讓群眾更加信任人大制度

文 楊 瑞（深圳市人大代表）

作為一名來自深圳市基層的人大代表，這些年來的履職經(jīng)歷讓我充分感受到人民代表大會制度在實現(xiàn)全過程人民民主中的重要制度載體作用。省、市、區(qū)人大常委會通過不斷加強代表聯(lián)絡(luò)站等民主民意表達(dá)平臺和載體建設(shè)，最大限度吸納民意、匯集民智、凝聚民力，我們?nèi)舜蟠碓诼穆氈锌邢铝艘粋€又一個硬骨頭，極大地增強了群眾獲得感和幸福感。下面我和大家分享這方面的履職故事。

推動深圳學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。事情是這樣的：2016年我和其他市人大代表在進(jìn)社區(qū)履職時，群眾反映幼兒園入園難，經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)深圳的幼兒園有1 579所，在園人數(shù)46.3萬，其中4%是公辦幼兒園，96%是民辦，其中還有300所幼兒園連基本條件都達(dá)不到。

帶著疑問，我們開始了對全市10個區(qū)30多所幼兒園的明察暗訪，和家長們溝通、和老師們聊天，在社區(qū)接訪，在網(wǎng)上發(fā)起關(guān)于幼兒園的調(diào)查問卷，在收集到的幾千份反饋中分析問題的原因。在此基礎(chǔ)上，通過召開專題詢問會、約見政府部門負(fù)責(zé)人座談會等方式，把群眾聲音真實地、系統(tǒng)地反饋給教育部門。為了擴(kuò)大社會影響，我們在人大會議上用演講的方式匯報“深圳未來”的現(xiàn)狀，與電視臺合作組織學(xué)前教育的專題節(jié)目，持續(xù)跟蹤了解全市教育的改善情況，在這個過程中，我們共提出9件相關(guān)建議。

功夫不負(fù)有心人。近年來，深圳市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》《深圳市學(xué)前教育發(fā)展行動計劃（2019-2020）》，要求在2020年底深圳的學(xué)前教育要實現(xiàn)公辦園50%、公辦園+普惠園80%的目標(biāo)。我們都認(rèn)為這是深圳學(xué)前教育的希望！現(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)了，接下來，我們還會持續(xù)關(guān)注學(xué)前教育師資隊伍培養(yǎng)、教學(xué)質(zhì)量等問題。

過去六年，我們在履職中啃下了硬骨頭何止這一個！為了更好地推進(jìn)食品安全，我們20多位市人大代表清晨從全市十個區(qū)的超市、菜市場、路邊攤分工購買各類食品，然后去專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)送檢。為了調(diào)研豬肉私宰，我們晚上10點多在私宰點蹲守，推動市場監(jiān)管部門有效打擊了私宰市場。接到民間河長的信息反饋，我們快速前往壩光，監(jiān)督跟進(jìn)118棵銀杏樹被砍伐事件，使城市環(huán)境得到進(jìn)一步保護(hù)。發(fā)現(xiàn)回遷小區(qū)幼兒園變?yōu)椤疤靸r”幼兒園后，第一時間開展監(jiān)督，直到為5 000多戶居民討回公道。

為了更好地和群眾保持緊密聯(lián)系，每個月我都會在駐社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站接訪群眾，并保持在“深圳人大”網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站的在線值班，實時與群眾交流互動，6年來，我共履職341次。在羅湖區(qū)人大常委會的支持下，我們不斷創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式，讓更多群眾了解人大代表是什么？做什么？為什么？去年代表活動月，我們在羅湖開展了代表履職網(wǎng)絡(luò)直播活動，我在羅湖人大代表之家主會場和十個人大代表團(tuán)之間不間斷“連麥”，我們每一位代表用最大的聲音、堅定地告訴大家，群眾所關(guān)心的老舊電梯改造問題、飲用水安全問題、道路交通等問題，現(xiàn)在進(jìn)展到了什么程度、解決了沒有。有5萬余群眾從頭到尾參與，活動結(jié)束后紛紛表示“有點兒意思”“沒想到人大代表做了這么多事”。這個活動后來還上了人民日報。這個活動的主題是：向人民匯報！

六年前我是新代表，在深圳人大常委會的關(guān)心、支持和培養(yǎng)下，我從不間斷學(xué)習(xí)，始終爭取保持成為頂天立地的人大代表，就是思想覺悟與黨中央同步，行動做法與老百姓同心。在民主協(xié)商方面，我的所有建議都來自民心民意，所有的發(fā)言都有數(shù)據(jù)支撐和背景出處，有的放矢，絕不因為朋友圈的一個信息，聽誰說了一嘴就聽之信之。在民主監(jiān)督方面，我們的監(jiān)督過程，始終保持與群眾的反饋一致，與百姓的呼聲一致。

我深深體會到，作為人大代表，必須做好人民代表大會這一根本政治制度的踐行者，將肩負(fù)的使命與責(zé)任落實到具體履職中。群眾關(guān)心的問題就是代表關(guān)心的問題，履職要有深度，結(jié)果要有交代。