北交所助力中國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版" 作者：賈平凡

“設(shè)立北京證券交易所（簡(jiǎn)稱‘北交所’）。”9月2日晚，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭時(shí)，宣布了這一利好消息，立即成為各大外媒關(guān)注的焦點(diǎn)。

9月3日，北京證券交易所有限責(zé)任公司注冊(cè)成立;9月5日起，北京證券交易所上市、交易和會(huì)員管理三大基本業(yè)務(wù)規(guī)則向市場(chǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)……自宣布設(shè)立北交所以來(lái)，各項(xiàng)配套規(guī)則制定出臺(tái)及系統(tǒng)準(zhǔn)備工作密集展開(kāi)。作為服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專業(yè)化平臺(tái)，北交所不僅將為中小企業(yè)上市帶來(lái)實(shí)實(shí)在在便利，也將推動(dòng)完善中國(guó)特色多層次資本市場(chǎng)體系。

促進(jìn)投資轉(zhuǎn)向創(chuàng)新領(lǐng)域

“繼上海和深圳之后，中國(guó)創(chuàng)設(shè)北交所”，韓國(guó)《首爾經(jīng)濟(jì)》報(bào)道稱，新成立的北京證交所也是中國(guó)第三家證交所。在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境導(dǎo)致資本市場(chǎng)不安持續(xù)的情況下，北京證交所的成立堪稱緩解這一局面的重要措施。未來(lái)，北京證交所將提供差異化的資本服務(wù)，有可能成為新興企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)專用的證交所。

與滬深兩家證券交易所相比，北京證券交易所有何獨(dú)特之處？外媒紛紛給出解讀。

“中國(guó)將設(shè)立北京證券交易所促進(jìn)投資轉(zhuǎn)向創(chuàng)新領(lǐng)域。”美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站以此為題報(bào)道稱，綜合分析習(xí)近平主席的講話和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的聲明，北京證券交易所將擴(kuò)大北京現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)投資市場(chǎng)，并將專門打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的陣地。北京證券交易所是對(duì)已在北京推出8年的全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）的重組或重命名，可以讓投資者在該交易所買賣數(shù)千家中國(guó)國(guó)內(nèi)公司的股票，但又不同于上海、深圳和香港的傳統(tǒng)證券交易所。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，中國(guó)將在北京設(shè)立新的證券交易所，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)和資本市場(chǎng)的發(fā)展。這是中國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的最新努力。與此同時(shí)，中國(guó)政府也推出了一系列監(jiān)管政策和改革措施，由最初針對(duì)金融科技借貸公司和壟斷企業(yè)，擴(kuò)大到教育、游戲、網(wǎng)約車和外賣等各行各業(yè)。中國(guó)正在致力于實(shí)現(xiàn)“共同富裕”目標(biāo)，包括努力在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更平等的財(cái)富再分配和為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多支持措施。

英國(guó)可靠來(lái)源—隆巴德咨詢公司中國(guó)研究部負(fù)責(zé)人羅里·格林說(shuō)：“對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，北交所的設(shè)立有助于實(shí)現(xiàn)政府長(zhǎng)期目標(biāo)的部門將擁有巨大的政策優(yōu)勢(shì)。這是一個(gè)非常明顯的例子，彰顯中國(guó)試圖讓市場(chǎng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。”

吸引市場(chǎng)關(guān)注新三板企業(yè)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)政府的重大決策，而中小企業(yè)在其中扮演著重要角色。北交所將成為服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

“中國(guó)一直考慮建立一個(gè)專門的交易所，吸引更多公司在中國(guó)上市和增強(qiáng)中國(guó)股票市場(chǎng)的國(guó)際地位。其中，將服務(wù)中小企業(yè)的新三板升級(jí)為北京證交所，便是選項(xiàng)之一。”路透社報(bào)道稱，新冠肺炎疫情肆虐全球，令傳統(tǒng)貨物貿(mào)易遭受嚴(yán)重沖擊，服務(wù)貿(mào)易正成為中國(guó)穩(wěn)外資外貿(mào)的重要擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，在與數(shù)字相關(guān)的軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)放的同時(shí)，數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)和金融風(fēng)險(xiǎn)等也給監(jiān)管帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)成為參與服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要突破口。

“此次將以新三板的精選層為基礎(chǔ)創(chuàng)建北京證券交易所，中國(guó)政府試圖通過(guò)將上市活動(dòng)分為不同層次，來(lái)吸引市場(chǎng)關(guān)注優(yōu)質(zhì)新三板企業(yè)。”美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站的報(bào)道，對(duì)中國(guó)證券交易所的發(fā)展史做了梳理盤點(diǎn)。自1990年滬深兩市設(shè)立后，中國(guó)內(nèi)地的股票交易多年來(lái)僅限于滬深兩市，但在過(guò)去10年左右的時(shí)間里，監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直尋求通過(guò)允許創(chuàng)建其他交易場(chǎng)所來(lái)吸引公司上市，并制定資本監(jiān)管的變通辦法讓外國(guó)人有更多投資機(jī)會(huì)。據(jù)世界交易所聯(lián)合會(huì)稱，截至2020年的10年間，包括香港在內(nèi)的中國(guó)股票市場(chǎng)的資本總額增加了兩倍多，超過(guò)18萬(wàn)億美元，上市企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家。

韓聯(lián)社稱，中國(guó)鄭重宣布設(shè)立繼上海和深圳之后的第三個(gè)證交所，這是基于當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)出臺(tái)的重大舉措。以前，中國(guó)高科技企業(yè)熱衷赴美上市，現(xiàn)在正顯現(xiàn)出加速回歸中國(guó)證券市場(chǎng)的趨勢(shì)。

“深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所”是中國(guó)在深化服務(wù)貿(mào)易改革的大背景下提出的。北京冬奧組委匈牙利籍專家拉茲洛·瓦伊達(dá)表示，在中國(guó)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G為代表的信息技術(shù)蓬勃發(fā)展。中國(guó)宣布提高開(kāi)放水平、擴(kuò)大合作空間、加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)、繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等一系列創(chuàng)新舉措，將為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的誕生提供制度基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)。

目前是對(duì)華投資大好時(shí)機(jī)

世界貿(mào)易組織副總干事岡薩雷斯表示，新興市場(chǎng)國(guó)家收入的不斷增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)供給的擴(kuò)大將促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)，到2040年，服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易比重將達(dá)到1/3。當(dāng)前，世界貿(mào)易組織成員正圍繞電子商務(wù)、服務(wù)監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展的投資便利化等領(lǐng)域的新規(guī)則進(jìn)行談判，這需要各成員共同采取行動(dòng)。

外媒關(guān)注到，宣布設(shè)立北交所，充分展示了中國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、提高服務(wù)貿(mào)易水平的決心。作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，中國(guó)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更強(qiáng)信心。

法國(guó)新聞時(shí)事網(wǎng)站“數(shù)字世紀(jì)”刊文說(shuō)，中國(guó)正通過(guò)支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，同世界其他國(guó)家和地區(qū)分享中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。本屆服貿(mào)會(huì)的舉辦有利于促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易恢復(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)宣布了一系列新的開(kāi)放舉措，如在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)等。這些舉措為其他國(guó)家和地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，也為經(jīng)濟(jì)全球化提供新動(dòng)能。

圣多美和普林西比駐華大使多明戈斯說(shuō)：“隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國(guó)利益與命運(yùn)息息相關(guān)。中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展可以使各國(guó)中小企業(yè)獲得更多融資，強(qiáng)化技術(shù)革新，從而促進(jìn)本國(guó)自然資源出口產(chǎn)品獲得更高附加值。”

“重量級(jí)的全球投資公司依然認(rèn)為，目前是對(duì)華投資的大好時(shí)機(jī)。”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)9月1日稱，“中國(guó)的增長(zhǎng)故事仍然具有吸引力。”

管理著7460多億美元資產(chǎn)的瑞士百達(dá)集團(tuán)首席策略師保利尼稱：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，投資中國(guó)的理由仍然是完整的。”富達(dá)國(guó)際投資總監(jiān)卡特琳認(rèn)為：“世界各國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都存在不平衡，而疫情大流行使這些問(wèn)題暴露得更充分。中國(guó)最近的政策變化旨在解決這些不平衡問(wèn)題，重點(diǎn)是安全、自主和公平。”

（來(lái)源：根據(jù)人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、上海證券報(bào)、證券日?qǐng)?bào)、證券時(shí)報(bào)、券商中國(guó)、新京報(bào)等綜合整理）