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關(guān)鍵詞：“十四五”就業(yè)

“十四五”期間，就業(yè)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力展開：第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)先意識(shí)。把實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的優(yōu)先目標(biāo)，納入地方政府綜合考評(píng)體系;第二，充分發(fā)揮財(cái)政、貨幣政策促進(jìn)就業(yè)的作用。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增加市場(chǎng)主體，建議研究勞動(dòng)密集型中小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等金融支持政策。維持與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力相稱的貨幣信貸總量，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定價(jià)格和適度利率的目標(biāo);第三，深化就業(yè)、培訓(xùn)和社保政策改革。加快全方位公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本服務(wù)均等化，尤其是加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)，更好服務(wù)就業(yè)困難人員。大力開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)，彌補(bǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)技能缺口，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行。社保政策要從促進(jìn)就業(yè)出發(fā)，探索建立多層次、多級(jí)檔的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新靈活的參保繳費(fèi)方式;第四，關(guān)注青年和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)問題。在改善需求、優(yōu)化供給、強(qiáng)化服務(wù)，尤其是青年職業(yè)精神教育培訓(xùn)上下功夫，以解決高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)問題。強(qiáng)化平等公共服務(wù)和權(quán)益保障等舉措，促進(jìn)農(nóng)民工市民化，并依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)民工成為鄉(xiāng)村振興的主力軍;第五，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查項(xiàng)目，開展就業(yè)需求調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立全國(guó)失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)。

——中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng)莫榮

關(guān)鍵詞：靈活就業(yè)

不少普通本科和高職院校畢業(yè)生選擇成為靈活就業(yè)者，這是由于同等條件下，靈活就業(yè)比傳統(tǒng)崗位收入略高，且具有一定的自主性、創(chuàng)造性，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求快速響應(yīng)并進(jìn)行改變。從宏觀層面看，高校畢業(yè)生選擇靈活就業(yè)，有利于保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，有利于人力、信息資源在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)與配置，便于三、四線城市吸引勞動(dòng)力就業(yè)，為“小鎮(zhèn)青年”發(fā)展開拓空間。還有部分青年通過靈活就業(yè)試水，之后成立工作室并注冊(cè)公司自主創(chuàng)業(yè)，這些都為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育了新動(dòng)能。

——首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛

關(guān)鍵詞：慢就業(yè)

應(yīng)關(guān)注高校畢業(yè)生的慢就業(yè)現(xiàn)象。積極的、有計(jì)劃的、基于職業(yè)發(fā)展考慮的“慢就業(yè)”對(duì)于緩解就業(yè)壓力，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量有積極的作用。但對(duì)因長(zhǎng)期找不到工作、對(duì)就業(yè)失業(yè)信心，或者因沒有目標(biāo)而茫然的畢業(yè)生，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，加強(qiáng)積極就業(yè)觀的宣傳，加大就業(yè)服務(wù)力度，防止因“羊群效應(yīng)”而使畢業(yè)生就業(yè)的失望心理進(jìn)一步蔓延。

——中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障研究院副院長(zhǎng)莫榮

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代" 就業(yè)

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)還要注重就業(yè)。任何事物的發(fā)展，必須把就業(yè)作為一個(gè)單獨(dú)的政策要求賦予其中才能做好。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代促進(jìn)就業(yè)的政策，我提出以下幾點(diǎn)建議：第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)該打造一個(gè)更高版本的就業(yè)優(yōu)先政策。首先是政府要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)工作，其次政府需要和社會(huì)機(jī)構(gòu)攜手，提供最好的服務(wù);第二，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)形態(tài)，要妥善解決新就業(yè)形態(tài)和傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)方式之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系。另外，要提高社會(huì)保險(xiǎn)的普惠性;第三要探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)力市場(chǎng)制度形式。包括最低工資制度、勞動(dòng)合同制度、勞動(dòng)立法執(zhí)法，以及工會(huì)作用等。這些制度形式要與時(shí)俱進(jìn)，與新科技發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí)還要讓勞動(dòng)者，特別是新業(yè)態(tài)從業(yè)者切實(shí)得到勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的保護(hù)。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、人力資源研究中心主任蔡昉