興平市洪澇災害與水利工程管理的思考

李博顯

摘要：興平市的氣象災害主要有干旱、連陰雨、暴雨、大風、冰雹、霜凍等，在經濟飛速發展、人民生活質量大幅提升的背景下，興平市面臨著水旱災害問題日益突出，特別是多次發生的城區內澇，相關部門也提出了諸多的應對措施和解決方案，其中有效采用防洪減災措施就屬于其中的重要部分。因此，在水利工程建設和應用過程中應注重強化防汛措施，確保水利工程的安全性和穩定性。

關鍵詞;水旱災害;水利工程;防汛措施

1 引言

隨著經濟水平的不斷增長，生態水利工程建設也在不斷的發展，人們的生活水平得到了極大的提升，人們對周圍生活居住環境也有了更高的要求。合理利用水資源解決抗旱和對防洪治理工程提出更高的要求。河道主要是發揮防洪作用，同時需要實現供水功能和旅游景觀效果，有效平衡自然生態環境。在河道內亂開采、亂挖、亂布設各種建筑物，嚴重影響河道防洪功能，如果發生極端天氣，無法及時排除雨水、山洪，會引發城市內澇，洪澇災害，因此需進一步完善河道防洪排澇功能，充分發揮出河道的作用。

2.概況

興平市土壤肥沃，水利化程度較高。土地總面積507.43 平方公里，總耕地面積 52.1 萬畝，其中水利設施灌溉面積 49.57 萬畝，寶雞峽干、支、斗渠及低壓輸水管道星羅棋布。渭河自西向東從市境南部流過，境內流長 30.61km。多年平均年徑流量在黑河口以上為 49.1億 m3，黑河口以下為 55.7 億 m3。經綜合整治前，渭河系游蕩性河流，沙質河床。主流多次南北偏折，河谷寬淺，淺灘較多。現經人工整治，河床固定，河岸齊整。河寬在黑河口以上為700m，黑河口以下為1000m，黑河口以上河床比降為O.72‰，黑河口以下為1.02‰。興平市白馬河位于渭河流域中游興平段，河道流長21.92km，平均比降1/5000，流域面積203km2，主要承擔寶雞峽板橋抽水站退水，同時兼顧興平市市區及河道沿線的工業、生活排水功能及納排興平市城區雨洪的功能。

3 防汛措施應用的意義

根據水利工程集約化管理的原則，可以發現大多數的居民聚集地都處于資源非常豐富的區域，特別是水資源儲量相對較大的區域，人群的數量也很高。但是，與水資源的距離較短的地區，人群的危險性就會增加，發生水文災害事故的概率就會提升，例如：泥石流災害、山體滑坡災害、洪水災害等，在一定程度上也會導致地理環境受到破壞，對人們的安全造成威脅。而采用防洪減災的措施，就可以客觀性、準確性地分析水文水環境管理的數據信息，預測區域之內可能會發生的洪水、自然災害的風險等級，然后利用相對應的措施防洪減災，不僅可以改善人們生存環境的穩定性，還能維護人們的安全性，有著非常重要的意義。由上述分析可以發現，科學執行水文水資源的環境管理工作，采用防洪減災的措施，對于增強水文水資源數據信息的應用效率、預防出現災害問題等有著一定的促進作用，因此，在緩解水資源污染問題、預防洪澇災害問題的過程中，應該重視水文水資源環境管理工作的實施，合理應用防洪減災措施。

4 防洪的現狀

4.1 河道防洪設計標準低

興平境內河道流經的區域防洪指標相對較低。渭河興平段雖經整治，但近年來上游采砂致河道來砂量較少，河床下切嚴重，出現建筑物基礎懸空現象，已建的護岸工程水毀嚴重。白馬河治理僅對下游入渭口至白金家段進行治理，上游段流經人口相對較為密集的村鎮段，出現河道淤積及河堤損毀的現象，降低河道防洪排澇能力，很難滿足生態水利工程建設的實際需求，發生暴雨等極端天氣之后，將會影響到河道排洪的暢通性，從而導致渭河興平段汛期險情不斷。

4.2 人為影響

現如今人們的生活水平不斷提升，如果沒有對河流資源進行有效的管理，一些居民生態環境保護意識薄弱，直接影響河道防洪能力。興平市白馬河位于渭河流域中游，上游段企業生產廢水和居民生活污水直接排入到河道中，最終滲入到地下，造成地下水污染，引發巨大危害，影響河道下游居民的正常生活，中游段流經東城辦、莊頭鎮的村莊較多，由于人為侵占河道，侵種堤坡，兩岸堤防破損嚴重，防洪減災能力明顯降低，近年來多次的暴雨致使洪水漫頂，淹沒村莊、耕地。

5 水利工程防汛措施

5.1 蓄滯洪區

對于水利工程防汛措施來說，蓄滯洪區也是非常關鍵的，如果發生河流洪澇災害，由于上游具有非常大的來水量，水量過急導致水庫不能徹底消除和降低洪峰，在該過程中可以通過蓄滯洪區對局部洪水進行蓄積，進而防止大量洪水對下游造成嚴重沖擊。通常情況下，低洼地或者河流灘涂地多被應用于蓄滯洪區，位于河道堤壩的左右兩側，如果出現大量洪水，則會將一些多余的洪水蓄積在該區域，進而達到削峰的效果。但是實際上，蓄滯洪區并不能主動對洪水進行蓄積。除此之外，一些大型水利工程中，同樣也設置了分洪閘等相關防汛措施，通過對多種防汛設置的綜合利用能夠滿足汛期防洪的要求。

5.2 加強河道堤岸防護

一旦發生洪澇災害以后，洪水就會沖擊河道堤岸，因此，需要提高河道堤岸的穩定性，落實河道堤岸養護維修工作。選擇坡式護岸方式，在堤岸上部利用混凝土或混凝土預制件以及土工織物等材料，在護岸下部利用斜坡合金鋼絲石籠和混凝土預制件，優化堤岸效果。也可以設置墻式堤岸，主要是利用直立式合金鋼絲石籠擋墻或混凝土擋墻、漿砌石等護岸材料，這是一種剛性護岸，可以優化整體堤岸，有效抵抗水流沖擊力，優化防洪效果。利用生物工程方式，主要是利用植被護坡防洪，如果植被還沒有形成，可以利用稻草等作為護岸材料，在堤岸表面上鋪設這些材料，避免遺失土粒。非汛期可以備足備防石，關鍵時候也可以起到顯著的防洪搶險作用。

5.3 提升數據信息采集的全面性

收集水文、氣象資料相關的信息，是防汛減災措施落實的基礎條件，各種數據信息的采集都是重要的部分，主要涉及地質構造信息、地表徑流分布信息數據、地下水深度數據信息等，在信息采集的過程中都應該保證全面性、準確性，通過全天候的監測方式和手段，在針對性執行監測工作的同時，借助先進的信息技術、數據系統等，不再受到環境因素、人為因素的影響出現問題，合理預防發生數據信息采集問題，尤其要規避數據重復的現象、缺失的現象。同時還可以通過推導的形式、計算的形式進行部分數據補償處理，而且在空白時間超出20小時的情況下也不能隨意補償數據，以免埋下安全隱患或是其他的風險。在保證數據良好采集、系統高效化運作的同時，還應該創建有關防洪減災措施的應用機制，增強環境管理有效性、保證防洪減災水平。

5.4完善防洪排澇體系

在實際工作中要結合防洪排澇標準體系，進一步完善排澇系統。布局規劃整體流域的防洪工作，全面協調河流及河道。根據河網特征，將城區和工礦企業作為重點防洪區域，完善防洪標準。在汛期前專項檢查流域河網，及時處理發現和存在的問題。分段包干防汛任務，通過逐層落實，順利完成工作任務。

6 結束語

提高水利工程的防汛抗洪能力，保證廣大人民群眾的生命財產安全，因此防汛抗洪工作具有十分重要的，需要每個人都加以重視。同時，也需要利用堤壩、水庫以及蓄滯洪區等水利工程減少危害，如果洪水量較大，要按照經專業機構技術審查且經政府部門批準的操作性強的防汛搶險應急預案進行抗洪搶險決策實施，最大限度減少洪澇災害造成的損失。

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