乘風破浪開新局
——以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)“十四五”穩(wěn)健開局紀實

趙 承 霍小光 鄒 偉

2021年，注定意義非凡。中國共產(chǎn)黨百年誕辰，“兩個一百年”在這里交匯；“十四五”規(guī)劃開始實施，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家踏上新征程。

今年以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，引領(lǐng)中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，社會大局保持穩(wěn)定，在向著第二個百年奮斗目標新的偉大進軍中，邁出穩(wěn)健而堅實的步伐。

（一）“第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效”

2021年伊始，“做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。”

邁得“準”——

從“‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”到“順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待”，習近平總書記在深邃的思考中把準發(fā)展方向。

2021年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移……習近平總書記以重點突破、帶動全局的科學思維方法，經(jīng)略鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

“促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功”，習近平總書記高瞻遠矚。

邁得“穩(wěn)”——

堅持“穩(wěn)中求進”，習近平總書記這一重要指示一以貫之。

遵循習近平總書記重要指示精神，各地各部門進一步落實“六穩(wěn)”“六保”政策，有效實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策助力經(jīng)濟穩(wěn)中向好，通過穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展……在疫情防控常態(tài)化條件下，改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作蹄疾步穩(wěn)。

邁出新氣象，邁出新成效——

凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點；努力發(fā)展全過程人民民主；抓好法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治社會建設(shè)實施綱要及新一輪法治政府建設(shè)實施綱要實施；更加重視“挖掘中華五千年文明中的精華”，更加注重“把紅色基因傳承好”，賡續(xù)紅色血脈，激揚文化自信；以更大力度保障和改善民生；把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局；把國防和軍隊建設(shè)擺在更加重要的位置。

（二）“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展”

“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。”“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”習近平總書記的重要講話，一語中的。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升高質(zhì)量發(fā)展新動能——

科技創(chuàng)新，居“十四五”各項任務(wù)首位。我國發(fā)展比以往任何時候都需要強化這個第一動力。“‘十四五’時期我們國家再往前走，必須靠創(chuàng)新”“我們要進入科技發(fā)展第一方陣，就得靠我們自己”……總書記的話，語重心長。

堅持綠色發(fā)展，增強高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色——

在青海考察調(diào)研的習近平總書記問得仔細，叮囑要“切實保護好地球第三極生態(tài)”。今年以來，習近平總書記每次國內(nèi)考察，必看環(huán)保、必談生態(tài)。

構(gòu)建新發(fā)展格局加快落地，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢——

“十四五”新開局，我國加大改革攻堅力度，堅持高水平開放。邁入新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念為指引，以構(gòu)建新發(fā)展格局為路徑，在危機中育先機、于變局中開新局，堅定高質(zhì)量發(fā)展的中國乘風破浪、堅定前行。

（三）“更好的生活，我們一起來推動、來實現(xiàn)”

高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點在哪里？“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來……”今年全國兩會期間，習近平總書記做出了明確回答。

為了“國之大者”，習近平總書記深入一個個村莊，從指出“因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)”到強調(diào)“堅持科技興農(nóng)”，為全面推進鄉(xiāng)村振興和共同富裕指明方向和路徑。為了“國之大者”，今年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興，6月1日起鄉(xiāng)村振興促進法施行，相關(guān)部門連續(xù)出臺有關(guān)糧食安全、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等改革措施……

今年上半年，我國農(nóng)村居民人均可支配收入9248元，實際增長14.1%，增速快于城鎮(zhèn)居民3.4個百分點，農(nóng)民的錢袋子更鼓了，城鄉(xiāng)居民收入相對差距繼續(xù)縮小。

5月21日，習近平總書記主持召開中央深改委第十九次會議，審議通過《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。兩個多月后，意見對外發(fā)布，提出堅持從嚴治理、全面規(guī)范校外培訓行為的一系列硬核舉措。三明醫(yī)改，全國聞名。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動，三明大膽闖、大膽試，走出一條新路。

從實現(xiàn)“上好學”的愿望到滿足“看好病”的期盼，從積極應(yīng)對人口老齡化到優(yōu)化生育政策……一枝一葉、一點一滴，寫下高品質(zhì)生活的注腳，彰顯中國共產(chǎn)黨人深厚的為民情懷。

（四）“始終不渝做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”

2021年，新冠疫情肆虐全球。習近平總書記新年賀詞中的一番話撥動了世人的心弦——“大道不孤，天下一家。經(jīng)歷了一年來的風雨，我們比任何時候都更加深切體會到人類命運共同體的意義”。

面對前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，必須堅持團結(jié)合作，必須堅持多邊主義。新征程開啟之年，著眼于為中國發(fā)展營造良好外部環(huán)境，著眼于推動構(gòu)建人類命運共同體，習近平總書記通過各種方式同世界進行深度交流互動。

7月6日晚，北京人民大會堂金色大廳的屏幕上，習近平總書記同160多個國家的500多個政黨和政治組織的領(lǐng)導人“同框”。在慶祝建黨100周年之際舉辦這樣一場峰會，展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人歷久彌堅的“天下情懷”——為中國人民謀幸福，也為人類進步事業(yè)而奮斗。

“中國共產(chǎn)黨關(guān)注人類前途命運，同世界上一切進步力量攜手前進，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者！”建黨百年慶典上，習近平總書記莊嚴宣告。

（五）“中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路”

“過去一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。”大慶之年、開局之年，一系列“特殊安排”，起到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮人心、鼓舞士氣的作用。

2月3日，習近平總書記來到貴州考察。烏蒙山深處，邁步烏江河畔，總書記如是感嘆：“從這里的懸崖峭壁，就可以想象當年紅軍強渡烏江有多難！”以史為鑒，可以知興替，方能開未來。3月在福建考察時，闡釋“學史明理”；4月在廣西考察時，強調(diào)“學史增信”；6月在青海考察時，解讀“學史崇德”；7月在西藏考察時，號召“學史力行”。

新征程上，不會一帆風順。新征程上，更需砥礪奮進。有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有全國各族人民的緊密團結(jié)，有中國共產(chǎn)黨人昂揚奮斗的精神，這正是中華民族偉大復興進入不可逆轉(zhuǎn)歷史進程的底氣所在。

4月25日，廣西全州，湘江之畔。來到當年紅軍長征血戰(zhàn)湘江的戰(zhàn)場，習近平總書記撫今追昔，語氣堅定——“橫掃千軍如卷席。我們對實現(xiàn)下一個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興就應(yīng)該抱有這樣的必勝信念”。