土建工程質量的監督管理

吳寶彬

摘要：在土建工程施工過程中，其質量控制監督管理發揮著不可替代的作用，會直接決定土建工程施工的進度和質量，此時就需施工單位嚴格按照規范和標準開展土建工程施工，并做好各個環節質量控制監督管理工作。然而，土建工程施工過程中，質量控制監督管理涉及的內容較多，且具有耗時長、監督范圍廣、內容復雜多樣、動態性等特點，此時需結合土建工程特點，制訂系統、完善的質量控制監督管理方案，以確保質量控制監督管理工作的順利進行，并提高土建工程管理效率。

關鍵詞：土建工程;質量;監督管理

1建筑工程質量監督管理現狀分析

在我國大力推進現代化發展的過程中，工程項目日益增多，讓建筑行業獲得極大的發展空間，隨著我國建設體制的逐步完善，工程質量監管獲得了顯著的成果。與此同時，《建設工程質量管理》等法律相繼頒布，使工程質量監督有法律文獻作為監管依據，在有法可依的前提下進行工程質量監管。

目前，我國工程質量監管體系已經基本構建完成，隨著相關領域人員的努力，讓工程質量監督體系日趨成熟。但是在我國市場經濟高速發展的過程中，隨著經濟體制的改革，質量監督環節出現很多問題，建筑工程運行期間在質量監督方面聘用工程質量監督機構，從而使工程以外包的形式，由多方機構同時推進，采用這種方式雖然可以整合多個單位的資源與力量，保證工程項目可以在規定時間內移交，但是工程質量監管也會隨著聘用質量監督機構變得復雜，致使工作權責難以確定。

建設工程業主作為建設責任人，在此過程中往往并沒有針對當前質量監督責任不明確的問題提出質疑并尋找解決方案，從而導致建筑工程作業環境混亂，如果質量監管責任不明確，無法確定負責質量監管單位的權責，將會導致項目質量難以得到保證。目前我國針對項目質量監管問題，發布《建設工程質量管理條例》，要求工程實行監理監督的方式，并確定工程質量監督機構的工作職能以及承擔的責任，并在工程質量機構改革的過程中，根據施工要求構建工程質量管理與監督相結合的工作模式，希望可以解決傳統質量監管工作權責，難以確定責任人的弊病。

2土建工程質量監督管理的具體措施

2.1強化執法層面上的質量監督管理

隨著我國城市化進程不斷加快，許多城市土建工程的規模及數量都在逐漸擴大。此時，為保證城鎮化的穩步進行，就要做好土建工程質量的監督及管理工作。為使現階段建筑領域的監管水平與行業要求相適應，需結合我國前期經濟發展現狀，聯系國內外建筑行業發展動態，詳細了解國家標準，圍繞著質量監督管理過程中的自控主體及監控主體展開質量監管，由施工單位、勘察設計單位、監理單位、建設單位及政府共同參與其中，在經濟全球化的大背景下，加大工程質量監管力度，發揮執法層面上的質量監督管理部門的基本作用。

2.2完善質量控制監督管理制度

為確保質量控制監督管理工作的順利進行，則需相應的制度作為保障，只有這樣才可使各個環節的監督管理有據可依，進而達到預期的效果。同時，質量控制監督管理人員還需根據土建工程的特點制訂一套系統性、針對性強的質量控制監督管理制度，細化監督管理工作的任務，進而有效降低監理工作漏洞的發生率，進一步確保土建工程管理效率和施工質量。

2.3完善監督檢查機構

“無規矩不成方圓”，在建筑領域中也是如此。保證工程質量，做好全方位的監督檢查的前提條件就是有完善而全面的規章制度及法律法規進行約束。也因此，為強化土建工程質量的監督管理，需要完善監督及管理機構，依據法律法規及行業規范，探討業主的土建工程流程是否規范、各方業從業人員是否符合行業要求、是否做好工程材料及設備的選取、所提交的有關資料及數據是否完整而真實。從而根據以上問題達標與否，圍繞著土建工程質量檢測監管的基本流程，探討監督檢查機構能否履行其基本職能，是否在行之有效的監督管理體系的基礎上開展質量管理工作，進而排除施工各環節各階段及各細節中的質量問題。

2.4加強社會公眾的監督

在經濟社會發展過程中，社會公眾是建筑的最終消費者和購買者，出于自身權益的考慮，需通過社會公眾的監督有效提高土建工程的施工進度和質量。從建筑委托方或社會公眾的角度來看，施工單位需采取有效措施來避免施工階段出現的偷工減料、材料浪費等現象。通過加強社會公眾的監督還可有效提高建筑工程監督力度，確保建筑工程的整體施工進度和質量。

同時，施工單位還需按照要求設置監督電話，實時接受社會公眾的監督，以此提高質量控制監督管理水平。對于大型建筑企業而言，最好結合自身企業發展特點來構建專門的投訴機構，這樣既可為社會公眾提供服務，還可使越來越多的消費者參與到土建工程質量控制監督管理中，從而確保土建工程的施工進度和質量。

2.5完善管理體制

在龍湖海滄東孚南路項目中，工程作業在戶外進行，同時交叉作業多，在這種情況下進行質量監管，必須在健全的監督管理制度下進行。為此，管理者應隨著工程質量監管收集工作信息，找出質量監督存在的弊病，及時完善監督管理方案，針對目前施工計劃與實際不符的情況，找出問題根源所在，并對施工工程以及方案進行調整，并從安全施工角度出發，結合現場工況制定科學的方案，發現工程用料質量以及用料存在的問題，分析導致工程質量出現問題的原因，重新編制施工方案，加強各工序監督管理力度，從而通過各環節施工質量監管防止因工作材料出現問題，以免出現施工作業中斷的情況。

在龍湖海滄東孚南路項目施工方案制定期間，應掌握影響施工進度的相關要素，并從工程全周期出發，制定科學的規劃方案，在保證工程項目可以達到建設方提出的質量要求盡量縮短施工周期提前移交。

施工單位管理者應意識到施工人員的工作對工程進度起到的影響，在工程作業期間，加強監督管控力度，規范工作人員行為，利用閑暇時間開展技能培訓，讓現場作業人員可以掌握工程項目使用的技術，明確施工要點，并按照技術要求，完成本職工作，通過科學的監管確保各環節工作順利運行。

2.6應用新技術工藝，做好質量管理

隨著我國科學技術的信息化及網絡化，土建工程先進的材料及施工技術工藝的應用，為建筑領域的發展注入了新的生機與活力。因此土建企業質量監管成員需要革新技術手段，應用網絡化信息化的監管工作方法，借由先進的計算機等科學技術，提高工作效率，做好質量監管，實現數字化工程。與此同時，在施工過程中應用新型的技術工藝，也能幫助監管部門依據質量控制文件要求，結合建筑物的用途及特點，明確施工中常見的質量問題，由權威性的監管部門參與其中，促使土建工作人員規范操作，保障土建工程的結構安全及工程質量。

結論

總而言之，土建工程的全生命周期都需要明確質量安全才是工程進行的根本保證，遵從行業內部基本準則及客觀規律，在執法層面上加大力度，做好圖紙審核過程中的質量監管，并且由權威性的政府質量監管機構參與其中，做好土建工程全生命周期的質量保證及監督管理，多管齊下，結合本文提及的施工的四因素，保證土建工程結構的合理性及整體的質量安全。

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