水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建路徑探討

高 政 張海明 李 林

隨著國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成為水利高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水管單位安全管理水平高低的重要指標(biāo)。本文通過總結(jié)宿遷市市區(qū)河道管理中心安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要措施并提出建設(shè)性建議，以期對其他水利工程管理單位的安全生產(chǎn)建設(shè)與管理起到借鑒作用。

一、研究對象概況

宿遷市市區(qū)河道管理中心是宿遷市水利工程運(yùn)行管理單位，負(fù)責(zé)實施對所管水利工程及設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、檢查、觀測、控制應(yīng)用等日常工作以及確保工程安全和正常運(yùn)行并做好防洪、排水、調(diào)水、蓄水、改善城區(qū)水環(huán)境等工作。宿遷市市區(qū)河道管理中心為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了水利支撐，同時也為科學(xué)、系統(tǒng)推進(jìn)蘇北平原河網(wǎng)區(qū)河湖生態(tài)流量（水位）管控工作提供了基礎(chǔ)保障。

二、安全生產(chǎn)中存在的問題

（一）安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全

中心安全管理組織機(jī)構(gòu)人員的具體職責(zé)不夠明確，未明確中心安全生產(chǎn)主管部門，對中心總體的安全生產(chǎn)發(fā)展方向缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。中心未制定長期安全生產(chǎn)目標(biāo)及制度，安全生產(chǎn)缺少有效的考核。《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》涵蓋安全生產(chǎn)內(nèi)容不具體。

（二）安全生產(chǎn)教育不完善

一是對新進(jìn)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠全面；二是對中心職工的培訓(xùn)缺少針對性；三是對決策和管理層的培訓(xùn)不夠深入；四是中心開展的安全生產(chǎn)宣傳活動較少，未組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，對安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)范缺少有效的查新和宣貫機(jī)制，員工的安全意識和中心的安全生產(chǎn)氛圍均有待提升。……