讓高校畢業生就業“穩穩地”

浙江省衢州市人社局始終把高校畢業生就業工作擺在更加突出位置，實施積極的就業政策，促進高校畢業生多渠道實現就業。2021年，全年計劃引聚大學生40000人，開展創業培訓2600人，引進大學生創業項目50個，積極引導高校畢業生基層就業，將畢業生穩就業落在實處。

基層崗位為畢業生基層就業筑壘“基石”

近年來，衢州市人社局探索出以“線上+線下、市內+市外、城區+鄉鎮”為特點的系列招聘活動，定期開展“送政策、送崗位”活動，2020年全市舉辦71場小型招聘活動，提供基層就業崗位4.76萬個次，推送政策5000余人次，并通過多媒體平臺擴大宣傳，提升服務影響力。

桐村鎮服務基層的高校畢業生余佳琪正是通過人社局的高校畢業生幫扶到基層就業的一員，2019年通過人社局公開招聘到桐村就業，在桐村他主要從事基層就業和社會保障等公共服務工作。轉眼間，他在基層從事服務已經2年多了。“作為一名基層工作者，就是要把全心全意為人民服務作為自己在學習上、工作上、生活上的行動指南。人社部門指導提供的崗位讓我有了發揮人生價值的可能。”余佳琪說。

在江山市清湖街道辦事處的前臺窗口，一名叫姚森的年輕小伙子一次又一次獲得辦事群眾的認可。姚森2018年大學畢業后輾轉于考研與就業之間，長期以來未就業的壓力導致他個人情緒低落。直到得知人社局面向高校畢業生群體提供了到基層就業的崗位，姚森于2019年2月正式成為了在基層專職從事就業和社會保障工作的工作人員。“特別感謝人社局給我們畢業的大學生群體提供了更多的就業選擇的機會，現在我不僅有能力自給自足，更重要的是在基層就業我覺得自己個人能力得到了提升，辦事群眾對我說的每一聲謝謝都是對我最大的肯定！”姚森說。

衢州市人社局鼓勵鄉鎮街道利用公益性崗位安置轄區內就業困難人員，通過“量身設崗、部門聯動、技能提升”等方式，不斷加大公益性崗位宣傳和開發的力度，開發多種公益性崗位，兜底安置，并提供每人最高9960元/年的崗位補貼，幫助畢業生等重點人群快速就業。

" " " " " " " " " " " " " "就業補貼為畢業生基層就業吹來“東風”

除開發提供公益性崗位等方式外，衢州市人社局還鼓勵高校畢業生到中小微企業實現就業。以往，應屆畢業生更熱衷就業于大型企業或政府部門等非基層工作，近年來通過各類就業手段引導畢業生到中小微企業，為畢業生拓寬就業渠道。

“我是一名陜西省來衢就業的高校畢業生，領到政府一萬六千多元的就業補貼，這筆資金對我工作和生活上的幫助很大，感謝政府對我們高校畢業生就業的關心。”碩士研究生賀婧說，2017年她到浙江紅五環機械股份有限公司工作，幾年來一直在該單位穩定就業。

近年來，為引導和鼓勵高校畢業生到基層就業，衢州市人社局出臺了高校畢業生就業補貼等優惠政策。對畢業2年以內高校畢業生到基層中小微企業就業，簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按學歷給予每人每年3000—10000元的就業補貼，期限最長不超過3年。2020年共發放高校畢業生就業補貼895.47萬元，享受人數1980人/次，是2019年的3倍，已形成媒體、企業、畢業生之間良好的政策擴散態勢。

衢州市人社局還圍繞高校畢業生基層實踐提升需求，大力推動就業見習工作。對就業見習基地吸納高校畢業生參加就業見習的，給予不低于衢州市最低工資標準80%的就業見習補貼。2020年衢州市共開展就業見習822人，同比增長64.07%;發放就業見習補貼264.41萬元，同比增長82.79%。“受疫情影響找工作有點耽擱，公司的師傅手把手教我冶金技術，讓我慢慢熟悉掌握精煉爐的生產工藝和原理，公司每月還有約5000元的生活補助，給我繳納了工傷保險，見習期間我的專業技能得到了很大的提高。現在我已經是一名儲備爐長了，下個月還要參加爐長的競聘。”李茂盛說，2020年他來到衢州元立金屬制品有限公司參加就業見習，9月見習結束后被公司留用。

除就業補貼、見習補貼之外，為更好的落實幫扶高校畢業生到基層就業計劃，人社部門提出了《高校畢業生到基層就業補貼》，對畢業5年內的高校畢業生經人社局公開招聘到鄉鎮基層從事基層就業和社會保障等公共服務的人員給予崗位補貼，并相應繳納社會保險和住房公積金。

" " " " " " "返鄉創業為畢業生基層就業插上“翅膀”

據了解，衢州市人社局通過出臺一系列返鄉創業獎扶政策、積極搭建服務優良的創業平臺等，逐步招引高校畢業生返鄉入鄉創業，據統計，2020年衢州市返鄉創業人員6.56萬人，其中高校畢業生1.42萬人，增幅10%，為農村注入了“新鮮血液”，成為鄉村振興的生力軍。2020年農村居民人均可支配收入分別達2.629萬元，增長7.6%。

在周紅坂村，有一方名叫“初見玫瑰園”的花圃，是由幾個大學生返鄉創立的，團隊平均年齡只有27歲。花圃現有鋼架大棚種植基地30余畝，國內外優秀玫瑰200余種，年產量80余萬枝、盆栽2萬余盆，帶動周邊村民就業20余人。上海、杭州的顧客專程來到花圃，表示這些年輕人的服務十分細致周到，玫瑰層次感優越，質量很好，已多次購買。

在衢州，已然為畢業生基層創業就業培植了沃土，活躍在田間地頭的青年創業者與日俱增，文林村80后的李義養殖錦鯉;山底村85后的胡瀞文讓“龍游飛雞”成為東西部協作的媒介，為四川敘永帶動3000多人脫貧;棱角張村90后的王陽當起了“羊倌”，打造湖羊養殖的精細化管理，實現從一名獸藥推銷員到養殖大戶的華麗蛻變。

為了激發高校畢業生的返鄉創業熱情，人社部門專門出臺《就業補助資金申領辦法》，快速兌現各項扶持政策，其中，對返鄉創業者給予包括一次性創業補助5000元、創業場地租金補貼、以及給予創業擔保貸款貼息等支持。

“創業者可以享受最高50萬元的創業貸款貼息。2020年發放創業擔保貸款首次破億元達1.05億元，同比增幅34.16%。2018—2020年全市累計發放創業擔保貸款2.34億元，貼息467萬元，共惠及3500余人。” 衢州市人社局相關負責人表示。成立青年創業創新聯盟和大學生創業就業促進會，借助社會各界力量集眾智、舉眾力推進高校畢業生基層就業工作。