援企穩(wěn)崗一波三折 扭轉(zhuǎn)困局巧渡三關(guān)

去年以來，在新冠肺炎疫情突發(fā)多變、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境階段性趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加下，浙江省寧波市江北區(qū)始終堅(jiān)持“民生為本、就業(yè)為先”的工作主線，主動(dòng)求變，于危機(jī)中連開新局，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展工作順利渡過三個(gè)關(guān)口，巧妙化解三個(gè)階段性的用工和就業(yè)難題，就業(yè)形勢在歷經(jīng)三場重大考驗(yàn)后保持總體穩(wěn)定。

第一關(guān)：人員復(fù)不了工" 企業(yè)開不了工

去年一月份，疫情突發(fā)而至，席卷全國，讓轄區(qū)企業(yè)措手不及，由于各地疫情防控力度加大，人員跨區(qū)域流動(dòng)受到嚴(yán)格管控，人員流通性受阻，外地務(wù)工人員回不來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)不開，區(qū)域經(jīng)濟(jì)停擺風(fēng)險(xiǎn)驟增。

加強(qiáng)組織統(tǒng)籌" 為及時(shí)應(yīng)對危機(jī)，江北區(qū)成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并第一時(shí)間成立“就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專班應(yīng)對機(jī)制”，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、用工監(jiān)測組、就業(yè)服務(wù)組、維權(quán)維穩(wěn)組4個(gè)工作組、6支基層服務(wù)隊(duì)、30名聯(lián)企服務(wù)員，“點(diǎn)對點(diǎn)”針對性服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，及時(shí)掌握轄區(qū)企業(yè)用工需求，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)經(jīng)信、商務(wù)等相關(guān)部門，建立重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)穩(wěn)就業(yè)全局。

樹立爭搶意識(shí)" 在疫情發(fā)生后，樹立“抓強(qiáng)員工就是抓復(fù)工” 爭搶意識(shí)，創(chuàng)新開展招工八法精準(zhǔn)緩解企業(yè)用工荒問題，針對疫情期間員工返工返廠難問題，對接各街道鎮(zhèn)、園區(qū)，排查重點(diǎn)企業(yè)員工返崗情況，形成重點(diǎn)企業(yè)在省內(nèi)外低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域有意向返崗員工分布圖，積極協(xié)調(diào)企業(yè)及人力資源公司開辟“綠色直通車”，“點(diǎn)對點(diǎn)”組織接送員工返回江北，實(shí)現(xiàn)“家門”到“廠門”的全程護(hù)送，并對接送中產(chǎn)生的包車費(fèi)用給予補(bǔ)助。

多元?jiǎng)?chuàng)新紓困" 開展“十省百城千縣”用工服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，拓展用工對接渠道，派出“人社招工小分隊(duì)”赴外招工，建立云南昭通、曲靖，河南新縣，貴州都勻，陜西渭南等勞務(wù)基地，通過包車包機(jī)包專列接回務(wù)工人員5000余名，極大地緩解了企業(yè)用工壓力。此外，以校企合作為抓手，對接寧波技師學(xué)院等多所本地高校，協(xié)調(diào)千余名在校學(xué)生前往金田銅業(yè)、亞虎進(jìn)出口等40余家重點(diǎn)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，助力企業(yè)搶抓復(fù)產(chǎn)先機(jī)。

第二關(guān)：企業(yè)經(jīng)營不下去 員工待不下去

受疫情影響，外貿(mào)訂單急劇下降，海外貿(mào)易運(yùn)行受阻，國內(nèi)消費(fèi)萎縮乏力，企業(yè)效益急轉(zhuǎn)直下，各行各業(yè)被強(qiáng)制按下“暫停鍵”，主體市場處于停滯狀態(tài)，大量外出務(wù)工人員被滯留在當(dāng)?shù)兀S多崗位短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“飽和”狀態(tài)，不少企業(yè)只能采取停招、減員、縮減人力成本的方式來維持生存，援企穩(wěn)崗工作難度空前。

動(dòng)態(tài)監(jiān)測用工狀況" 為幫助企業(yè)排憂解難，江北區(qū)建立穩(wěn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)形勢研判，全面評(píng)估新冠肺炎疫情對企業(yè)經(jīng)營和就業(yè)形勢的影響。立足“企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人”角色，在走訪企業(yè)中掌握裁員、欠薪、余缺調(diào)劑、用工需求等情況，開展“三服務(wù)”走訪，對轄區(qū)123家抽樣企業(yè)開展用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測，150家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行就業(yè)登記監(jiān)測，690家浙江省重點(diǎn)企進(jìn)行用工調(diào)查，掌握企業(yè)用工需求變化，明確行業(yè)間、企業(yè)間員工調(diào)劑需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)共享，提升人力資源利用效率。

靈活推進(jìn)共享用工" 為滿足企業(yè)間員工調(diào)劑需求，組織舉辦了“甬上樂業(yè)·筑夢北岸”余缺調(diào)劑暨技能人才現(xiàn)場招聘會(huì)，在缺工企業(yè)和員工富余企業(yè)之間搭建溝通平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)新開展靈活用工，動(dòng)態(tài)開展余缺調(diào)劑等員工共享模式，如組織金港大酒店、3B酒店等35名富余員工前往三星醫(yī)療電氣有限公司“靈活用工”。

深化落實(shí)技能培訓(xùn)" 促進(jìn)校企合作，開展“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)，大力開展線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，針對不同年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、技能水平的在職員工，推出9個(gè)優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺(tái)，提升在職員工技術(shù)能力，期間開展線上培訓(xùn)3902人，實(shí)現(xiàn)停工不停訓(xùn)。

第三關(guān)：企業(yè)效益漸回穩(wěn) 用工招引卻陷困

隨著疫情形勢有所緩和，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐漸升溫，訂單迅速回漲，企業(yè)急需大量勞動(dòng)力，然而企業(yè)用工不足的難題再次擺在眼前。

綜合利用線上平臺(tái)" 為解決不斷涌現(xiàn)的新問題，江北人社局率先根據(jù)企業(yè)用工缺工情況實(shí)行“用工監(jiān)測三色圖”，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工需求，大力推廣“天工幫”“智慧聘·北岸行”等線上平臺(tái)，在工業(yè)區(qū)企業(yè)密集區(qū)發(fā)送“天工幫”微信朋友圈廣告，創(chuàng)新開展“局長直播帶崗、帶政策”，幫助重點(diǎn)企業(yè)招人引才。

創(chuàng)新開拓用工渠道" 精準(zhǔn)對接仍有勞動(dòng)力輸出余量的省市，將招工觸角向更偏遠(yuǎn)地區(qū)精準(zhǔn)延伸，遠(yuǎn)赴云南、黑龍江、安徽、河南、江西等勞動(dòng)力大省開展勞務(wù)對接，利用市場化人力資源機(jī)構(gòu)，緊扣勞務(wù)職介樞紐，組織轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加赴外參加用工招聘會(huì)，開展“政企協(xié)同發(fā)力，共破用工難題”人力資源供需對接會(huì)，明確和強(qiáng)化用人企業(yè)的主體責(zé)任，發(fā)揮人力資源機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和專業(yè)手段，引入第三方市場機(jī)制，設(shè)立人力資源市場實(shí)體平臺(tái)，建立市場化、精準(zhǔn)化的招工服務(wù)長效機(jī)制，幫助企業(yè)解決用工難題。立足于熱門緊缺行業(yè)，以政府購買服務(wù)形式開展項(xiàng)目制培訓(xùn)，搞活技能人才繼續(xù)教育服務(wù)，與此同時(shí)，深入拓展校企合作，引導(dǎo)職業(yè)院校和企業(yè)對接，積極開展“校企洽談”和“菜單式”培養(yǎng)，定向培養(yǎng)和輸送技能型人才，開設(shè)汽車維修、危化車駕駛、銑床等企業(yè)“訂單班”，滿足企業(yè)急需技能人才需求。

全面兜底基本服務(wù)" 持續(xù)深化“放管服”改革，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)，拓寬就業(yè)增長的新空間。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的扶持政策，強(qiáng)化兜底保障，穩(wěn)住了就業(yè)的基本盤。積極落實(shí)社保費(fèi)“減免返還”，通過數(shù)據(jù)共享、后臺(tái)比對、直接減免等措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”享受社保費(fèi)減免政策，使江北區(qū)企業(yè)率先享受政策紅利。創(chuàng)新開展不斷檔，不掉線就業(yè)服務(wù)，去年以來已累計(jì)舉辦“北岸春暖·就業(yè)同行”春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月、“圓夢江北·職在此時(shí)”高校行系列招聘會(huì)7場，300余家（次）企業(yè)參與，提供崗位達(dá)1萬余個(gè)，共2000余人與企業(yè)初步達(dá)成意向，有效發(fā)揮了就業(yè)對接平臺(tái)作用。

去年以來，江北區(qū)堅(jiān)持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在危機(jī)中開新局、在擔(dān)當(dāng)中展作為，圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決打贏用工保障攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦就業(yè)服務(wù)優(yōu)化、惠企政策落實(shí)、技能人才引育，在三個(gè)重要階段的考驗(yàn)中取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)全區(qū)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，援企穩(wěn)崗工作邁上新臺(tái)階。