提質培優背景下旅游管理專業教師培養路徑

周 晉 涂美珍

豫章師范學院文化與旅游學院，江西南昌 330000

引言

國家教育部等九部門于2020年提出了《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）[1]，次年，文化和旅游部辦公廳印發關于實施文化藝術職業教育和旅游職業教育提質培優行動計劃的通知[2]，按照《行動計劃》中“雙師型”教師培養體系及其提出的新要求，結合辦學實際研究“雙師型”教師培養路徑。

一 旅游管理專業“雙師型”教師培養的背景分析

（一）旅游“雙師型”教師培養的政策背景

2018年，習近平總書記在全國教育大會上，從戰略高度對新時代中國特色教育體系建設提出新要求。2019年，國務院頒布實施了《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱為《方案》，進一步明確了現代職業教育體系構建的總體要求[3]。次年，《行動計劃》發布，認為應高度重視職業教育教師隊伍建設，明確要求繼續實施新一周期“全國職業院校教師素質提高計劃”。2021年，文化和旅游部辦公廳印發《關于實施文化藝術職業教育和旅游職業教育提質培優行動計劃》的通知，要求為了推動《行動計劃》的進一步落實，提出“雙師型”教師的師資培養應該首先面對旅游中職及高級職業院校的專業骨干教師,師資培養重在強化教師緊密對接行業產業的意識,提升教師對學生職業發展的指導能力。

（二）應用型本科旅游管理專業高質量發展現實要求

從高校劃分類型來看，應用本科應屬于高職教育的一個層次，同比普通本科特征鮮明，那就是偏重技術的應用—動手操作能力。應用型本科應該培養能適應企業一線生產建設和管理服務所需要的應用性高層次技術人才，而不是培養學科型、學術型及研究型人才，所以，在設計針對學生提高的培養方案時，應該主要以培養技術應用能力為主，以“實際應用”為主要目標來構建課程內容體系和育人方法，切實重視學生的技術應用能力的培養[4]。

《行動計劃》中明確提出，為完善現代職業教育辦學體系，打通技術技能人才成長通道，同時更是為了培養創新型技術技能高素質人才，要把發展本科層次職業教育作為以后辦學關鍵環節，積極穩步推進本科層次職業教育辦學試點工作，支持具備中國特色高水平高職學校建設單位，嘗試本科職業教育辦學試點。推動普通本科高校在條件具備時轉變為應用型本科學校。因此可見，發展應用型本科是符合國家倡導的教育辦學方向的。

豫章師范學院旅游管理專業制定的培養目標是：培養擁護黨的基本路線，具有良好的職業道德和敬業精神，能適應我國社會主義現代化建設，滿足省內外旅游事業發展的實際需要，掌握旅游管理工作所需，特別是導游、景區、酒店管理的專業基本知識、具備職業核心能力、熟知崗位職業流程的高素質、高技能型基層旅游管理人才。

二 提質培優計劃對“雙師型”教師提出的要求

（一）“雙師型”教師的內涵

2015年,教育部辦公廳發布的《關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知》文件中，對“雙師型”教師的內涵做了規定。在院校層面，教師應具備以下條件，一是講師及以上專業技術職務的專任教師；二是近五年中有兩年以上在本專業一線實際工作經歷；三是能勝任本專業實踐教學工作，并持有符合崗位要求的資格證書[5]。對“雙師型”教師條件進行界定，對旅游管理“雙師型”教師的培養具有重要的指導和借鑒意義。

（二）提質培優《行動計劃》對“雙師型”教師提出的新要求

文化和旅游部辦公廳，在2021印發《關于實施文化藝術職業教育和旅游職業教育提質培優行動計劃的通知》中，對培養“雙師型”教師做出了原則規定。培養項目應該面向旅游中職高職院校的專業骨干教師,項目目標重在強化教師緊密對接行業產業的意識,提升教師對學生職業發展的指導能力。項目支持教師赴一線企事業單位進行掛職鍛煉并承擔關鍵崗位任務或參與重要項目、活動。“雙師型”師資培養扶持項目主要考察實踐教學能力,資源整合能力和教學改革創新能力,堅持 “立德樹人”和全員全過程全方位育人。發揮標準在職業教育質量提升中的基礎性作用。制定“雙師型”教師基本要求。

三 “雙師型”教師結構現狀與培養途徑

（一）豫章師范學院旅游管理專業“雙師型”教師現狀

該院現有“雙師型”教師占專業教師比例為67%，高級“雙師型”比例為25%，中級“雙師型”教師比例為25%，初級“雙師型”教師比例為 1%，見表1。

表1 豫章師范學院旅游管理專業“雙師型”教師統計表（2020 年）

提質培優《行動計劃》提出，到2023年，專業教師中“雙師型”教師占比超過50%。比照表格數據，該院“雙師型”教師超過了提質培優中比例要求。且中高級占比達到50%，擁有一支結構相對合理的“雙師型”教師隊伍。不過，初級“雙師型”教師占比太低，未來應重視青年教師培養。

（二）“雙師型”教師培養中存在的問題

“雙師型”教師培養中一般存在以下問題。一是“雙師型”教師名不副實。雖持有教師專業資格證和相應的技能證書，但是實踐能力不強，主要原因是培養過程中缺乏技能訓練，獲取技能證書要求不夠高。二是師資結構不合理。具有初級、中級和高級職稱師資比例，存在不合理情形，該院初級“雙師型”青年教師比例偏低。三是各種實踐課程所需“雙師型”教師種類結構不齊全。旅游管理專業有涉及旅行社、賓館酒店、景區景點等各種實踐課，所需“雙師型”教師種類較多，該院擁有包括中英文導游、高級茶藝師、高級禮儀培訓師、研學導師及酒店經理培訓師等比較齊全的“雙師”教師隊伍。四是教師的職業倦怠，主動性提高自我的意愿不強。主要原因是課程任務加上班主任、科研、管理等其他的教育教學任務，使得“雙師型”教師無時間下到企業、行業一線，學習提升、調查了解。豫章師院旅游管理專業教師課時數，見表2。五是培訓達不到目標。主要是“雙師型”教師培養過程浮于表面，培養培訓流于形式，沒有達到相應的提高實踐能力的目標[6]。六是缺少嚴格的“雙師型”教師的考核標準及考核制度。

表2 豫章師范學院旅游管理專業教師周課時統計表（2020年）

主要原因是目前普遍認可的全國性考核標準還沒有制定。本文認為，可以用下列標準進行考核[7]，見表3。

表3 旅游管理專業“雙師型”教師素質評價層次結構模型

（三）構建“雙師型”教師培養培訓體系

1 學校與企業協作共同構建“雙師型”教師培養基地

《行動計劃》提出，深化產教融合、推進校企合作，鞏固職業教育產教融合、校企合作的辦學模式。企業的深度參與是構建完善的職業教育“雙師型”教師培養培訓體系的出發點。

產教融合、校企合作培養方式主要有以下幾種實現形式。首先，通過建立企業產業人才供求的數據，發布企業對產業人才需求的報告，使人才培養和產業對人才的需求相適應，讓職業學校建設和其專業設置與市場相適應；其次，發揮職業教育教學指導委員會的作用，推動企業新型學徒制和現代學徒制的實施，建立涵蓋主要專業領域的教師企業實踐流動站，高水平專業化產教融合實訓基地，深化校企合作培養產業人才的探索；最后，出臺措施支持行業組織積極參與產業教育融合培養人才試點、混合所有制與股份制辦學改革試點及省級產教融合型企業認證制度，健全產業教育融合創新發展機制。

2 構建全日制“雙師型”教師的師范教育

探索有條件的優質高級職業學校改制成為職業技術師范院校，培養有知識又具備實際操作技能的“雙師型”教師；或者在高水平工科院校培養各專業的職業教育師資，構建“雙師型”教師培養新體系。通過系統培養，“雙師型”教師從學校畢業就能上崗，能根本上解決入職教師實踐技能缺乏問題。

3 推動企業高技能實用人才與職業學校教師的雙向交流

在高職院校設置一定比例的特聘崗位，聘任企業高層次技術技能人才擔任職院教師，實現職教學校自主聘任兼職教師，這是“雙師型”教師來源的重要補充。學校與企業之間的協作，除了可以將教師派往企業培養之外，還可以與企業共享資源，在學校內部建設“雙師型”教師培養培訓基地，從企業聘請專家到校內講課，或與校內教師交流，從而也能實現教師技能的提高。

（四）豫章師范學院旅游管理專業“雙師型”教師具體培養途徑

一是落實國家對“雙師型”教師培養培訓的政策部署，學院統籌規劃，分階段選派教師參加5年一輪的教師全員培訓，以幫助教師實現專業水平和科研能力的提高，幫助教師掌握更多的教學方法，實現教師素質的提高。另外根據學校發展的需要，選派中青年骨干教師到重點院校旅游管理專業進修，以把握行業發展前沿動態。

二是破除“五唯”，改革教師職務評價機制和評聘辦法，將赴企業掛職的實踐經歷與業績成果等納入職稱的評價標準，實現教師專業的晉升。隨著這些措施的實施，沒有發表論文也可以評職稱，教師下企業帶學生實習，提升實踐技能的積極性空前高漲。

三是學校與企業共建“雙師型”教師培養基地，以及學生的實習基地。通過優勢互補和資源共享培養“雙師型”教師隊伍，一方面院校教師的應用能力得到提高，而教師能力提高又反過來可以為企業培養更多更好的人才，使院校與企業都獲得長足的發展。該院分別與西湖李家實業發展有限公司，南昌漢代?；韬钅箞A遺址博物館，安義古村群景區，濱江賓館，九章研學旅游服務公司，全國人大北戴河培訓基地，江西教育旅行社等建立了合作關系。

四是定期指派教師赴一線企事業單位進行掛職鍛煉并承擔關鍵崗位任務或參與重要項目、活動。學校與企業聯合制訂規范的教師培養計劃，依據不同教師現有水平和培訓目標，有針對性地制訂相應的培訓方案，使院校旅游專業教師有計劃、分批次地到旅行社、景區、酒店等進行實踐學習。組織教師到企業跟崗實習和掛職鍛煉，使校企合作不斷深入，確保教師掌握行業前沿知識和技能。

五是從企業聘任兼職教師，推動企業工程技術人員、高技能人才與學院教師雙向流動。該院先后聘任了企業技術人員擔任實踐課教師，滿足了實踐類課程教學要求，彌補了“雙師型”教師的不足。

四 結語

在旅游管理專業“雙師型”教師培養方面，“產教融合，校企合作”是基本路徑，脫產掛職頂崗鍛煉是基本方法，多措并舉，培養合格的“雙師型”教師隊伍是培養體系。