提升科技服務力 增強企業創新力

文|梁紅霞

習近平總書記強調：“創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。”

近年來，余姚市科技局精心打造企業全周期“媽媽式”服務，通過向企業提供更優質的服務、更有效的措施來提升企業的獲得感。科技工作成效漸顯，余姚市躋身全國創新百強縣第5位，高新技術產業增加值占工業增加值比重從2018年的57.81%提升到2020年的71.6%。

2019年7月，我調任余姚市科學技術局局長后，把進一步提升科技服務力作為助推企業增強科技創新力的重要抓手。為摸清余姚全市企業的創新家底，我們組建了五支科技服務小分隊，圍繞產業鏈開展“三走遍”專題調研活動，即走遍重點產業企業、走遍有研發機構企業、走遍人才項目企業，詳細了解被訪企業的生產經營狀況，挖掘企業科技創新亮點。在掌握企業研發新產品、開發新工藝、開展產學研合作等方面的情況后，我們梳理形成了產業技術需求、余姚企業技術專家、高新技術企業培育等十張清單。

在此基礎上，科技服務小分隊精準規劃企業培育路徑，并按綜合素質將企業分為A、B、C三檔，以便有針對性地開展定向服務指導。同時，通過數據共享進一步提升部門與鎮鄉（街道）工作協同性，提高工作效率。在科技服務的助推下，2021年，余姚凈增高新技術企業94家，有效高新技術企業擁有量從2015年的164家增加到2021年的388家。

然而，隨著調研的不斷深入，我逐漸感受到在數字化時代，當前科技服務工作機制已無法滿足企業發展需求，創新企業服務機制已迫在眉睫。比如，區縣（市）級創新主體在申報各類科技事項時，可涉及國家、省、市、縣四級申報內容50余項，申報系統（管理平臺）20余個，存在“入口多、材料多、數據重復復雜”等問題。再比如，當前余姚的科技創新治理存在數據無法實時共享、企業需求不能實時掌握、科技服務不夠精準等問題，與余姚全市1300多家規上企業相比，科技工作人員少、工作量大，科技各業務系統的數據集成應用少。

如何破解科技服務力量跟不上企業發展需求的瓶頸，讓企業更便捷、更貼心地享受科技服務？今年黨史學習教育開展后，結合“我為企業解難題”專題實踐活動，我開始謀劃以數字化手段推動科技服務跨越發展。經過大量調研，一個搭建科技系統“浙里辦”的想法逐漸在我腦中形成。隨后，我多次與寧波科技信息研究院對接，并制定了《余姚市科技創新數字導航系統建設方案》。該建設方案以服務企業需求、輔助政府決策為重心，從滿足業務功能端和治理功能端兩端需求出發，最終梳理形成三大應用場景、十大功能模塊。

該系統建成后，能有效打破數據孤島現象，具備為數字政府中的經濟運行分析提供科技數據支撐，為數字經濟產業大腦提供企業科技畫像等功能。同時，企業、人才辦理科技業務事項還可實現一窗導航和一鍵集成。目前，該系統已完成基本建設，預計年底前正式上線測試運行。該系統還在寧波市數字經濟系統應用場景大賽中獲得一等獎。