南通市：服務新業態 首批10類職業納入合格證書管理

隨著社會對新職業相關技能人才需求的激增，如何加快高素質勞動者和技術技能人才的培養、改善靈活就業人員就業困境，江蘇省南通市相關部門一直在努力探索。近日，該市下發《南通市區職業技能培訓合格證書管理辦法（試行）》和《關于新形勢下開展新職業培訓試點工作的通知》兩份文件，就破解這一問題作出有益嘗試。

服務新業態" "完善技能證書管理

靈活就業是群眾就業增收的重要渠道。全國有龐大的靈活就業群體，國家也高度重視靈活就業群體的就業保障工作。對他們來說，接受有針對性的職業技能培訓、掌握一門過硬且被廣泛認可的技能，對于穩定就業、自主創業大有裨益。但職業資格制度經歷改革后，目前人社部門主導的國家認證的職業資格證書考證范圍僅剩焊工，技能等級證書社會化鑒定尚在推進中，過渡階段可考證的職業（工種）數量及第三方鑒定機構的規模遠遠不能滿足社會和市場的需求。

與此同時，隨著新技術、新產業、新業態、新模式的不斷產生和發展，以網絡直播銷售、網約配送員、無人機操控等為代表的新職業不斷涌現，“社會對這類人才的需求不斷增加，不斷壯大的新職業群體也對技能培訓及考證翹首以盼，這就促使我們推進職業技能培訓合格證書管理工作。”南通市人社局黨組成員、局長助理朱衛東表示，這也是人社部門黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重要舉措。

統一序列號" nbsp;合格證書含金量高

為順應形勢發展和群眾呼聲，南通市就管中心走訪調研相關培訓單位并與南通市財政部門商討后，出臺兩份政策文件，明確了國家職業技能鑒定考試未涵蓋的職業（工種）可開展培訓合格證書的技能培訓及考核發證，并公布了含新職業在內的第一批培訓合格證書職業（工種）目錄。

《管理辦法》對培訓機構的準入作了詳細的規定，培訓單位在開班前一周還需提交《課程表》《教學實施計劃表》《培訓學院花名冊》等給人社部門備案。完成培訓、通過考核的學員，可以獲得有統一的證書序列號的培訓合格證書。培訓合格證書實行登記備案管理制度，用于記載勞動者參加職業技能培訓的具體情況，按規定作為享受政府職業培訓補貼的依據。

拿證找工作" "機構學員雙方受益

首批納入合格證書管理的職業共有10類，除了月子保姆、化妝師等傳統行業，也有網約車司機、網絡直播銷售等新職業，“這個政策對我們培訓機構和學員來說，都是利好的。”安田職業培訓學校校長李嫻說，目錄里的月子保姆、營養配餐等職業，就業市場一直很火，但之前沒有資格證，也沒有等級鑒定機構，培訓就一直停著，“今后培訓結束按要求考核鑒定發證，學員拿著證去找工作，這一套流程就算完善了。”

朱衛東表示，人社部門將根據文件要求，加快推進培訓合格證書相關職業尤其是新職業技能培訓的教材開發、師資建設、質量管控、考核發證等方面的工作，同時緊跟新業態形勢，將更多符合產業需求的新職業培訓納入政府補貼范圍，不斷完善新職業人才供給結構、提高技能人才就業質量，支持戰略新興產業發展，推動數字經濟與實體經濟深度融合。