人民銀行：在貨幣政策考量上將“以我為主”

來源： 上海證券報

今后幾個月流動性供求將保持基本平衡 深入推進金融促進共同富裕各項工作

在全球各經(jīng)濟體貨幣政策可能轉(zhuǎn)向的背景下，中國貨幣政策是否可能發(fā)生變化？基礎(chǔ)貨幣是否存在缺口？當(dāng)前及今后一段時期的流動性狀況如何？為促進共同富裕，人民銀行會采取哪些政策措施？

在昨日舉辦的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰，人民銀行金融市場司司長鄒瀾回答了記者提問。

我國的貨幣政策仍然處于常態(tài)化貨幣政策區(qū)間

自去年一季度疫情發(fā)生以來，主要發(fā)達經(jīng)濟體實施高強度的量化寬松貨幣政策，大幅度擴張央行資產(chǎn)負(fù)債表。潘功勝表示，我國一直堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣政策仍然處于常態(tài)化貨幣政策區(qū)間，不搞“大水漫灌”。人民銀行貨幣政策的空間比較大。

潘功勝指出，下一步，人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。同時，搞好跨周期政策設(shè)計，統(tǒng)籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。

潘功勝表示，人民銀行在貨幣政策考量上將“以我為主”，增強貨幣政策的自主性。在結(jié)構(gòu)性貨幣政策方面，將加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策支持。比如，發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等工具的定向支持作用，兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具進一步使用，用好國務(wù)院常務(wù)會議提出的新增3000億元支小再貸款額度。

“新增3000億元支小再貸款額度，將在今年9月份至12月份的這4個月內(nèi)發(fā)放。同時，人民銀行采取‘先貸后借’模式，保障資金使用精準(zhǔn)性和直達性?！迸斯僬f。

今后幾個月流動性供求將保持基本平衡

“我國不存在很大的基礎(chǔ)貨幣缺口?！睂O國峰表示，今年以來，人民銀行實施穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運用降準(zhǔn)、再貸款、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具投放基礎(chǔ)貨幣，操作的前瞻性、有效性、精準(zhǔn)性提高，保持了流動性合理充裕。

孫國峰以觀察流動性最重要的指標(biāo)DR007為例說明，從這個指標(biāo)看，貨幣市場運行平穩(wěn)，月末、季末都沒有出現(xiàn)大的波動，相對公開市場7天操作利率的偏離幅度處于近年來同期低位。8月份，DR007均值為2.15%，比公開市場操作7天逆回購利率低5個BP。7月降準(zhǔn)后，金融機構(gòu)運用降準(zhǔn)釋放的長期資金歸還了一部分中期借貸便利，金融機構(gòu)的流動性需求得到了充分滿足。他認(rèn)為，今后幾個月流動性供求將保持基本平衡，不會出現(xiàn)大的缺口和大的波動。

孫國峰說，對于財政收支、政府債券發(fā)行繳款等因素對流動性產(chǎn)生的階段性擾動，人民銀行有充足的工具予以平滑，完全可以保持流動性合理充裕。

他表示，近年來，人民銀行完善流動性和市場利率調(diào)控框架，提高透明度，通過言行一致的操作和預(yù)期管理穩(wěn)定了市場預(yù)期，有效降低了金融機構(gòu)的預(yù)防性流動性需求，使得維護貨幣市場平穩(wěn)運行所需要的流動性的總量持續(xù)下降。也就是在目前的條件下，可能不需要原來那么多的流動性就可以保持貨幣市場利率平穩(wěn)運行。

在促進共同富裕方面有很多發(fā)揮空間

潘功勝認(rèn)為，人民銀行所主導(dǎo)的金融政策和貨幣政策，在促進共同富裕方面有很多發(fā)揮空間。過去幾年里，金融系統(tǒng)在脫貧攻堅中投入了很多資源，發(fā)揮了非常大的作用。金融扶貧為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻。

鄒瀾表示，下一步在金融促進共同富裕方面，人民銀行還有很多工作需要深入推進。

比如堅持不搞“大水漫灌”，執(zhí)行好貨幣政策，保持人民幣幣值穩(wěn)定，這對促進共同富裕非常重要;提高金融支持區(qū)域發(fā)展的平衡性，實施好信貸增長緩慢省份的再貸款政策;加大重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，包括推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作，大力發(fā)展普惠金融，繼續(xù)深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，加強金融知識宣傳教育和金融消費者權(quán)益保護等，讓群眾平等、安全地享受現(xiàn)代金融服務(wù);促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，堅持“房住不炒”定位，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃市場的金融支持力度;促進各類資本規(guī)范健康發(fā)展，堅決防止資本無序擴張等。