對以上問題需要重視風電監測系統的建設，但是目前來看該系統的建設缺乏企業的支持。目前國企是風電開發的主力，相關企業在報送數據的過程中往往會考慮很多非技術性的因素，針對一些可能會影響企業效益的數據會十分謹慎的報送，因此導致很多信息得不到披露。

2新能源產業發展突圍策略

2.1加快完善新能源產業政策

從新能源產業的發展情況上來看，國家的產業政策對于新能源產業發展具有重要的影響。目前多晶硅產業產能過剩問題較為突出，但是多晶硅項目卻快速增長，主要的問題在于多晶硅行業盲目投資的現象較為嚴重，導致多晶硅市場競爭激烈，行業“內卷”嚴重。2011年我國發布了《多晶硅行業準入條件》對多晶硅項目進行限制，在此之前太陽能光伏行業以及風電行業發展始終受政策眷顧，目前在政策層面已經對相關產業的發展做出了限制，以期能夠規范相關產業的發展。在太陽能夠光伏以及風電行業，想要依托政策引導行業健康發展，就需要進一步提升產業政策的合理性以及規范性。近些年國家的新能源政策在經濟發展的過程中不斷進行調整，結合新能源產業產能過剩的現狀，下調了對于新能源產業的補貼，這在一定程度上抑制了新能源行業產能的增長，但是目前來看，新能源產業的發展一方面需要健康的市場環境，另一方面短時間無法脫離政策扶植，因此在推出產業政策的的過程中，需要綜合考慮多方面的因素，以穩健的產業政策為主。不僅需要從市場的需求出發，對新能源產業產能發展進行控制，防止盲目的市場投資行為，同時也需要為新能源產業的發展創造良好的政策環保，為新能源產業的發展保駕護航。

2.2理順質量監測以及約束機制

在新能源產業發展的過程中，質量監控是促進行業高水平發展的重要保障。近些年風電行業質量事故頻發，在很大程度上影響了風電項目的實施以及市場信心。針對這一問題需要理順質量監測加強約束機制建設。目前針對風電能源的應用，國家已經頒布了《風電場接入電力系統技術規定》，在實際的工作中需要嚴格的按照這一技術規定執行建設，對風電場并網安全性進行評估，嚴格禁止未通過安全評價的風電機組并網運行。此外還需要完善行業標準制定，加強對行業數據的統計分析，在監管政策不斷完善的背景下，風電行業的質量安全水平能夠得到有效的提升。在加強風電質量安全監管的過程中，必然會涉及監測評價結果公布的問題，盡管會在一定程度上對風電企業的經營發展造成影響，但是對于風電行業整體環境的凈化具有積極對策作用。風電行業想要取得可持續的發展，就需要不斷加強自身的質量安全建設，通過公開質量測評結果能夠加速行業優勝劣汰的過程，促進風電行業的自我進化。

2.3加大自主創新投入，提高自主創新能力

對于新能源產業來說，技術是推動產業發展的重要驅動力。在當前的發展階段下，新能源產業競爭激烈，企業如果僅僅依靠低價策略進行競爭，將在很大程度上影響企業的利潤率以及可持續發展能力。在激烈的市場競爭環境下，加大技術投入，實現技術突破是企業實現發展突破的重要途徑。想要實現技術創新，就需要企業加大對技術以及人才的投入，將創新作為企業發展的重要理念，需要注意的是，新能源產業的創新行為不是簡單地追求研發資金的投入量，還需要提高研發投入質的水平，以避免出現傳統工業簡單粗放式增長、不能形成產業核心競爭力的局面。

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