深圳市養老護理院：以溫情為底色，用創新點亮“國家寶藏”

老年人是國家和社會的寶貴財富。如何實現2億多老年人的“老有頤養”是社會各界的共同關切。深圳市老齡事業發展基金會堅守溫情底色，永葆“創”的勁頭，盡心守護最美“夕陽紅”，使我們的“國家寶藏”永不褪色。在探索深圳市養老護理院改革發展過程中，秉承公益屬性，服務為上，真正實現了品質養老、智慧養老與高效養老，生動展現了“為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”的“三牛精神”。

俗話說，“家有一老，如有一寶”。老年人所具有的一些獨特的經歷和感悟，會給青年一代帶來許多的人生感觸和啟示。但當前社會人口老齡化快速發展，社會和家庭都感受到了空前的養老壓力，老年人不再被視若珍寶，反而被當成負擔和拖累。面對漸趨嚴峻的養老困境，以及“一人失能，全家失衡”的殘酷現實，深圳市養老護理院挺身而出，貢獻了集“公益、溫度、智慧和創新”為一體的養老服務“深圳方案”，讓“國寶”生機煥發。

深圳市養老護理院（以下簡稱“養護院”），成立于2018年12月26日，是深圳市政府投資興建的首家公辦市屬護理型養老院，由深圳市社會福利中心和深圳市老齡事業發展中心共同舉辦。養護院位于深圳市南山區龍珠片區龍苑路（龍珠醫院旁），占地10000平方米，總建筑面積39922平方米，規劃建設養老床位800張。2019年3月26日養護院迎來第一批長者入住，18個月后就被民政部辦公廳、國家發展改革委辦公廳評為公辦養老機構改革優秀案例?！吧钲谥腔邸北澈蟮倪壿嫼卧?？

堅守“公益”初心，不改“服務”使命

“我們要確保公辦養老機構公益性質不變、養老服務性質不變”，院方負責人這樣說道。養護院在成立之初，就明確了自身的公益屬性，自覺主動地承擔起政府兜底養老保障職責，堅持公辦養老機構“兜底線、?；尽钡穆毮芏ㄎ唬瑢嵤┐参还_輪候標準化流程，規范了一套市政府公開輪候、家訪評估、正式入院的嚴格流程，優先收住特困、優撫、低保、低收入、“失獨”或獨生子女三級以上殘疾的中重度失能老年人群體以及失能失智的戶籍高齡人群。在滿足兜底保障的基礎上，養護院將富余床位以全成本定價方式向社會老年人公平開放，堅守“公益”初心，維護公辦養老服務機構資源配置的公平性。

為順應老年人養老服務需求升級趨勢，養護院積極拓展服務內容，新增認知障礙、中西醫特色康復服務、臨終關懷等多元化服務項目，配備了養護、康復護理、托管、膳食、娛樂、健身和無障礙交通接送等長者服務功能。在打造養老服務專業化標桿的同時，養護院不斷探索更多樣化的服務形式，將專業化服務能力輻射到周邊社區。2020年10-12月，養護院承接南山區500名高齡老人能力評估及上門康復服務項目，為更多老年人頤養生活助力。

全人關懷，品質養老

“養老護理講究‘以人為本、全人關懷’，強調給老人個性化、人性化的支持”，這是養護院副院長王圓圓在“共享之家”工作多年的心得體會。持續且專業化的督導教育，給員工建立起一套完整、有溫度的護理價值觀。王圓圓把自己在共享之家學到的全人關懷理念帶到了護理院，以“有無愛心”作為招聘員工的標準，并設計出一整套的護理員培訓體系。護理員們會不斷地進行考試，進而獲得新的資質，這打破了護理工作機械且一成不變的刻板印象。與老人們關系最為親近的社工，往往是老人們心理問題的唯一傾聽者，與老人們建立起了深厚的感情。他們耐心傾聽老人們心里的遺憾、念想甚至是愛情故事，盡己所能在老齡這個“陌生國度”里為老年人建造一個安放內心的家園。面對無可避免的離別，社工們通過“道謝、道歉、道愛、道別”的方式紓解沉痛情緒，在循環往復的“四道人生”中漸漸懂得自己理想的老年生活，更懂得如何讓老人們也過上他們的理想生活?！叭岁P懷”讓這個護理院里每個人的人生都變得豐厚起來了。

養老照護中，與身體護理同樣關鍵的是心理照顧。工作人員認為，他們的目標不僅僅是延續生命，還希望能讓老人在這里“生活”，要活得好，好好活，有體面和尊嚴地活。伴隨老齡到來的不僅包括生活自理能力的退化，還有記憶與智力的逐漸喪失。很少有人會對老年生活做好心理準備，因而當衰老襲來時，情緒也便容易失控。他們很容易開心，也經常覺得哀傷、寂寞和憤怒，會特別依賴某個人，需要慰藉、陪伴和關注。養護院培訓專業社工為老人提供專業的個案服務、小組活動、心理慰藉、危機干預等服務，同時聯合義工及公益機構，定期組織興趣小組、康樂文化、傳統節慶以及家庭活動等，保護老年人的自尊心，幫助其培養興趣愛好、重建健康生活方式及增強自信心。當老年大學走進養護院，“文化養老”理念在這里生根發芽，并逐漸由“送文化”向“種文化”方向發展，老年人參與活動的積極性、主動性和創造性得到了充分的激勵。養生班、聲樂班開班，合唱團、太極隊與交誼舞團的成立，充實了老年人的晚年生活，拓展了老年人的社交網絡，幫助老人重建起心靈與精神寄托。老人們紛紛表示，老年大學既能讓自己修身養性、陶冶情操，又能使思想常新、與時俱進，還圓了自己的大學夢，彌補了很多人生遺憾。

科技加持，智慧養老

在互聯網、大數據與人工智能快速發展、滲透于各行各業的當下，養護院緊扣時代脈搏，攜手騰訊大力引進互聯網思維和人工智能成果，探索騰訊云、功能游戲、AI等數字化科技在養老護理和康復訓練場景中的應用，借助科技力量定制智慧養老方案。首先，依托騰訊智慧安防技術設計了防摔膠跌倒智能監測系統和防走失定位系統，全天候全方位保障院內老人的安全；其次，與騰訊眼動游戲室等合作提供眼動康復訓練游戲、帕金森評估輔助系統，幫助具有認知障礙的老人開展康復訓練；再者，基于騰訊云架構起信息化平臺，為老人提供生命體征監測及照護、運營等服務。老人、機構管理人員、護理人員以及老人家屬都有自己的端口，相關信息在四方主體間實時共享。例如，護理端能夠最快速準確地記錄老人的異常情況，通過將健康數據電子化后直觀反映老人的身體變化，及時預警。護理院在應用科技實現智能養老的同時，還注入了許多溫度，這個系統會提醒每個老人和護理員的生日，提供親情陪伴個性體驗。

養護院積極響應國家深入推進醫養結合發展的號召，依托云計算、物聯網和人工智能技術，提供醫養結合的智慧化養老解決方案。首先，通過信息化平臺提供衣食住行等服務，為住院長者打造舒適安全的養老環境。其次，養護院以健康信息為核心，通過智慧醫療整合院內外醫療資源，為院內老人提供測、防、醫、護為一體的健康解決方案。不僅同步推進了居家養老與醫養結合模式，與深圳大學總醫院等三甲醫院建立了綠色就醫通道和雙向就診服務，還有專業醫護團隊助力常見病診療和慢病管理服務，更與國內知名醫院開展遠程醫療合作，提供在線看診、遠程醫囑、疑難雜癥會診等服務，確保長者的大病小病都得到及時照護。居家養老服務輻射周邊社區，護理員和護士、醫師為社區老人提供到戶的生活、心理、情感和醫療照護。

創新賦能，高效養老

騰訊基金會通過深圳市老齡事業發展基金會捐贈3000萬元設立“創新基金”，以支持養護院綜合改革創新。創新基因早已根植于養護院的護理管理與運營的方方面面。

當今時代，人才資源作為經濟社會發展第一資源的特征和作用愈發明顯。養護院在開辦之初就清楚地認識到了這一點，它與深圳健康養老學院模仿“醫學院+醫院”的融合模式，構建“雙元制”養老人才培養模式，實現大學學歷教育學生入學即入行，在工作崗位上學習，培養多層次實務型養老人才。

突破傳統事業單位體制和公建民營模式的發展困境，養護院探索出一條“政府主導、多元參與、市場運作、法人治理”的公辦養老機構改革路徑。作為新型事業單位，養護院按照“管、辦、評”分離原則，組建理事會、運營管理團隊和監事會，實行理事會領導下的院長負責制，形成了現代法人治理結構，有效提升了運營管理的效能。通過社會化用人和企業化管理，推廣自主公開招聘與購買服務相結合，設置具有市場競爭力的薪酬待遇，“三無”事業單位（無行政級別、無人員編制、無按編安排的財政預算）實現了管理團隊和護理隊伍的雙向激勵。