代表帶卡下鄉收集社情民意

文 / 圖 梁曉華

“選民群眾有反映問題的、表達訴求的、提出意見建議的，都可以通過聯系卡向人大代表反映，人大代表梳理后轉交鎮人大統一收集辦理。這一做法既有效促進代表與選民之間的聯系，又提高代表們履職責任感和主動性，切實增強了代表履職實效。”自云浮市思勞鎮人大實行發放代表聯系卡收集社情民意以來，經過兩年多來的實踐探索，一張小小的代表聯系卡在聯系選民群眾工作中發揮了大作用，人大代表和選民群眾對這一做法和成效表示贊許。

花心思下功夫只為更便民

“人民選我當代表，我當代表為人民”，這句話非常簡單明確地概括了人大代表與人民群眾的關系，但如何做到“為人民”并不是一件簡單的事情。思勞鎮人大一直在如何便民、為民上花心思，下功夫。

近年來，隨著縣鄉人大工作和建設的不斷深入推進，思勞鎮人大更加注重增強代表工作活力，發揮人大代表的主體作用。為拓寬代表履職空間，思勞鎮人大按照“十有”的要求規范建設了“鎮人大代表中心聯絡站”和15個“村委人大代表聯絡站”，通過組織代表學習培訓在“站”，交流座談在“站”，聯系選民在“站”，述職評述在“站”，促進了代表活動規范化和履職常態化。與此同時，還建好代表線上監督群和微信群，形成了更加靈活的活動平臺，代表隨時通過線上平臺聯系選民、反映民情、匯集民意。有了線上線下雙陣地，代表與選民群眾之間的聯系更加密切，傾聽社情民意更為便利。

由于思勞鎮的選民以農民居多，日常忙于生計，文化水平普遍不高，鎮人大在把選民群眾迎進來的同時，還想辦法讓代表走出去。經過綜合的考慮，鎮人大印制了一批人大代表聯系選民（群眾）反映意見卡，卡片設計為B5大小，這樣既易于填寫也便于攜帶。聯系卡放置在各村委聯絡站供來訪群眾填寫，同時也發放到各代表手中，讓代表在日常工作、下鄉調研、進村入戶期間帶著聯系卡，時刻注意收集群眾的意見建議。讓代表帶著聯系卡下鄉這個靈活的做法，讓代表與選民群眾之間面對面交流的時間多了，通過話家常、問民生、聽真話、察實情，與群眾真誠溝通與交流，真正掌握群眾的所思所想、所盼所求，讓代表聯系選民更“接地氣”。

用實效加真誠才能推更廣

剛開始，聯系卡的使用并沒有想像中的順利，利用率較低，部分群眾對聯系卡不太重視，甚至認為這只是走過場的形式主義，回收的聯系卡寥寥無幾。思勞鎮人大認為，要將聯系卡推廣出去，就必須讓群眾看到實效，感受到代表為民的真誠。一方面要繼續加強宣傳力度，讓代表們深入群眾，做到持卡進村，持卡接訪，耐心講解，積極引導，不斷提高群眾的知曉率和認可度。另一方面，要抓好意見建議的整理督辦工作，將通過聯系卡收集回來的民聲民意認真梳理研究，分門別類，并及時交辦到相關責任部門，堅持跟蹤問效，確保群眾問題得到解決，做到件件有回音，條條抓落實。

例如：思勞鎮沖坑河道改造造成河道堵塞的問題給不少群眾造成不便，鎮人大代表李漢忠通過聯系卡收集到有關情況后，形成代表建議交鎮人大。鎮人大及時回應群眾關切，立即轉交水利部門辦理，督促水利部門安排人員清理河道，使水流暢通，不再影響農民耕作灌溉。村民陳勁在代表派發的聯系卡寫上關于思勞墟路段運載泥土貨車超高超載影響人們出行安全問題，代表收集報鎮人大后，鎮人大迅速將意見建議交辦到相關職能部門，并安排人員持續跟蹤建議辦理情況。很快，交管部門專門針對相關路段開展綜合整治行動，嚴禁車輛超載超高超速，并在路旁加設減速提示標志，大大保障了過往行人的安全。

經過思勞鎮人大和代表們不懈的努力，群眾們通過聯系卡所提的意見建議得到落地落實和有效辦理，原來在選民群眾眼中不起眼的“小卡片”，推動了一件件愁心事煩心事的解決，變成了一件件可觀可感的民生實事。隨著聯系卡知名度的日益提高，代表和選民群眾在為聯系卡發揮作用點贊的同時，群眾選擇用聯系卡來表達意見和反映訴求的情況多了，代表們的履職積極性更高了，聯系卡的利用率大大提高了。

“如今，村民有什么問題都習慣用聯系卡來向我們人大反映了，學校門口道路增設減速帶、水浸黑點加鑿排水孔、征地留用地問題、農田灌溉水渠受破壞等一大批民生問題，都是群眾通過聯系卡提出來并得到妥善解決的。小小的聯系卡將代表和群眾的關系變得更親密了。”思勞鎮人大主席梁穎莉拿著聯系卡說道。

見成效守初心還要再創新

“終于有個地方可以臨時停靠一下，再也不用占道停車，以后接送小孩方便多了！”李晚小學門前，一位家長看到車流暢通、家長們都可以在一大片平地上停車等候孩子放學時，高興地說道。

原來，李晚小學位于縣道X429線路旁，門前沒有多余的空位停車，每到返學放學時段，接送孩子的車輛就停滿了校門口的道路兩旁，不僅阻礙交通，還存在一定的安全隱患，給師生家長的人身安全造成威脅。但學校就在路邊，對面是農田，附近一時找不到合適的地方可以停靠車輛，家長只能被迫占道。為此，幾位家長通過聯系卡向鎮人大代表李健強反映這一情況。鎮人大通過李建強代表了解到家長們的困擾后，積極采取行動，主動聯系村委、校方和政府相關部門，在返學放學時段到學校現場走訪，收集附近群眾和家長的意見，共同商討解決方案。經過多方努力，綜合多方面因素考慮后決定，在小學東邊圍墻外整理出一大片平地以供臨時停車，并按年級劃分停車位，同時建議學校錯峰放學，減少車輛人流匯聚。李晚小學學生接送問題得到妥善的解決，保證學校接送秩序的同時也確保群眾的生命安全。

代表們走進群眾，分發的每一張聯系卡都承載著代表的承諾和責任；群眾在聯系卡上寫下心聲，每一筆都寄托了對人大代表的信任與希望；每一條得到落實的建議，每一件切實解決的煩心事，都是人大代表對群眾殷殷期盼最有力的回應。一張張寫滿信任和職責的聯系卡，為代表和選民之間架起了一座座連心橋。

今年以來，思勞鎮人大共發出聯系卡75張，收集到反映的民生問題32個、改進工作的建議25件，現已推動解決民生實事22件，化解矛盾糾紛15起。

人大代表進村派發聯系卡，收集群眾意見建議