生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記在2013年提出“綠水青山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，2016年提出“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”，創(chuàng)造性地把生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展結(jié)合起來(lái)，明確將生態(tài)效益、生態(tài)資本和生態(tài)規(guī)律置于首位，有助于在新常態(tài)下凝聚發(fā)展轉(zhuǎn)型的共識(shí)，彌補(bǔ)生態(tài)欠賬，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)倒逼發(fā)展方式向綠色化轉(zhuǎn)型。2018年習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國(guó)計(jì)民生，建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系。這些都無(wú)不展現(xiàn)國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)處理好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然變化關(guān)系的高度重視。為此，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，要求將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。2021年習(xí)近平總書記提出統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。這些都彰顯了中國(guó)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對(duì)全球資源危機(jī)中的負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。在后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新道路的提出，更是中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略指引和重要機(jī)遇。

中國(guó)地大物博，但人口眾多造就了人均資源擁有量少的現(xiàn)狀。因此，可持續(xù)發(fā)展一直是我國(guó)重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。改革開放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人類活動(dòng)對(duì)國(guó)土空間的改造愈來(lái)愈大，但也存在著“綜合性空間規(guī)劃缺位，土地的統(tǒng)籌使用考慮不足”“規(guī)劃理念滯后，各類專題規(guī)劃協(xié)調(diào)性差”和“現(xiàn)行規(guī)劃的調(diào)控作用有待強(qiáng)化”等問(wèn)題，致使自然環(huán)境異常演變頻發(fā)，并給社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來(lái)災(zāi)難性后果，嚴(yán)重制約著自然生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。改變發(fā)展模式仍是很艱巨的任務(wù)。《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》為中國(guó)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程提供了行動(dòng)指南，這就是習(xí)近平總書記指出的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

要為全球人類造福的綠色發(fā)展的主要特點(diǎn)是什么?習(xí)總書記給出了明確的闡述。綠色發(fā)展的目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良。主要特點(diǎn)是必須重視大保護(hù)，即保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)，一方面使人民群眾生活在健康、美好的環(huán)境中，另一方面使自然資源能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)能夠不斷進(jìn)步。重點(diǎn)是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)。綠色發(fā)展是全民共同的期望和責(zé)任，需要政府各部門、各行各業(yè)、公眾協(xié)同作戰(zhàn)，離不開法律、政策、制度的保障。針對(duì)綠色發(fā)展的眾多科學(xué)問(wèn)題，必須進(jìn)行認(rèn)真地思考并開展針對(duì)性的研究工作。

面向中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)深化改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重大戰(zhàn)略需求，《赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)》推出了“綠色發(fā)展”專刊，重點(diǎn)關(guān)注脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、土地利用與土地覆蓋、山水林田湖草沙、節(jié)能與碳排放、人與自然和諧共生等研究，以促進(jìn)綠色發(fā)展研究，以期為生態(tài)系統(tǒng)功能提升與綠色健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供思路和借鑒。

在此，向?yàn)楸緦？瞰I(xiàn)佳作的論文作者表示感謝。同時(shí)，也向廣大參與生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展工作的生產(chǎn)及科研人員的辛勤付出致敬！