海外工程前期施工策劃要點(diǎn)分析

摘要：國(guó)外工程與國(guó)內(nèi)工程有很大差異，做好國(guó)外項(xiàng)目前期施工策劃有著更重要的作用。結(jié)合海外項(xiàng)目前期施工策劃中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以M國(guó)某工程項(xiàng)目為背景，提出了技術(shù)、物資、勞動(dòng)力、施工現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)外策劃工作的主要內(nèi)容和方法。

關(guān)鍵詞：海外;工程;前期;施工;策劃

0" "引言

國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略指引下積極拓展海外市場(chǎng)，以高性價(jià)比而廣受歡迎，海外工程量逐年攀升。面對(duì)陌生的市場(chǎng)、法律和環(huán)境，稍有疏忽就會(huì)影響項(xiàng)目成本和企業(yè)信譽(yù)。在項(xiàng)目中標(biāo)前后按照慣例和所在國(guó)要求，對(duì)工程目標(biāo)、施工組織和方案及其時(shí)空組合等進(jìn)行策劃，預(yù)估和考慮相關(guān)困難、意外事件，形成具有實(shí)操性的項(xiàng)目施工綱領(lǐng)性文件，可提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

1" "M國(guó)某工程項(xiàng)目實(shí)例概況

M國(guó)某項(xiàng)目含8.5km的由既有地面兩車道升級(jí)至四車道的道路改造，與該道路基本同位的新增10.5km四車道高架快速路和配套工程等，工期42個(gè)月。項(xiàng)目采用AASHTO及BNBC標(biāo)準(zhǔn)。

1.1" "基本國(guó)情

基本國(guó)情的有利面是政府信譽(yù)和社會(huì)秩序較好，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞工充足價(jià)格低，發(fā)展形勢(shì)好;不利面是經(jīng)濟(jì)落后效率低，交通不便。建筑材料等資源匱乏，需跨國(guó)采購(gòu)，影響因素多。

1.2" "自然條件

地形地貌屬平原低地，被近代沖積物所覆蓋。屬亞熱帶季風(fēng)型氣候，濕熱多雨，降雨量大且集中。

工程和水文地質(zhì)：地質(zhì)條件較好。地下水較淺，在地下3～6m。

1.3" "施工條件

征拆難度大，線路兩側(cè)民房、商鋪密集，有多條高低壓電線和通訊線，既有公路下有具體位置和埋深不明的天然氣管道。施工與既有交通相互干擾，安全風(fēng)險(xiǎn)高。既有道路車流量大、平時(shí)擁堵嚴(yán)重，且既有道路升級(jí)改造與增設(shè)的高架橋同場(chǎng)同位施工。現(xiàn)有公路交叉口無(wú)信號(hào)燈，秩序混亂，通行能力小。

2" "海外項(xiàng)目施工策劃

策劃內(nèi)容包括全面籌劃部署、人力資源選調(diào)、技術(shù)工作、隊(duì)伍選定、材料設(shè)備等資源安排、工地現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)外準(zhǔn)備等施工資源和信息。

2.1" "全面籌劃部署

項(xiàng)目中標(biāo)前后，公司在確定項(xiàng)目部人員的同時(shí)應(yīng)成立國(guó)內(nèi)籌備組，由公司領(lǐng)導(dǎo)任籌備組長(zhǎng)，由公司和項(xiàng)目部人員參加。

為提高策劃效率和落實(shí)力度，籌備組適時(shí)召開會(huì)議，就有關(guān)事宜和工作配合與有關(guān)各方協(xié)商溝通，促進(jìn)項(xiàng)目策劃工作細(xì)致深入、全面統(tǒng)籌。公司各級(jí)應(yīng)重視和支持策劃工作，為項(xiàng)目全過(guò)程順利實(shí)施奠定好的基礎(chǔ)。

2.2" "人力資源選調(diào)

人員選調(diào)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模和環(huán)境、工程特點(diǎn)、技術(shù)難度、業(yè)主要求、當(dāng)?shù)胤傻葘?shí)際，考慮工作經(jīng)驗(yàn)和效率，因事設(shè)職、因職選人，老中青相結(jié)合，合理分工與密切協(xié)作相結(jié)合。為此，需做好以下幾項(xiàng)工作。

根據(jù)施工計(jì)劃，結(jié)合所在國(guó)勞力資源、成本、技術(shù)水平、工作習(xí)慣、法律要求等，確定國(guó)內(nèi)調(diào)遣人員和工種計(jì)劃及在當(dāng)?shù)氐恼衅赣?jì)劃，配足特殊工種作業(yè)人員。

根據(jù)籌備計(jì)劃和工程特點(diǎn)挑選合適人員（可外部引進(jìn)），及早落實(shí)準(zhǔn)入配額。在人員準(zhǔn)入配額和出入境手續(xù)辦理過(guò)程中，要善于借助我方駐當(dāng)?shù)氐霓k事機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐牧α颗c作用。

安排好護(hù)照、簽證等出境證件的辦理計(jì)劃，留足辦證時(shí)間。為使出國(guó)工作人員盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，在外派人員出境前進(jìn)行外事紀(jì)律和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化特色、旅程注意事項(xiàng)等培訓(xùn)。對(duì)赴海外人員組織體檢，合格者方準(zhǔn)予出境。

2.3" "技術(shù)工作準(zhǔn)備

技術(shù)工作準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備的核心，對(duì)管控項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要，主要圍繞以下方面開展。

2.3.1" "熟悉原始資料

籌備伊始，面對(duì)龐雜的外文版設(shè)計(jì)圖紙等資料，要利用公司內(nèi)外力量，加緊資料翻譯整編，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)熟悉并理解設(shè)計(jì)等意圖。

2.3.2" "設(shè)計(jì)交底及技術(shù)交底

籌備之初，由投標(biāo)組就項(xiàng)目投標(biāo)、設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)要求及施工工藝等向籌備組交底，以便于策劃組織科學(xué)合理、有的放矢、避免差錯(cuò)。同時(shí)，籌備組應(yīng)參與設(shè)計(jì)方案的協(xié)調(diào)，就優(yōu)化意見與設(shè)計(jì)人員溝通，引導(dǎo)選擇有利于施工的設(shè)計(jì)方案，并促成及時(shí)提交設(shè)計(jì)圖。

通過(guò)線上線下等渠道收集適用于項(xiàng)目的施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，與國(guó)內(nèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，據(jù)實(shí)制定注意事項(xiàng)和應(yīng)對(duì)措施。

2.3.3" "類似項(xiàng)目實(shí)地參觀考察

全面收集參考國(guó)內(nèi)外類似科技信息，必要時(shí)通過(guò)考察國(guó)內(nèi)外在建類似工程項(xiàng)目獲取經(jīng)驗(yàn)，為尋求合理的施工方案拓展思路。

2.3.4" "原始資料的調(diào)查分析

為擬定先進(jìn)合理、切合實(shí)際的前期策劃施組，需在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)地勘查。主要包括當(dāng)?shù)刈匀粭l件調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查分析。當(dāng)?shù)刈匀粭l件調(diào)查分析包括地形地貌、工程與水文地質(zhì)、測(cè)量控制點(diǎn)，砂石料供應(yīng)，地基承載力，最高（低）水（潮）位，災(zāi)害發(fā)生幾率，常年氣候等。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查分析包括以下內(nèi)容：調(diào)查當(dāng)?shù)鼐邆湎鄳?yīng)資質(zhì)能力的施工企業(yè)數(shù)量、技術(shù)和管理水平、報(bào)價(jià)、信用等信息。調(diào)查施工影響區(qū)域的搬遷情況，政府和業(yè)主對(duì)拆遷的控制力。調(diào)查當(dāng)?shù)厝加汀⒋u木、水泥、鋼筋、砂石料、粉煤灰等主要施工材料來(lái)源、質(zhì)量、數(shù)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。

調(diào)查當(dāng)?shù)仉娏Α⑸詈褪┕び盟裙?yīng)情況及開辦手續(xù)，了解現(xiàn)有港口碼頭、水運(yùn)和道路交通運(yùn)輸狀況。調(diào)查當(dāng)?shù)仄胀▌趧?wù)和技術(shù)工人數(shù)量、技術(shù)素質(zhì)和信用情況以及出勤保證率、工作穩(wěn)定度，了解大型機(jī)械操作手情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定各工種特別是特殊工種的配置和結(jié)構(gòu)。調(diào)查在當(dāng)?shù)夭少?gòu)的日常食材、生活必需品、藥品和周邊醫(yī)療狀況。對(duì)在當(dāng)?shù)責(zé)o法采購(gòu)或采購(gòu)難度大的生活物資、藥品等在國(guó)內(nèi)購(gòu)置后，隨工程物資發(fā)運(yùn)到工地，提供持續(xù)良好的生活和醫(yī)療衛(wèi)生條件。

對(duì)于海外項(xiàng)目，除了解工程所在國(guó)的政局大環(huán)境外，還要調(diào)查當(dāng)?shù)氐闹伟病⒕Α⒖植酪u擊等狀況。多渠道聯(lián)系當(dāng)?shù)仃P(guān)系網(wǎng)，與當(dāng)?shù)剀娋炔块T建立良好關(guān)系，并對(duì)當(dāng)?shù)乇０补具M(jìn)行考察，以備不時(shí)之需。

2.4" "編制施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。要在熟悉資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析基礎(chǔ)上，根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和業(yè)主要求，明確項(xiàng)目管理目標(biāo)，通過(guò)多方案經(jīng)濟(jì)和可行性比選，編制出能有效指導(dǎo)全部施工的科學(xué)合理方案和保證措施。

大臨工程是施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一，混凝土拌合站、制梁場(chǎng)更是施組安排的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)此，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，安排如下：

該項(xiàng)目線路全長(zhǎng)10.5km，若條件具備，在標(biāo)段中部設(shè)置一個(gè)大規(guī)模的拌合站比較經(jīng)濟(jì)合理。但項(xiàng)目中部附近房屋密集可用空地面積小，不具備建設(shè)條件。而且線路中間附近為道路狹窄、商鋪密集、交通繁忙地段，在此設(shè)拌合站，將產(chǎn)生砂石料進(jìn)站和混凝土出站不暢的問(wèn)題。經(jīng)多方案比選后，決定將主拌合站選在標(biāo)尾開闊處。

該方案優(yōu)勢(shì)為：一是場(chǎng)地面積足夠，滿足拌合站布置和砂石料存放需要，還能與梁場(chǎng)并場(chǎng)設(shè)置;二是標(biāo)尾有3km線路的拆遷難度小，便于施工展開和連續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，考慮到標(biāo)段中部交通擁堵嚴(yán)重的現(xiàn)狀在疊加施工后，為緩解標(biāo)頭3km段落混凝土供應(yīng)困難問(wèn)題，在拆遷容易的標(biāo)頭設(shè)一座小型拌合站。

在標(biāo)尾將制梁場(chǎng)與混凝土拌合站同設(shè)一處，制梁用混凝土由該拌合站供應(yīng)。該梁場(chǎng)制梁能力按滿足全標(biāo)段制梁考慮。但出于對(duì)沿線征拆按計(jì)劃有變的擔(dān)心，在標(biāo)頭預(yù)留了備用制梁場(chǎng)地，以便在需要之時(shí)啟用之，并從起點(diǎn)向大里程方向架梁，滿足工期需要。

2.5" "分包隊(duì)伍選定

承建國(guó)外項(xiàng)目多采用施工分包模式，需要選擇分包隊(duì)伍承擔(dān)相應(yīng)施工。有些國(guó)家缺乏有相當(dāng)施工管理和技術(shù)實(shí)力的隊(duì)伍，需從國(guó)內(nèi)選擇分包隊(duì)伍出境施工。對(duì)國(guó)內(nèi)分包隊(duì)伍要擇優(yōu)選取具有良好合作基礎(chǔ)的專業(yè)分包隊(duì)伍。而對(duì)于一些技術(shù)要求低、當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的施工項(xiàng)目，則從當(dāng)?shù)剡x用分包隊(duì)伍。

選定分包隊(duì)伍要重視以下工作：在招標(biāo)時(shí)向分包單位說(shuō)明我方已掌握的當(dāng)?shù)貏趧?wù)情況，指導(dǎo)其安排勞動(dòng)力組織計(jì)劃及人員結(jié)構(gòu)。分包單位勞動(dòng)力計(jì)劃確定后，按要求提供出境辦理資料，并考慮特殊情況，保證人員出入境順利。

公司對(duì)分包單位出境人員進(jìn)行出境教育，審核其為外派人員購(gòu)買保險(xiǎn)的情況。

根據(jù)本項(xiàng)目所在國(guó)勞務(wù)規(guī)定，考慮國(guó)內(nèi)外勞工技能水平、工作效率和薪資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司在該國(guó)的發(fā)展，對(duì)技術(shù)要求高、控制施工質(zhì)量和進(jìn)度的混凝土、瀝青混凝土拌合站，采用國(guó)內(nèi)勞務(wù)作業(yè)和管理模式。對(duì)涉及安全的運(yùn)架梁、交通疏導(dǎo)等以國(guó)內(nèi)勞務(wù)為主、當(dāng)?shù)貏诠檩o。臨建、路基路面、樁基、橋墩臺(tái)和附屬工程等，對(duì)技術(shù)要求相對(duì)較低，當(dāng)?shù)貏诠つ軇偃吻矣锌商暨x的分包隊(duì)伍，則宜使用當(dāng)?shù)貏诠ぁ?/p>

在合理使用國(guó)內(nèi)員工的同時(shí)，從規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、降低管理成本、履行社會(huì)責(zé)任、融入當(dāng)?shù)匚幕俚鼗?jīng)營(yíng)考慮，應(yīng)培育高素質(zhì)的國(guó)際化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。為此，一是要建立會(huì)英語(yǔ)、熟悉當(dāng)?shù)匚幕⒍?jīng)營(yíng)會(huì)管理的中方管理核心。二是要培養(yǎng)一批認(rèn)同我企業(yè)文化、專業(yè)技能熟練、遵章守紀(jì)、搭配合理的當(dāng)?shù)毓蛦T群體。

2.6" "材料、設(shè)備等資源籌備

材料、構(gòu)配件、制品和機(jī)具設(shè)備是保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，為滿足連續(xù)施工需要，要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度、工期和需要量計(jì)劃等，在相關(guān)工程開工前采購(gòu)和儲(chǔ)備。

目前M國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)相對(duì)落后，原材料、施工機(jī)械設(shè)備在品種、規(guī)格、質(zhì)量等方面不能滿足施工需要，工程所需關(guān)鍵材料和機(jī)具需從工程所在國(guó)以外進(jìn)口，周期較長(zhǎng)，故在項(xiàng)目前期策劃階段，就需在充分調(diào)查當(dāng)?shù)刭Y源后制定相應(yīng)的供應(yīng)計(jì)劃。

2.6.1" "材料、設(shè)備籌備工作主要內(nèi)容

按照施工進(jìn)度計(jì)劃，按材料名稱、規(guī)格、使用量進(jìn)行匯總和編制計(jì)劃后，多途徑對(duì)當(dāng)?shù)乜梢?guī)模化供應(yīng)料特別是地材進(jìn)行考察，了解其來(lái)源、價(jià)格、質(zhì)量、供貨可靠能力等，與進(jìn)口進(jìn)行比較后，確定哪些在當(dāng)?shù)乇悴少?gòu)，哪些從國(guó)內(nèi)或第三國(guó)進(jìn)口。

應(yīng)考慮從不同國(guó)別采辦的成本及時(shí)間差異，綜合比選尋求最優(yōu)方案。掌握貨物發(fā)運(yùn)、報(bào)清關(guān)情況，提高采辦物資及簽訂合同的主動(dòng)性。在材料特別是結(jié)構(gòu)材料訂貨前對(duì)其進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)，同時(shí)要求廠家或供應(yīng)商提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書。應(yīng)特別注意，所在國(guó)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所采用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)施工計(jì)劃提供的構(gòu)配件、制品的規(guī)格和需用量，確定供應(yīng)計(jì)劃和渠道、加工方案和儲(chǔ)存地點(diǎn)及方式，為運(yùn)輸和存放提供依據(jù)。有些項(xiàng)目預(yù)制件在當(dāng)?shù)夭痪邆湎鄳?yīng)的加工制作條件，可在國(guó)內(nèi)制作后發(fā)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)使用。本項(xiàng)目構(gòu)配件、制品為普通材料如路緣石等，在當(dāng)?shù)啬芤院侠沓杀尽⑤^好質(zhì)量生產(chǎn)，故在當(dāng)?shù)刂谱鳌?/p>

根據(jù)多方市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，考慮采購(gòu)價(jià)和運(yùn)費(fèi)、質(zhì)量和信譽(yù)、售后服務(wù)及供貨穩(wěn)定可靠性，結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，決定鋼筋、油料、減水劑、瀝青料、模板等在M國(guó)集采，水泥、粉煤灰、砂石料從印度、印尼集采，鋼箱梁、型鋼、鋼絞線、錨具、支座、伸縮縫、土工材料等在國(guó)內(nèi)集采。進(jìn)口物資由海運(yùn)至就近港口后經(jīng)陸路運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)。

根據(jù)實(shí)施性施組，確定機(jī)械設(shè)備的類型、數(shù)量和來(lái)源與進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，編制其供應(yīng)辦法和進(jìn)場(chǎng)后的存放地點(diǎn)和方式等計(jì)劃，以便做好進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸和規(guī)劃存放場(chǎng)。自購(gòu)設(shè)備要考慮采購(gòu)和運(yùn)輸周期及易損易耗件及特殊件的儲(chǔ)備，滿足日常維保需要。對(duì)廠家服務(wù)點(diǎn)、保修期內(nèi)派員赴現(xiàn)場(chǎng)等售后服務(wù)在合同中明確。

梳理并盡量調(diào)配公司自有的既有設(shè)備，并在調(diào)運(yùn)前完成相應(yīng)的技術(shù)改造和保養(yǎng)修理，減少故障。考察所在國(guó)設(shè)備租賃市場(chǎng)行情，了解設(shè)備狀況和價(jià)格等。對(duì)分包單位可投用的設(shè)備數(shù)量、調(diào)遣時(shí)間等進(jìn)行安排，在分包合同中明確調(diào)遣及費(fèi)用的責(zé)任歸屬，做到按期足量到場(chǎng)。

重視自主生產(chǎn)砂石料、混凝土攪拌站等大型生產(chǎn)輔助設(shè)備，跟蹤并督促其供貨運(yùn)輸和現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試按計(jì)劃進(jìn)行。

通過(guò)調(diào)查，在綜合分析成本、折舊、關(guān)稅、公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)展等因素后決定選取。對(duì)于工程量小、使用機(jī)時(shí)少、當(dāng)?shù)赜袃r(jià)格優(yōu)勢(shì)的路基路面設(shè)備、鋼筋加工設(shè)備、鋼箱梁和現(xiàn)澆梁施工設(shè)備，在當(dāng)?shù)刈赓U。對(duì)混凝土生產(chǎn)設(shè)備、制運(yùn)架梁設(shè)備、混凝土輸送泵、供電設(shè)備等，采取自購(gòu)供應(yīng)。施工前期自購(gòu)設(shè)備未抵達(dá)時(shí)，租賃部分設(shè)備配合施工。

2.6.2" "材料設(shè)備等資源籌備工作程序

根據(jù)施組安排，結(jié)合調(diào)查結(jié)果，擬定材料設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃，在經(jīng)過(guò)比選和確定供貨商和供貨條件后簽訂合同。

根據(jù)資源供應(yīng)計(jì)劃和合同，擬定綜合運(yùn)輸方案，尋找出口代理及船運(yùn)公司。應(yīng)首選集裝箱運(yùn)輸，對(duì)不便拆卸的大型設(shè)備則考慮散貨船運(yùn)輸。

重視物資到港后的清關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)清關(guān)公司的監(jiān)督并借助業(yè)主關(guān)系，避免清關(guān)不暢造成貨物滯港和額外費(fèi)用。了解掌握港口裝卸設(shè)備滿足大型機(jī)具等吊運(yùn)裝卸能力和要求，特別在不發(fā)達(dá)國(guó)家。

2.7" "施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)、高效低耗的目標(biāo)而均衡連續(xù)、按計(jì)劃進(jìn)行戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)決戰(zhàn)的時(shí)空組合，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備給擬建工程的施工創(chuàng)造了有利的條件和資源保證。為保障策劃的時(shí)效性和質(zhì)量，在項(xiàng)目策劃時(shí)應(yīng)與業(yè)主等建立聯(lián)系，適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。

2.7.1" "建立施工測(cè)量控制網(wǎng)并報(bào)批

組織測(cè)量人員按建設(shè)方提供的施工設(shè)計(jì)資料，對(duì)導(dǎo)線網(wǎng)、控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)。報(bào)批后，對(duì)結(jié)構(gòu)物等布設(shè)精密導(dǎo)線網(wǎng)，埋設(shè)永久樁（護(hù)樁），測(cè)定建設(shè)征地界。

2.7.2" “三通一平”

按照總體規(guī)劃并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取業(yè)主、當(dāng)?shù)卣脱鼐€居民的理解支持，借助當(dāng)?shù)亓α浚喾交I措資源，快速實(shí)施“三通一平”。

本項(xiàng)目地處城郊，有可用的既有道路、水電、通訊和消防等條件，修建少量便道即可。由市政供水或打井取水，供應(yīng)充足。用電以地方市政電力為主，配備發(fā)電機(jī)備用。施工通訊方面按需安裝固定和移動(dòng)電話、傳真機(jī)，配備電腦，接入網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)場(chǎng)指揮及測(cè)量人員配對(duì)講機(jī)。

2.7.3" "建造臨時(shí)設(shè)施

按規(guī)劃建造辦公生活區(qū)、梁場(chǎng)、拌合站、加工區(qū)、儲(chǔ)物場(chǎng)等臨時(shí)用房及設(shè)施。根據(jù)實(shí)際，充分利用現(xiàn)場(chǎng)已有條件，宜租則租、宜建則建，重視實(shí)用功能，本著降低成本、布局緊湊、環(huán)保節(jié)能、快速投用、封閉管理的原則。在綜合比選價(jià)格、質(zhì)量后決定，本項(xiàng)目生產(chǎn)用房用磚混結(jié)構(gòu)，其他臨時(shí)用房用集裝箱和活動(dòng)板房，并由國(guó)內(nèi)訂購(gòu)發(fā)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)組裝。

2.7.4" "交通導(dǎo)改

在施工影響到既有道路通行的地段，制定交通導(dǎo)改方案，保證交通安全暢通。本項(xiàng)目對(duì)交通影響大的T形、十字形路口多，施工與既有道路通行相互干擾，導(dǎo)改難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高。對(duì)此采取了如下措施：

周密計(jì)劃施工順序，優(yōu)化交通疏導(dǎo)，降低對(duì)道路通行影響。對(duì)同一段落的既有道路改造與新建高架橋盡量同步施工，并及時(shí)施作道路瀝青混凝土面層，以減少交通導(dǎo)改次數(shù)，提高通行效率。采取自然與管制分流相結(jié)合，加寬既有道路，插花式間斷施工，采用專人指揮，以及布置警戒、交通指示和限速標(biāo)志等措施，合理分流。

3" "結(jié)論

國(guó)外工程與國(guó)內(nèi)工程有很大差異，做好國(guó)外項(xiàng)目前期施工策劃有著更重要的作用。本文結(jié)合海外項(xiàng)目前期施工策劃中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以M國(guó)某工程項(xiàng)目為背景，提出了技術(shù)、物資、勞動(dòng)力、施工現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)外策劃工作的主要內(nèi)容和方法。

海外工程前期施工策劃的各項(xiàng)工作緊密相連、互為支撐，要妥善處理好各方面關(guān)系，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，高質(zhì)量地完成項(xiàng)目前期施工策劃，為項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)安全、進(jìn)度、質(zhì)量、效益目標(biāo)創(chuàng)造條件。

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