海河下游管理局水文發展思路及規劃淺談

李赫臣

摘要：通過分析新時代海河下游管理局水文現狀及背景，從水文發展思路及發展規劃著手，淺談下游局水文事業發展的前景及對未來的展望。

關鍵詞：海河下游局;發展思路;發展規劃;應急;巡測

1 現狀及背景

海河下游管理局水文與水資源管理中心（以下稱為水文中心），成立于2008年，目前有四個科室：水文科、水環境科、信息科、綜合科，共11人。海河下游管理局有2個百年國家基本水文站，水文中心作為2個水文站的業務上級，負責指導、監督、建議2個水文站的業務工作。

水文中心負責水文巡測、水質監測以及信息網絡通訊等工作。指導2個水文站開展水文測報工作，部門預算編制工作，水文資料整編工作，水文業務培訓等。成立下游局應急測流隊，包含水文中心人員及2個水文站人員，隨時待命完成海委水文局下派任務。

目前，水文業務急待提高，水文中心大部分人員未經歷洪水考驗，水文測驗經驗缺乏，應急測流能力不足。根據近幾年水情實際以及預測，海河流域發生大洪水的可能性逐漸加大，今年流域性洪水發生區域較多，灤河、漳衛河都發生編號洪水，受“煙花”影響，鄭州發生特大暴雨，引發嚴重洪澇災害，整個華北地區水位普遍超高，海河下游局五閘全部啟用，盡力下泄上游來水，減輕上游防洪壓力，保衛北京、保衛雄安、守護天津。

2 發展思路

根據水利部發展思路，不斷推動水文事業發展，提升水文站現代化程度，實行全斷全要素在線監測，將水文站總體實力提檔升級。海河下游管理局水文部門為水文中心，將2個水文站的發展作為中心工作將是未來一段時間的主線。

2.1 開展基建建設，全面提檔升級

水文中心作為2個水文站的業務上級，有義務指導、督促2個水文站開展水文基建項目申報，編制基建申報模板，補充完善水文“十四五”規劃，將2個水文站提檔升級基建項目及早入庫，爭取早日通過審批，開展實施。牽頭著手前期工作，為水文基建的順利開展打好基礎，積極與上級部門溝通，爭取基建項目，完成2個站的提檔升級，完成水位、流量、泥沙、降水、蒸發、水溫、岸溫等觀測項目的在線監測。

2.2培養業務能手，整體提高水平

水文中心及2個水文站近年招入大量新人，有經驗的老職工、老技師大量退休或者接近退休，大量的測驗經驗與知識將面臨失傳，這是一個很嚴峻的事件。水文中心應該將這些老職工、老技師集合起來，各抒己見，總結經驗，形成下游局獨有的水文知識文化手冊，可以記錄寶貴的測驗經驗、測驗方法、測驗體會、對水文事業的展望、對新人的要求與期望……如何培養新人，讓每一個水文職工的業務水平都得到提升，使人人都是專家，個個都是能手。開展崗位練兵活動，刺激水文職工活力，增強榮譽感與使命感。培養下游局水文業務能手、層層選拔，培養，達到海委水文業務能手級別，進而代表海委參加全國水文勘測比武，提高技能，贏取榮譽，形成全局水文職工爭學搶學好學樂學的氛圍。

3 發展規劃

3.1制定制度，統一管理

2個水文站隸屬不同的閘管處，人員的管理權不在水文中心，將2個水文站的管理權拿到，是水文中心發展壯大的有利途徑。進而可以制定統一的制度，進行統一的管理。組建真正的水文應急測流隊伍，實現200公里范圍內隨時測驗。對2個水文站實行非汛期巡測管理，汛期駐站管理，更有利于水文事業的發展。

3.2開創機制，共同提高

開創考試考核制度，激勵全體人員，人人參與出題、講課，形成學習交流氛圍，完善水文中心水文題庫，形成題集。開發個人能力，突出強化個人某一方面能力，組建專家團隊，共同提高能力，增強解決事情的本領。

3.3下游局水文發展規劃設想

重點培養一只下游局專業水文隊伍，5人一個小隊，包含水文測報、水質監測、信息通訊等專業人員，能夠熟練使用流速儀、SVR、ADCP、無人船、無人機、水質監測儀器、衛星電話等專業設備，形成海陸空全方位監測和時時傳輸數據及影響資料。

小隊長由經驗豐富，技術能力強，責任心強的人員擔任，每半年考核一次，每年核定一次，成績不合格，或者隊員反應強烈的隊長，通過調察、約談、投票進行人員調整。隊員由現有水文人員和新招錄人員組成，招錄新隊員時注重專業搭配。在未來五年內組建至少兩只應急測流小隊，應對水文站巡測任務以及應急測流任務。

4 暢想展望

海河下游管理局水文事業在新時代新機遇新挑戰中不斷發展，水文隊伍不斷成長，逐漸強化社會服務能力，加快巡測基地進程，不斷參與完成一些重要社會任務，不斷提高社會知名度，打造下游局水文品牌，為國家、為人民、為防災減災做出主動有效有益的貢獻。

5 結語

作為新時代的水文人，秉承水文精神，提高自身本領，發揮“尖兵”與“耳目”的作用，提升下游局水文在防災減災中的作用，提升下游局水文人員整體實力，完成下游局水文巡測基地建設。