美國拉盟友對華脫鉤—個比一個

杰弗里·庫奇克 等

美國《外交政策》1月11日文章，原題：美國真能與中國脫鉤嗎？也許不能，但遺并不意味著它不會嘗試拜登與特朗普一樣認為美國須與中國“脫鉤'，但經(jīng)濟脫鉤是一個艱巨任務。美國商會警告脫鉤將打亂現(xiàn)有供應鏈，并迫使公司和消費者支付更多費用。實際上，脫鉤已影響到美國消費者。且由于采取單邊行動，脫鉤戰(zhàn)略的后果只有美國經(jīng)濟感受到。

要想令脫鉤戰(zhàn)略有成功機會，美國不得不動員與中國有大量貿(mào)易往來的國'家采取集體行動。拜登政府已朝這個方向采取一些行動，最近又達成一項協(xié)議，取消特朗普時期對歐洲鋼鐵的關稅。新協(xié)議可能改善建立對華統(tǒng)一戰(zhàn)線的前景。

然而，這并不意味著歐盟急于與中國脫鉤。歐洲貿(mào)易專家預測，脫鉤會阻礙整個歐洲大陸的增長并降低收入。在華經(jīng)營的歐盟跨國公司也這樣看。中國歐盟商會最近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歐洲公司繼續(xù)重視中國這個有利可圖的市場，并沒有將投資轉(zhuǎn)移到別處的新計劃。2020年歐盟與中國的貿(mào)易總額為7450億美元，歐盟最大貿(mào)易伙伴是中國，而非美國。對歐盟來說，脫鉤的潛在不利后果是巨大的。

拜登的脫鉤戰(zhàn)略要想奏效，日本也必須參與。但東京也會有很大損失。一中日經(jīng)濟如今密不可分。40年前日中貿(mào)易總額為10億美元，到2019年已飆升至3040億美元。日本在華直接投資也在增長，2020年達113億美元，占日本在亞洲總投資的27%。

韓國就更難爭取了，它與中國的經(jīng)貿(mào)關系更緊密。盡管過去幾年韓國對西方出口猛增，但中國仍是其最大出口市場，2020年出口額為1330億美元——約占韓國出口總額的27%,而對美出口僅為744億美元。韓國1/5進口來自中國，高于日美的比例。

此外，亞洲已建立區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（RCEP）占全球GDP的30%左右。這表明與中國脫鉤不會是主流。

經(jīng)濟上的限制，還不是諸多國家對與中國脫鉤持謹慎態(tài)度的唯一原因。以韓國為例，隨著中美在東亞的軍事力量平衡向北京傾斜，首爾對做出任何可能激怒北京的舉動都將持謹慎態(tài)度。隨著周邊戰(zhàn)略環(huán)境變化，首爾更是注意到華盛頓的脫鉤劇本所涉及的風險。

鑒于打造一個以美國為首的經(jīng)濟脫鉤聯(lián)盟存在諸多困難，該戰(zhàn)略不太可能改變中國。'更重要的是，中國已采取行動減少對出口導向型增長的依賴。▲（作者杰弗里?庫奇克等，喬恒譯）