“雙碳”時代呼喚新型電力系統

地球是全人類賴以生存的唯一家園。百余年來，化石燃料支撐起的工業化進程雖然創造了前所未有的物質財富，卻也對地球產生了難以彌補的生態創傷。走綠色發展之路、變革現有能源結構、給我們的家園“減負”，成了全人類必須面對的重大課題。

新形勢帶來新理念，新理念催生新作為。2020年9月，國家主席習近平代表中國向國際社會作出“碳達峰、碳中和”的鄭重承諾。今年3月15日，中央財經委員會第九次會議進一步對“碳達峰、碳中和”作出部署，明確了基本思路和主要舉措，并強調要構建以新能源為主體的新型電力系統，為推進“雙碳”工作提供了根本遵循，指明了前進方向。

“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，構建以新能源為主體的新型電力系統成了我國“十四五”期間的重點工作之一。國網冀北電力有限公司深刻認識到，構建以新能源為主體的新型電力系統，是黨中央基于加強生態文明建設、保障國家能源安全、實現可持續發展作出的重大決策部署，是國家電網有限公司助力“碳達峰、碳中和”、順應能源技術進步趨勢、實現電力行業高質量發展的重要途徑，必須緊密結合“一體四翼”發展布局和“十四五”規劃，逢山開路、遇水架橋，久久為功推動傳統電力系統向新型電力系統跨越升級。

能源電力行業

有了根本行動指南

“20世紀出現的大規模電力系統是人類工程科學史上最重要的成就之一，讓人類生產和生活方式產生了顛覆性的改變。進入21世紀以來，化石能源逐漸面臨枯竭，全球氣候變化與環境污染問題愈發嚴峻，已成為未來人類面臨的最嚴峻挑戰之一。世界主要國家也紛紛將能源安全納入國家戰略，加快推動能源轉型?！?中國工程院院士郭劍波指出。

這樣的背景讓構建以新能源為主體的新型電力系統變得十分迫切。要實現我國應對全球氣候變化挑戰、實現全人類可持續發展福祉和進一步推動能源電力領域改革發展的雙重任務目標，構建新型電力系統是最佳解決方案。加快建設新型電力系統，將推動我國能源消費更加科學節約，能源供給更加清潔高效，能源技術更加綠色先進，能源體制更加符合市場發展規律。

構建以新能源為主體的新型電力系統對我國電力工業和電網企業轉型發展具有重大戰略指導意義。從發展內涵上看，構建新型電力系統是趨勢，也是必然。從供給側看，新能源將逐步成為裝機和電量主體;從用戶側看，發用電一體“產消者”大量涌現;從電網側看，呈現以大電網為主導、多種電網形態相融并存的格局;從系統整體看，運行機理和平衡模式出現深刻變化。新型電力系統是清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開放互動的系統。

國家電網有限公司總工程師陳國平指出，“雙碳”目標是黨中央作出的重大決策，關系中華民族永續發展和構建人類命運共同體。構建以新能源為主體的新型電力系統是習近平生態文明思想的最新原創性成果，是我國能源電力發展的根本遵循。構建新型電力系統要求的及時提出，以權威聲音解答了建設什么樣的電力系統、以何種主體能源建設電力系統等關鍵問題，為能源電力行業提供了根本行動指南，對實現“雙碳”目標具有重大而深遠的指導意義。

以改革創新精神

推動構建新型電力系統

“服務‘碳達峰、碳中和’，構建新型電力系統，是國網公司2021年最重要的工作之一。”國網公司總信息師孫正運介紹。

構建新型電力系統是一場全方位變革，是極具挑戰性、開創性的戰略性工程，同時也是一個長期漸進、久久為功的過程。今年以來，國網公司自覺扛起職責使命，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，充分發揮“大國重器”和“頂梁柱”作用，并迅速、積極、主動作為，推出了一系列務實舉措和部署。

新型電力系統概念提出后，國網公司先后制定《關于構建以新能源為主體的新型電力系統行動方案（2021-2030年）》，明確三個新型電力系統省級示范區和三個新型電力系統地區級示范區，提出“六個轉變”，發布國內首個服務“碳達峰、碳中和”行動方案，研究出臺加快抽水蓄能開發建設6項重要舉措，正式上線“新能源云”，召開構建以新能源為主體的新型電力系統專家研討會。

7月1日，慶祝中國共產黨成立100周年大會隆重舉行，習近平總書記發表重要講話，為構建新型電力系統提供了新的遵循和指南。緊接著，7月14日，國網公司召開深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神加快推動新型電力系統建設研討會，要求在推進構建新型電力系統過程中，要把握好頂層設計、系統謀劃，安全第一、確保供電，創新驅動、示范引領，政策配套、機制保障的原則，以改革創新精神推動構建新型電力系統。

——著力創新電網發展方式?！半p碳”背景下推進電網發展，既要有創新的技術，又要有創新的理念，要堅守“安全”與“穩定”，重視“靈活”與“開放”，強化“智能”與“友好”。

——著力增強系統調節能力。這是新形勢下解決“雙高”“雙峰”難題、保障電網安全運行和可靠供電的關鍵舉措。

——著力抓好重大科技攻關。建設新型電力系統、促進能源清潔低碳轉型，需要大量先進技術作支撐。要全力攻克“雙碳”背景下的大電網安全穩定控制技術，全力攻克各種“卡脖子”技術，把發展主動權牢牢掌握在自己手中。

——著力深化重大問題研究。持續深化對新型電力系統實施路徑、技術路線、市場機制等重大問題研究，認清形勢、洞察趨勢、準確判斷，動態優化調整各項部署和安排。

做好四個“更加突出”

彰顯冀北公司新作為

加快推進構建新型電力系統，冀北公司同樣緊鑼密鼓。7月21日，冀北公司召開深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神加快推動新型電力系統建設研討會。田博董事長在會上指出，構建以新能源為主體的新型電力系統，是國網公司深入貫徹習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和“碳達峰、碳中和”部署面臨的最為重大而緊迫的戰略任務，是冀北公司把京畿區位優勢、新能源發展優勢和先進科技優勢轉化為高質量發展動能的必然選擇，對電力工業和冀北公司轉型發展具有重大戰略指導意義。

按照田博董事長的要求，冀北公司以服務“碳達峰、碳中和”為目標，堅持以新能源為供給主體，以確保能源電力安全為基本前提，以保障經濟社會發展為首要目標，以堅強智能電網為樞紐平臺，以源網荷儲互動與多能互補為支撐，加快打造具備清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開放互動基本特征的新型電力系統。

——聚焦供需兩側，更加突出以新能源為主體。在供給側，隨著能源清潔低碳轉型步伐持續加快，大量新能源場站集中并網，整縣屋頂分布式光伏全面推進，集中式和分布式新能源將同步迎來爆發期，預計到2025年和2030年，冀北地區新能源裝機容量占總裝機容量將分別達到75%、85%，新能源發電量占全社會用電比重將超過40%、50%，新能源成為裝機和電量主體。在用戶側，隨著京津冀協同發展和產業升級，首都、雄安等綠電大規模遠距離消納需求快速提高;城市和農村配電網分布式光伏發展迅猛，綠電就地消納需求日益增長;發用電一體“產銷者”大量涌現，用電和用能服務需求呈現多元化和低碳化。以電為中心，實現電、氫、氣、熱、冷等多能互補、高效配置、綜合利用。

——持續迭代更新，更加突出電網跨越升級。構建新型電力系統，堅強智能電網是基礎，源網荷儲協同是關鍵，重點是實現“兩個轉變”。要推動電網形態由單向逐級輸電為主的傳統電網，向包括交直流混聯大電網、微電網、有源配電網、局部直流電網和可調節負荷的能源互聯網轉變，將提高電網大范圍優化配置資源能力作為長期任務，核心是加快建設京津冀北1000千伏特高壓大環網和500千伏骨干網架為支撐的堅強電網，全力建設適應分布式清潔能源并網和多元負荷規?；l展需求的智慧化配電網。要推動電網運行特性由源隨荷動的實時平衡模式、大電網一體化控制模式，向源網荷儲協同互動的非完全實時平衡模式、大電網與微電網協同控制模式轉變，核心是研究掌握“雙高”電力系統運行特性，利用數字技術提升電網全息感知能力和靈活控制能力，實現源網荷儲全域智能和全要素可觀、可測、可控，構建新型電力系統安全穩定控制體系、省地縣調度體系，切實增強系統調節能力，保障電網安全運行和可靠供電。

——強化科技創新，更加突出技術理念創新。構建新型電力系統，必須把創新作為第一動力，重點是深化“兩大創新”。深化技術創新，積極推動低碳能源技術、先進輸電技術、控制技術深度融合，推進新能源主動支撐、柔性直流電網運行、分頻輸電、規模化儲能集群調度等技術攻關，打通“理論-技術-研發-應用”全環節。以承擔國網公司新型電力系統科技攻關計劃（2021專項）項目為契機，深入研究需求側快速響應的實施路徑、響應模型和市場機制，實現用戶側能效提升及清潔能源高效消納雙重目標。深化理念創新，樹立開放姿態，集聚社會力量，統籌考慮地區經濟在“雙碳”目標下的能源需求、能源市場、能源電力技術競爭組合的發展趨勢，利用數字技術為政府、企業、用戶、研究機構等各利益方搭建技術和機制創新平臺，擴大“朋友圈”。加強能源政策和市場機制研究，協同電力交易、綠電交易和碳資產交易，銜接全國電力市場建設和北京市碳排放交易試點，研究新型電力系統的成本分攤和電價疏導機制，積極提出政策建議。

——堅持率先突破，更加突出典型引領示范。構建新型電力系統，必須以點帶面，發揮示范先行作用。以打造國網公司新型電力系統地區級示范區為契機，充分發揮張家口地區資源稟賦和前期示范的基礎，進一步提高新能源消納能力、源網荷儲互動能力和終端電氣化水平，助力張家口地區率先實現“碳達峰、碳中和”。重點是打造“三大示范”。今年下半年，冀北公司精準聚焦“雙碳”目標落地、全面發力新型電力系統建設。冀北公司明確，張家口新型電力系統地區級示范區要結合資源稟賦、建設基礎和大數據、氫能等產業規劃發展，9月底前編制完成張家口新型電力系統示范區規劃方案，明確總體思路、發展目標和重點任務。塞罕壩生態能源和諧共贏示范區要結合生態文明建設，聚焦高滲透率分布式電源接入農村配電網技術攻關，加快構建全綠電生產、全綠電鄉村、全綠電旅游示范窗口，打造政產供用的生態能源和諧共贏標桿。秦皇島政治保電智能化專業示范區要聚焦新一代信息技術與能源技術深度融合，圍繞政治供電、優質服務、業態發展，推動構建城市智慧能源系統，打造智慧數字配電網標桿。

做好“九加強、九提升”

聚焦未來十年重點工作

按照國家“雙碳”目標和“十四五”規劃綱要，預計到2035年基本建成新型電力系統，2050年全面建成，2021—2035年是建設期，2036—2060年是成熟期。其中，2021—2030年這十年是新型電力系統建設的關鍵時期，按照田博董事長的要求，冀北公司下一步將重點做好“九加強、九提升”工作。

一是加強各級電網協調發展，提升清潔能源優化配置和消納能力?！笆奈濉逼陂g，以“融大網、強主網、提外送、優配網”為重點，加快特高壓電網建設，持續深化新能源外送研究，提高新能源輸送能力，深入研究配電網適應大規模分布式新能源接入主動性，加大配電網投入，提升系統接納能力。二是加強電網數字化轉型，提升能源互聯網發展水平。建設數字化基礎設施和業務數字化系統，提升電網智慧化水平，推進公司智慧物聯體系建設，加快電網和數字基礎設施融合升級，提升數據要素服務價值，打造先進的數字化發展新格局。2025年基本建成安全可靠、綠色智能、靈活互動、經濟高效的配電網，基本建成國際領先的能源互聯網。三是加強調節能力建設，提升系統靈活性水平。積極推動抽水蓄能電站及早投運、發揮作用，全力配合推進火電靈活性改造，支持新型儲能規?；瘧?，擴大可調節負荷資源。2025年抽水蓄能裝機500萬千瓦左右，通過完成火電靈活性改造和儲能配置，力爭增加調節能力500萬千瓦。四是加強電網調度轉型升級，提升駕馭新型電力系統能力。構建新型電力系統安全穩定控制體系、適應電力綠色低碳轉型的新能源調度體系、適應分布式電源發展的新型配電調度體系。2025年電網負荷、新能源、分布式日前預測準確率整體提升至97%、90%、85%以上。五是加強源網協調發展，提升新能源開發利用水平。深化“新能源”云應用，做好新能源接網服務工作，支持分布式新能源和微電網發展，不斷擴大清潔能源交易規模。2025年新能源發電裝機占比預計達到75%左右，新能源發電量占全社會用電量的比重達到40%。六是加強全社會節能提效，提升終端消費電氣化水平。推動低碳節能生產和改造，持續拓展電能替代廣度深度，2021—2030年累計替代電量300億千瓦時;開展綜合能源服務，依托省級智慧能源服務平臺，定期向客戶推送用電能效賬單、綜合能效診斷報告。七是加強能源電力技術創新，提升運行安全和效率水平。實施科技攻關計劃專項，加快關鍵技術攻關，統籌推進基礎理論研究、關鍵技術攻關、標準研制、成果應用，支撐張家口新型電力系統地區級示范區建設。八是加強配套政策機制建設，提升支撐和保障能力。開展對新型電力系統的成本分攤和電價疏導機制的研究工作，積極推動健全電力價格形成機制，配合推進全國統一電力市場建設，構建能源電力安全預警體系。九是加強組織領導和交流合作，提升全行業發展凝聚力。強化工作組織，細化分解工作任務，落實責任分工，全力推進各項工作;深化宣傳引導，積極與政府機構、行業協會、科研院所、產業鏈上下游企業研討交流，集思廣益、群策群力、凝聚共識、形成合力，擴大開放合作。

今年是中國共產黨成立100周年，百年征程，華章璀璨;今年又是新型電力系統的闊步之年，賦能“雙碳”，征途在前。藍圖已經繪就，冀北公司躬身入局、挺膺擔責，將在加快打造清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開放互動的新型電力系統中展現新作為。