上饒上臺階
——江西省交通投資集團上饒管理中心“十三五”發(fā)展紀實

文/圖 江西省交通投資集團有限責任公司上饒管理中心 吳革森 余祖勤

“十三五”以來，上饒管理中心所轄路段路面破損、車轍、平整度三項技術指標全部達優(yōu)，PQI值達到96，二類以上橋隧達100%，路況水平達到了新高度。

大道如虹，沃野通途。金秋時節(jié)，疾馳在贛東北縱橫交錯、四通八達的高速路網上，沿線百草豐茂，樹木叢生，令人心曠神怡。

“十三五”以來，江西省交通投資集團上饒管理中心（以下簡稱“上饒管理中心”）以“創(chuàng)新引領 對標一流 提質增效 惠民發(fā)展”為工作目標，牢牢把握“服務人民群眾美好出行需求”這一理念，全面推進品質養(yǎng)護工程，著力改善道路通行環(huán)境，努力提升綜合服務水平，為助力決勝脫貧攻堅、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進經濟社會發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆。

品質養(yǎng)護 全線路況最優(yōu)化

“十三五”以來，上饒管理中心主動適應新環(huán)境、新要求，勇擔高速養(yǎng)護管理重任，充分發(fā)揮全體干部職工主動性和創(chuàng)造性，凝心聚力，努力打造更加優(yōu)良的路網環(huán)境，以高質量的養(yǎng)護工程不斷滿足人民群眾美好出行的新要求。

不同于一般的公路建設項目，高速公路養(yǎng)護項目具有點多線長工期緊、不中斷通車、安全維護壓力大等特點。上饒管理中心圍繞“人、機、物”三大要素，以“一流質量、一流速度、一流管理、一流形象”和“場站建設高標準、材料質量高標準、現場管理高標準、質量控制高標準及業(yè)內宣傳高標準”的要求打造了不少品質養(yǎng)護工程。

在養(yǎng)護過程中，上饒管理中心重點實施養(yǎng)護場站標準化建設，積極踐行“綠色養(yǎng)護”理念，配置環(huán)保裝置，最大限度地減少噪音、粉塵和瀝青煙污染；積極推進新材料、新工藝的運用，將廢舊瀝青路面材料再生、超薄罩面、橡膠瀝青等一系列新工藝、新材料成熟地應運用于施工生產中，形成了低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護新模式；精心挑選了具有豐富“實戰(zhàn)”經驗的精兵強將，組建了一支技術精、管理強、作風優(yōu)的養(yǎng)護專業(yè)化施工管理及技術團隊，積極做好瀝青混合料運輸及攤鋪碾壓等質量關鍵點控制工作，打造了高質量的高速公路養(yǎng)護路段。

“十三五”以來，上饒管理中心所轄路段路面破損、車轍、平整度三項技術指標全部達優(yōu)，PQI值達到96，二類以上橋隧達100%，路況水平達到了新高度。

科技賦能 管養(yǎng)體系智能化

當機器人以時速1公里至30公里的可控速度在隧道固定軌道上巡檢作業(yè)時，“啄木鳥”工匠工作室的全體人員不禁歡呼雀躍。歷經8個月的不懈努力，通過無數次的攻堅克難，新的隧道智能巡檢機器人實現了自動環(huán)境監(jiān)測、事件監(jiān)測、視頻采集等功能，并能夠將突發(fā)情況及時上傳至隧道運行平臺。如今，養(yǎng)護人員坐在監(jiān)控室里，就能完成多項隧道日常管養(yǎng)工作，而這只是上饒管理中心致力于打造“啄木鳥”養(yǎng)護品牌實現智能養(yǎng)管的一個縮影。

啄木鳥工作室

2020年，“啄木鳥”工匠工作室成立，充分發(fā)揮共產黨員、勞動模范、高速工匠的示范作用，傳授技術經驗，開展養(yǎng)護技術、養(yǎng)護理念、養(yǎng)護方式等創(chuàng)新活動，專門打造了智慧隧道管控平臺，通過對三維隧道監(jiān)控系統(tǒng)、智能隧道巡檢機器人、雷達監(jiān)測示警裝置等新技術、新設備的應用，使高速公路日常養(yǎng)護更加高效、便利，為建設“安全、快捷、精細、創(chuàng)新、全面、特色”的標準化養(yǎng)護體系打下了堅實基礎。

自“啄木鳥”工匠工作室創(chuàng)立以來，扎實開展QC課題攻關工作，通過更換破損反光錐“帽衣”、設置隧道反光標識緩沖器、增設新型橋梁泄水孔等，達到了既節(jié)能又環(huán)保實用的目的，使工匠精神不斷發(fā)揚光大。

多措并舉 出行服務品質化

“十三五”以來，上饒管理中心實現了“中國路姐團隊、五星級收費員、三星級收費站全覆蓋”的驕人成績。該管理中心堅持以人民為中心的發(fā)展理念，扎實推進“美麗高速、滿意窗口”“站優(yōu)路美”系列活動，不斷豐富中國路姐品牌內涵，不斷挖掘星級收費站服務內容，打造“微笑服務新篇章”，努力提升全窗口、全流程的服務品質和服務效能。

通過開展“站優(yōu)路美”活動、惠民生所站提升工程，使下轄8個收費所、23個收費站的庭院建設、綠化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、內務衛(wèi)生、住宿環(huán)境煥然一新，收費大棚全部亮化，文化內涵更加豐富，窗口形象顯著提升。以“美麗高速、滿意窗口”服務形象提升活動為抓手，通過修訂《窗口服務規(guī)范細則》，建立“站-所-中心”三級動態(tài)監(jiān)督管理機制，在實行“現場檢查+后臺抽查”的基礎上，新增第三方暗訪檢查形式，形成了多觸角延伸、多維度覆蓋的精準考核模式。通過開展收費站月度文明禮儀標兵評選活動，不斷強化收費人員的責任感和自覺性，提升了一線窗口的服務質量。

上饒管理中心還堅持將培訓與競賽作為提高員工業(yè)務能力與水平的第一驅動力，形成了一季度一培訓，一年度一競賽的新常態(tài)，為廣大員工提供了“練內功、拼實力、比技能”的大舞臺。

另外，將全心全意為司乘服務的初心轉化為一線窗口服務常態(tài)也是該中心的特色做法之一。上饒管理中心一方面把公眾滿意度調查作為對標民意的具體行動指南，另一方面全面推行收費站“站辦前置+服務融合”模式，打造了4個綜合服務室，第一時間處理突發(fā)狀況、第一時間服務司乘、第一時間協調解決問題，助力中心服務質量實現新飛躍。除此之外，還建立了兩套公眾出行短信提示平臺、8套擁堵智慧預警系統(tǒng)，完善了門架機柜動環(huán)監(jiān)測系統(tǒng)，提高了公眾的出行效率和體驗感。

強力改革 經營效益最大化

數據是成績最直觀的體現：“十三五”以來，上饒管理中心征收通行費總額較“十二五”增長了74.42%，特別是近3年，通行費收入增長更是駛入快車道，平均每年以16.26%的速度遞增。2017年管理中心接管上萬高速公路后，管養(yǎng)路段總里程達502公里，位居江西省交通投資集團路段管理單位前列……

這一系列成績的取得，得益于上饒管理中心堅持向改革要動力，以改革促發(fā)展，大力推進自營改革、機構改革和重點改革，實現了經營效益和社會效益最大化。

上饒管理中心大力推進養(yǎng)護自營、清障救援、機電自維三大自營改革，從過去的大包大攬模式，到2020年兩個站自營試點，再到2021年的兩個站全自營、四個站半自營，基本實現了養(yǎng)護自營全覆蓋。

“十三五”期間，上饒管理中心充分發(fā)揚江西高速人“特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能吃苦”的精神，圓滿完成了各項急難險重任務。以“戰(zhàn)斗力特別強、執(zhí)行力特別強、奉獻精神特別強”的精神，打贏了抗洪搶險和疫情防控攻堅戰(zhàn)；對23個收費大棚進行了改建和修繕，所有收費站順利完成智慧崗亭的安裝以及ETC機電設施的改造，使收費系統(tǒng)更加信息化、智能化和系統(tǒng)化；順利完成入口治超、ETC推廣、省界收費站撤站并網、迎“十三五”國評等重點任務。