企業(yè)安全風(fēng)險分析與管控措施研究

李建波

（福建泓光半導(dǎo)體材料有限公司，福建 漳州 363118）

市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使企業(yè)面臨著較大的市場競爭壓力。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，占據(jù)更多的市場份額，不僅要重視生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量的提升，也要重視生產(chǎn)安全水平的提升。一旦出現(xiàn)安全事故，不但會降低企業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，還會帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至是人員傷亡。因此，企業(yè)必須要重視安全風(fēng)險分析并進(jìn)行有效地控制，從而保障企業(yè)穩(wěn)定、長遠(yuǎn)地發(fā)展。

一、企業(yè)安全風(fēng)險管理的重要性

首先，從安全風(fēng)險的概念來看，其主要指的是安全事故或意外出現(xiàn)的可能性及產(chǎn)生后果的組合。對安全風(fēng)險進(jìn)行管控，目的是在識別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中危險及有害因素的基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險的嚴(yán)重程度，并通過有效的控制措施，從而對企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行改善，并減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。尤其現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下，企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，所面臨的安全生產(chǎn)風(fēng)險也更多，所以更加需要企業(yè)加強安全風(fēng)險管理，采取有效的風(fēng)險管控措施，及時排查可能存在的事故隱患，避免產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故，從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

其次，從企業(yè)安全風(fēng)險管理的作用來看，建立起以安全風(fēng)險分析和安全風(fēng)險控制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險管理體系，可營造對企業(yè)發(fā)展有利的社會環(huán)境，因為一旦企業(yè)因安全管理不到位而引起安全生產(chǎn)事故，就勢必會影響企業(yè)的形象和聲譽，這樣就會產(chǎn)生不利于企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，所以需要企業(yè)重視安全管理工作。與此同時，企業(yè)通過安全管理工作，降低安全事故發(fā)生的概率，也能夠保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，進(jìn)而保持企業(yè)的綜合實力。另外，企業(yè)加強安全管理，可避免由于安全事故引起的經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡，這樣也有助于企業(yè)提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)安全風(fēng)險及形成原因分析

近年來，企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故屢見不鮮，這意味著企業(yè)在安全風(fēng)險管理上仍然存在許多不足。綜合分析企業(yè)安全風(fēng)險發(fā)生事故的原因，主要包括以下三個方面的因素。

1.人為因素

人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營參與的主體，也正因為有了人的參與，使得企業(yè)安全管理或多或少地受到人的影響。具體表現(xiàn)為：有的企業(yè)并不重視人員的管理，存在較大的管理漏洞，尤其是在安全管理意識宣傳上存在不足，使得部分工作人員的安全意識不足、責(zé)任意識不強，在實際工作中并不重視安全管理，從而導(dǎo)致工作中時常存在各種不規(guī)范的操作，這極大妨礙了企業(yè)的正常生產(chǎn)與運營。依據(jù)有關(guān)安全事故原因的調(diào)查顯示，在眾多因素中，人為因素所引起的安全事故的比例是非常高的。因此，要求企業(yè)在安全管理中，重視人為因素的有效管控，針對生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的人為因素引起的安全風(fēng)險，采取有效的管控措施加以防范。

2.管理因素

管理因素也是導(dǎo)致企業(yè)安全風(fēng)險產(chǎn)生的一個重要因素，若企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不重視安全管理或者是安全管理落實不到位，就會增加安全事故發(fā)生的可能性。實際上，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，都有可能存在安全風(fēng)險，只有實現(xiàn)全面性、全方位、動態(tài)性的安全管理，才能夠確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)得以實現(xiàn)。然而，從現(xiàn)實情況來看，一些企業(yè)并不重視安全管理，在生產(chǎn)運營中，更多是關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，在安全管理方面缺乏資金、人力、技術(shù)方面的支持，導(dǎo)致安全管理工作無法有效開展，即便有的企業(yè)在長期發(fā)展過程中逐漸意識到安全管理的重要性，但并沒有形成完善有效的安全管理制度，使得安全管理責(zé)任不清晰，安全管理工作開展有效性不足，極大地增加了企業(yè)生產(chǎn)運營過程中安全風(fēng)險發(fā)生的概率。

3.環(huán)境因素

環(huán)境因素也是導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生的一個重要因素，尤其是在一些特殊行業(yè)企業(yè)中，其生產(chǎn)作業(yè)對生產(chǎn)環(huán)境有較高的要求，若不重視現(xiàn)場環(huán)境的安全管理，就勢必會引起安全事故。具體來看，有的企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)中，不重視現(xiàn)場環(huán)境的安全管理，使得環(huán)境問題成為安全風(fēng)險事故發(fā)生的致命因素，尤其是一些特殊作業(yè)條件下，可能會伴隨一些極端的氣候條件，不僅會嚴(yán)重影響生產(chǎn)作業(yè)正常進(jìn)行，而且極其容易引起安全事故。比如，對于航運企業(yè)而言，航運的安全性就會受到極端大風(fēng)、臺風(fēng)、濃霧等天氣的影響，若企業(yè)不重視安全管理，缺乏對天氣的有效預(yù)測、預(yù)警，就很有可能會引起嚴(yán)重的安全事故。

三、企業(yè)加強安全風(fēng)險管理的具體措施

1.做好人員教育培訓(xùn)工作，全面提升人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識

企業(yè)要想提升自身安全風(fēng)險管理水平，首先需要做好人員方面的教育培訓(xùn)工作，全面提升人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識，從而減少因人為因素而引起的安全事故。具體可從這幾點著手：一是組織企業(yè)高層管理層進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，提升其安全管理的意識，充分認(rèn)識安全管理的重要性，并加大安全管理在資金、人員、技術(shù)等方面的投入，確保企業(yè)安全風(fēng)險管控工作有序開展；二是積極推進(jìn)企業(yè)員工安全知識教育培訓(xùn)，包括企業(yè)安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及各部門崗位人員，可通過邀請專家指導(dǎo)的方式，對企業(yè)員工進(jìn)行安全知識的教育培訓(xùn)，讓企業(yè)員工能夠明確安全防控重要性，同時能夠?qū)ιa(chǎn)工藝、作業(yè)活動、生產(chǎn)環(huán)境中存在的風(fēng)險進(jìn)行有效識別，以及在遇到突發(fā)事故時應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對，定期組織企業(yè)員工進(jìn)行安全風(fēng)險管理的模擬訓(xùn)練，同時邀請專家分享風(fēng)險應(yīng)對的經(jīng)驗，整體提升企業(yè)員工安全風(fēng)險的意識和應(yīng)對能力；三是構(gòu)建風(fēng)險防控體系，并在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險防控責(zé)任落實到具體的部門及個人身上，并制定合理的風(fēng)險管控考核獎懲機(jī)制，由此增強企業(yè)員工風(fēng)險管控的責(zé)任意識。

2.改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝和流程，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)

在企業(yè)發(fā)展過程中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險發(fā)生頻次最高，也是容易出現(xiàn)安全風(fēng)險的環(huán)節(jié)。為此，企業(yè)要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，也需要重視生產(chǎn)過程的優(yōu)化，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，對落后的生產(chǎn)工藝和流程進(jìn)行改造，提升生產(chǎn)作業(yè)的安全性，從而提升企業(yè)生產(chǎn)的效益。另外，企業(yè)在對生產(chǎn)過程優(yōu)化時，也需要對相關(guān)的生產(chǎn)工序進(jìn)行深化的模擬，通過模擬的方式及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中可能存在的風(fēng)險，然后在此基礎(chǔ)上及時進(jìn)行調(diào)整，確保企業(yè)生產(chǎn)的安全。

3.強化安全管理設(shè)計，根本上減少安全風(fēng)險

要想從根本上保證企業(yè)的安全，需要企業(yè)強化安全管理設(shè)計，具體可從這幾個方面著手：一是強化能量設(shè)計，一些企業(yè)本身屬于高危型行業(yè)，為確保生產(chǎn)安全，應(yīng)重視能量設(shè)計，即結(jié)合安全事故后果的嚴(yán)重程度與能量大小之間的關(guān)系，通過控制能量的方式來減少安全事故的發(fā)生；二是強化危險最小化設(shè)計，即圍繞事故帶來危險性降至最低這一目標(biāo)進(jìn)行安全管理設(shè)計，比如可在軟件設(shè)計方面，通過建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制實現(xiàn)對企業(yè)各項生產(chǎn)設(shè)備的管控，一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況，可及時發(fā)出預(yù)警信息，以便及時處理，將事故影響降至最低；三是強化隔離封鎖設(shè)計，這一設(shè)計主要是對企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險區(qū)和安全區(qū)進(jìn)行隔離，避免人進(jìn)入到危險區(qū)域，從源頭上進(jìn)行安全風(fēng)險的控制。

4.充分利用信息化手段，構(gòu)建完善的安全管理平臺

在信息化背景下，為有效提升企業(yè)安全管理水平，企業(yè)應(yīng)及時轉(zhuǎn)變安全管理的思路，通過利用信息化手段，構(gòu)建完善的安全管理平臺，以更好地實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。具體而言，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際及安全管理信息化要求，進(jìn)行安全信息化平臺的設(shè)計，搭建安全管理信息平臺，實現(xiàn)內(nèi)部信息有效傳遞和共享，以此輔助安全生產(chǎn)管理工作開展。同時，在建立安全管理信息平臺的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的生產(chǎn)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，并完善系統(tǒng)的風(fēng)險管理、巡視檢查、隱患治理等多項功能，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全化。另外，企業(yè)在建立安全管理信息系統(tǒng)之后，也應(yīng)有效結(jié)合手機(jī)APP、手持終端等設(shè)備，由此提升企業(yè)安全管理的便利性。

5.及時開展風(fēng)險隱患排查工作，有效預(yù)防安全風(fēng)險

企業(yè)要想減少安全事故的發(fā)生，也需要及時開展風(fēng)險隱患排查工作。為此，企業(yè)應(yīng)秉承“隱患便是事故”的理念，建立隱患排查治理的長效機(jī)制，并注重相關(guān)人員定期開展安全風(fēng)險分析工作，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的風(fēng)險或事故因素排查處理，形成隱患排查的臺賬，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的整改方案，落實整改責(zé)任，從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。另外，政府部門也應(yīng)加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)及時消除風(fēng)險隱患，對于企業(yè)隱患整改不到位或拒不整改的情形，則需要依法采取行政處罰，提升執(zhí)法的震懾力，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，從而避免安全事故發(fā)生。

四、結(jié)語

綜上所述，安全管理是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的重要內(nèi)容，也是企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，企業(yè)安全風(fēng)險事故頻發(fā)，總結(jié)來看，引起安全事故的原因主要包括三個方面，即人的不安全行為、管理上的缺陷及物的不安全狀態(tài)。因此，企業(yè)應(yīng)在充分認(rèn)識安全管理重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全風(fēng)險發(fā)生的特點、原因，從多個層面強化安全管理設(shè)計，實現(xiàn)對各類安全隱患的有效防控，切實提升企業(yè)安全管理的水平，從而為企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。