加快構筑現代產業體系提升產業綜合競爭力

文|寧波市經信局

打造結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，推進科產城港融合發展，是建設現代化大都市的重要抓手。近年來，寧波認真貫徹落實國家重大戰略部署，加快推進制造業高質量發展，產業綜合競爭力顯著提升，為打造現代化濱海大都市奠定了堅實基礎。

寧波發展現代產業體系的現實基礎

寧波是全國先進制造業基地。2020年，寧波全部工業增加值5045.6億元，居全國城市第9位；全市規上工業增加值占全省的比重為24.2%，多年保持全省首位；全市規上企業營業收入利潤率8.7%，高于全國2.1個百分點，居全國主要城市第一位。

產業特色優勢更加凸顯。擁有綠色石化、汽車制造、高端裝備等8個千億級產業，是全國七大石化產業、七大新材料、四大家電和三大服裝產業基地之一，擁有“中國注塑機之都”“中國緊固件之都”“中國模具之都”等11個全國唯一的特色產業之都稱號。磁性材料、新型功能材料等產業集群列入國家級產業集群培育名單。

優質企業梯隊不斷壯大。擁有工業經濟主體11萬家，規上工業企業8700多家，中國制造業500強企業18家，工業總產值超千億工業企業3家、超百億工業企業23家、超十億工業企業222家。擁有國家級制造業單項冠軍企業（產品）63家，數量居全國各城市首位。擁有國家級“專精特新”小巨人企業182家，居全國非直轄城市第一位。

科技創新實力快速增強。2018年以來引進共建了北京航空航天大學、大連理工大學、西北工業大學等23家創新研究院，累計達71家。創建了石墨烯、磁性材料、智能成型技術、電驅動等4個省級制造業行業創新中心，創建了博威、海天、大豐等32家國家企業技術中心。創新成果加速涌現，近年來全市有330多家企業、600多項關鍵技術取得突破，累計獲得國家級科學技術獎20余項。例如，南大光刻膠、錦越新材料、全芯微電子等多家集成電路企業實現重大突破，填補國內空白。

“兩業融合”水平穩步提升。截至2020年底，全市擁有規上生產性服務業企業7200余家，完成增加值2441.4億元。港航物流、金融服務、批發貿易等細分領域形成較強規模優勢，頭部企業依托東部新城、高新區、南部商務區等都市功能區集聚發展，全市域范圍建成了寧波軟件園、梅山港物流園區、金融硅谷等一批特色產業園。北侖區、慈溪市獲評國家先進制造業和現代服務業融合發展試點區域，得力、太平鳥、東方電纜入列國家先進制造業和現代服務業“兩業融合”試點企業。

雖然寧波制造業保持較好的發展態勢，但對標建設現代化濱海大都市的目標定位，其仍然存在突出的問題和短板，主要表現為：戰略性新興產業、數字經濟核心產業發展速度偏慢、總體規模偏??；領軍型大企業和平臺型生態型大企業不多，品牌引領能力不強；高端創新平臺匱乏，產業鏈與創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈協同不強；高端生產性服務業發展滯后，與制造業高質量發展需求不匹配。

以產興城強化現代化濱海城市建設硬核支撐

“十四五”時期，寧波將堅持以數字化改革為引領，聚焦產業體系全面升級、新動能提質擴量、數字化改革創新突破、優質企業培育壯大、“兩業融合”深度發展等重大任務，堅定扛起建設現代化濱海大都市的使命擔當。

聚焦產業提升，全力構筑優勢鏈群。圍繞十條標志性產業鏈建設，深化“四個百場”活動，建立“五個一批”的動態培育庫，強化產業鏈重點企業、重點項目的監測分析和跟蹤服務。完善產業鏈斷鏈斷供風險防范和處置機制，推動產業鏈上下游、產業鏈間融合發展，加快產業鏈企業共同體培育。加快培育國家級先進制造業集群，推動綠色石化、汽車及零部件等產業集群融合發展。積極創建省“新星”產業集群。做大做強數字經濟核心產業，聚力培育特色工藝集成電路和光學電子等特色優勢產業。

聚焦創新驅動，全力培育發展新動能。加強創新載體建設，推動高性能刀具等6個市級創新中心以及電驅動、光電功能膜材料等兩個省級制造業創新中心的組建、運營，加快構建國家、省、市三級制造業創新中心培育和建設體系，持續推進企業技術中心建設。加快新產品開發，深入推進市級工業新產品試產計劃。加快生物醫藥產業規?；l展，優化提升杭州灣生命科技園、寧波生物產業園（寧海）等重點園區。推進人工智能與制造業的融合創新，打造典型應用場景，樹立標桿試點項目。推進區塊鏈典型應用項目試點示范，爭創未來產業先導區。

聚焦數字賦能，全力打造新智造高地。加快數字化改革突破，深化建設產業大腦，加快化工、家電等行業產業大腦上線運營，推動杭州灣汽車、奉化液壓氣密等產業大腦建設省級應用試點。深化多跨應用場景建設，推進“新產品研發一件事”“新材云館”等重點應用場景建設。推動工業互聯網創新發展，積極推廣應用supOS工業操作系統。扎實推進“5G＋工業互聯網”區域推廣拓面、應用場景提升等五大行動，培育發展行業級、企業級工業互聯網平臺和一批行業通用、企業專用的優秀工業App。加快培育壯大智能制造系統解決方案供應商，重點推進企業全流程的數字化轉型，打造引領新一輪智能制造的“未來工廠”標桿。

聚焦主體培育，全力壯大“大優強”與專精特新隊伍。大力培育“大優強”企業，推進企業上規、上市、上云、上榜。加快研究確定“大優強”企業培育名單，簽訂“一企一策”培育書，建立專班推進機制，完善考評機制，搭建數字化企業培育平臺，加強培育工作統籌和協調推進。研究制定引導企業打造制造業總部的方案和政策，加快建設一批集管理、結算、營銷、研發等功能于一體的制造業總部型企業，打造一批具有寧波辨識度的工業地標。加快出臺專精特新“小巨人”企業五年成長培育計劃，動態更新單項冠軍、“小巨人”企業培育庫，完善企業精準服務培育機制，加快打造制造業單項冠軍之城。

聚焦融合發展，全力推動制造服務雙提升。依托國家服務型制造示范城市創建、先進制造業和現代服務業深度融合試點，加快發展軟件和信息服務、智能制造工程服務、工業設計、科技服務業等生產性服務業，擴大優質服務資源有效供給。大力發展服務型制造，推廣個性化定制、共享制造、供應鏈管理、全生命周期管理等服務型制造重點模式，加快培育一批服務型制造平臺或社會組織。以首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等優質產品為重點，編制重大自主創新優質產品推薦目錄，實施新技術新產品場景應用示范工程和重大創新成果產業化示范工程。