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關(guān)鍵詞：新就業(yè)形態(tài)

新就業(yè)形態(tài)是我國未來帶動新增就業(yè)崗位，培育創(chuàng)新動能的重要力量，應(yīng)努力推動新就業(yè)形態(tài)向規(guī)范化、有序化方向升級。一方面，要發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)治理作用，推動新就業(yè)形態(tài)勞動力市場規(guī)范升級，推動公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能提升行動計劃等公共服務(wù)與新就業(yè)形態(tài)融合，形成政府、平臺協(xié)同治理的新就業(yè)形態(tài)管理新模式，培育新就業(yè)形態(tài)就業(yè)市場，建立分類治理的勞動關(guān)系模式。另一方面，要鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟(jì)，積極培育新個體，支持自主就業(yè)。規(guī)范靈活用工、共享用工。

——首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人就業(yè)”

“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人就業(yè)”正在成為一種新的就業(yè)方式。在這種方式下，殘疾人就業(yè)崗位具有靈活性、創(chuàng)新性和可獲得性。我建議，加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn);同時與電商平臺合作、為殘疾人提供專業(yè)指導(dǎo)并給予優(yōu)惠支持;還要培育殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)典型，帶動更多殘疾人從事網(wǎng)絡(luò)電商。

" " " "——中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心教授楊立雄

關(guān)鍵詞：就業(yè)轉(zhuǎn)型" 人工智能

就業(yè)轉(zhuǎn)型需要政策的有力支持和平衡。人工智能的發(fā)展對就業(yè)影響是綜合的，既有崗位替代，又有崗位創(chuàng)造，既提高了整體就業(yè)質(zhì)量，又存在實現(xiàn)充分就業(yè)的壓力。就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)創(chuàng)新要雙管齊下，既要加強(qiáng)未來新生勞動力的智能化教育培訓(xùn)，也要對存量勞動力采取有效服務(wù)措施。要構(gòu)建就業(yè)治理的頂層設(shè)計，需要評估宏觀經(jīng)濟(jì)變化可能帶來的實際影響，為勞動力市場變化做好準(zhǔn)備，使政策具有前瞻性、針對性和靈活性。特別是在培訓(xùn)領(lǐng)域，要強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的就業(yè)治理參與程度，以適應(yīng)新技能需求的快速增長和多變復(fù)雜性。

——中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮

關(guān)鍵詞：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

破解制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題，應(yīng)從以下幾個方面發(fā)力：一是政策有集成。構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興的扶持政策、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)等優(yōu)惠政策有機(jī)結(jié)合，開辟“城歸”創(chuàng)業(yè)綠色通道。加大財政金融定向支持力度，尤其是落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減稅降費等措施;二是創(chuàng)業(yè)有園區(qū)。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實際需要，開辟“城歸”創(chuàng)業(yè)園區(qū)。盤活現(xiàn)有各類開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)的閑置廠房、土地等存量資源，整合發(fā)展一批重點面向初創(chuàng)期“種子培育”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實獎補(bǔ)政策，聚集創(chuàng)業(yè)要素，助力補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈，降低創(chuàng)業(yè)成本;三是資金有支持。探索設(shè)立“城歸”專項貸款、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)貸款等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品，提高創(chuàng)業(yè)貼息貸款額度，鼓勵設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金。降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻，采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財產(chǎn)擔(dān)保等多種方式，擴(kuò)大和拓展“兩權(quán)”抵押貸款，探索多種返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)抵押品，使“城歸”有更多的金融扶持獲得感;四是人才有培養(yǎng)。針對“城歸”創(chuàng)業(yè)所需知識技能，加強(qiáng)新職業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合不同地域經(jīng)濟(jì)特色，讓“城歸”都能接受一次有政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)業(yè)企業(yè)對技能人才的需求，統(tǒng)籌政府多部門培訓(xùn)資源，加大今明兩年“277農(nóng)民工穩(wěn)崗技能培訓(xùn)”的實施力度，推進(jìn)貧困地區(qū)勞動力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，補(bǔ)齊技能人才不足的短板;五是產(chǎn)業(yè)有合作。鼓勵“城歸”充分挖掘和利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，順應(yīng)激活消費市場和數(shù)字化智能化發(fā)展趨勢，推動現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。支持“城歸”企業(yè)加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，加速資金、技術(shù)、管理的提升和數(shù)據(jù)的應(yīng)用，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的新機(jī)遇，尤其脫貧攻堅中，將國有企業(yè)的資金、物資、管理優(yōu)勢和“城歸”蹲得下、扎下根的本土優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，變簡單的“輸血”為因地制宜的“造血”。

" ——國務(wù)院參事室特約研究員、中國勞動學(xué)會會長楊志明