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全國種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作推進(jìn)會(huì)在京召開

11月24日，全國種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作推進(jìn)會(huì)在北京市召開，中央農(nóng)辦主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資本等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，做優(yōu)做強(qiáng)一批具備集成創(chuàng)新能力、適應(yīng)市場(chǎng)需求的種業(yè)龍頭企業(yè)，打造種業(yè)振興的骨干力量，加快形成種業(yè)企業(yè)發(fā)展新格局。

會(huì)議指出，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的骨干力量。抓種業(yè)振興，必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)“主板”集成作用，加快提升企業(yè)整合資源、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力，讓科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)、投資等通過企業(yè)順暢對(duì)接、合體發(fā)力；必須做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)這個(gè)供種的“基本盤”，讓更多擁有自有品種的企業(yè)成為種子市場(chǎng)的供應(yīng)者、品種更新的推動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)者；必須培育一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型種業(yè)龍頭企業(yè)，打造“種業(yè)航母”。要把扶持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)擺到更加突出位置，圍繞強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，運(yùn)用好市場(chǎng)和政府“兩只手”力量，協(xié)同推進(jìn)種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，確保落地見效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分別篩選出優(yōu)勢(shì)企業(yè)，給予分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶持，加快形成種業(yè)企業(yè)陣型。針對(duì)水稻、小麥、蛋雞等有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，支持企業(yè)繼續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、做大規(guī)模，不斷鞏固提升市場(chǎng)占有率；針對(duì)玉米、大豆、生豬、奶牛等還有差距的領(lǐng)域，支持企業(yè)加強(qiáng)育種創(chuàng)新攻關(guān)，提高種源質(zhì)量，盡快趕上國際先進(jìn)水平；針對(duì)部分設(shè)施蔬菜等少數(shù)主要依賴進(jìn)口的領(lǐng)域，支持企業(yè)聚力研發(fā)攻關(guān)，加快填補(bǔ)國內(nèi)空白，逐步實(shí)現(xiàn)種源國產(chǎn)化替代。要鼓勵(lì)引導(dǎo)科研單位、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地與優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，共建研發(fā)平臺(tái)或產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，推出適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善育種研發(fā)、生產(chǎn)加工等配套設(shè)施和專業(yè)服務(wù)，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的商業(yè)化育種體系。要加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度，積極鼓勵(lì)并幫助種業(yè)企業(yè)維權(quán)，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)違法行為，為企業(yè)營造良好外部環(huán)境，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。

會(huì)議要求，各部門各方面要集中資源力量支持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作局面。各地要建立重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，一企一策、精準(zhǔn)幫扶，扶持政策向國家明確的陣型企業(yè)集中。種業(yè)企業(yè)要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，錨定種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控的目標(biāo)，匯集資源力量、加大研發(fā)投入，努力取得一批重大突破性品種，不斷提升種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再推11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全程電子化審批

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)公告，決定自12月1日起，“從國外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種子、苗木檢疫審批”等11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)施全程電子化審批，申請(qǐng)人不再需要提交任何紙質(zhì)材料，申請(qǐng)審批實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。截至目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已有一半的行政許可事項(xiàng)全部或部分實(shí)現(xiàn)了全程電子化審批。

據(jù)介紹，2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)核發(fā)及標(biāo)簽、說明書核發(fā)”為試點(diǎn)，推進(jìn)行政許可事項(xiàng)全程電子化審批，實(shí)現(xiàn)了從提交申請(qǐng)、省級(jí)初審、大廳受理、技術(shù)支撐單位審查、司局審核到結(jié)果公開的全流程網(wǎng)上辦理。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)一步擴(kuò)大全程電子化試點(diǎn)范圍，推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程電子化審批。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全面推進(jìn)此項(xiàng)工作，逐項(xiàng)梳理行政許可審批流程、材料要求、系統(tǒng)改造需求等，力爭(zhēng)更大范圍實(shí)施全程電子化審批，真正為申請(qǐng)人省時(shí)省事省錢。據(jù)測(cè)算，自實(shí)施全程電子化審批以來，每年約有4萬件許可申請(qǐng)不再需要提供紙質(zhì)申請(qǐng)材料，至少為申請(qǐng)人節(jié)省差旅、印刷、郵寄等各項(xiàng)直接費(fèi)用800萬元以上。