忠誠有我有我平安
——記全國公安系統一級英雄模范、北京基層民警劉安

2022-01-15 07:40:56北京市公安局政治部

中華魂 2022年1期

關鍵詞：群眾

文／北京市公安局政治部

2021年3月7日，值完夜班的劉安像往常一樣回到蒲黃榆第二社區警務工作室。上午10時50分，劉安突發心臟病暈倒在警務室，經搶救無效，永遠離開了堅守34年的工作崗位，生命定格在55歲。劉安，這位扎根基層的公安干警、讓基層群眾“心安”的社區工作者，以對黨忠誠的政治品格、一心為民的宗旨意識、創新守正的工作作風、熱心公益的大愛情懷、示范引領的表率作用，完美詮釋了人民公安為人民的基層民警形象，唱響新時代公安干警護航新征程、為黨和人民爭取更大光榮的時代主題。

一、對黨忠誠，永葆本色的共產黨員

劉安

“我叫劉安，平安的安。”蒲黃榆的老街坊們都還記得初識劉安時的這句自我介紹。彼時剛剛20歲出頭的劉安，有點靦腆，但那充滿“陽光”的笑臉，讓人不由自主地想要親近。立志要守護一方平安的他，有一個堅定的信念：始終把加入黨組織作為第一追求，成為一名光榮的共產黨員。這份理想和追求，也成為他奮斗在基層、奉獻在社區的動力。1989年6月，他在入黨志愿書上堅定地寫到：“我志愿加入中國共產黨，全心全意為人民服務，并為之奮斗終身。”

入黨后，劉安把寫在志愿書里的這句話時刻銘刻在心，化為實際行動。一日入黨、終生為黨，劉安從事公安工作34年，社區民警當了34年，蒲黃榆第二社區干了34年，直至犧牲在工作崗位上，用平凡的一生為黨員這個第一身份、為黨工作這個第一職責，作了最為精彩的注解。

2019年，北京市委政法委、組織部會同市公安局黨委推行黨員社區民警兼任社區（村）黨組織副書記機制，劉安作為優秀的黨員社區民警被第一批選派到副書記崗位上。當上了蒲黃榆社區“穿警服的副書記”，劉安深感責任更大了、擔子更重了，更是把全部精力投入到平安社區建設和基層治理工作中，積極宣傳黨的政策，全力化解矛盾糾紛，堅持做到“接訴即辦”。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，劉安響亮喊出了“我是黨員我先上”，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚，和社區工作人員齊心協力做好抗擊疫情的各項工作，實現了社區“零感染”。

疫情期間，消毒工作事關重大，可社區里的5棟居民樓沒有物業，劉安和社區干部一起承擔了每天兩次的消毒工作，一做就是大半年。50多歲的人，每天背著三四十斤重的消殺桶，樓上樓下、一家一戶的逐層消殺。有一次消毒時沒站穩，劉安從樓梯上帶著40多斤的消毒藥筒從樓梯上摔下來。事后大家才知道，那次事故造成他尾椎骨骨折，但他當時和誰都沒說，還是每天堅持一天兩次的消毒。社區的一位同事眼圈泛紅地說：“現在想想，他就跟我說過一次‘我怎么那么累啊’，就那一次。”關鍵時刻站得出來，劉安用實際行動彰顯了人民公安絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。

二、人民至上，平安社區建設的示范者

平安中國的大廈巍然聳立，離不開每一塊基石的奠基。人民群眾的幸福生活離不開公安干警的“保駕護航”。劉安始終牢記全心全意為人民服務宗旨，始終牢記人民公安為人民的初心使命，埋頭實干、傾心為民，立足崗位、不負使命，在守護平安中彰顯著榜樣的力量。

蒲黃榆第二社區是一個老舊社區，老齡人口達到了70%以上。針對社區老年人較多、獲取新知識渠道較少、防范意識較低的情況，劉安通過手持話筒喊話的方式，向居民宣講法律及安全防范知識，這一喊就是8年多。2011年1月，劉安在社區成立平安之聲廣播室，小話筒變成了大喇叭，他渾厚的嗓音成了居民難忘的記憶。同年5月，劉安考慮到廣播沒能覆蓋到上班的居民，便將廣播稿整理排版，創辦了《平安之聲報》向居民發放。后來，他又開通了“平安之聲”QQ群和微博。群眾獲取法律知識、警情通報、安全防范等內容的途徑越來越廣，與民警的心也越貼越近。在劉安的努力下，蒲黃榆社區成為多年“零發案”的平安和諧社區。

孤寡老人冷大媽，是劉安到社區工作后第一位前來尋求幫助的居民。彼時，她丟了自行車，找到劉安。劉安遍尋無果，怕大媽著急，自掏腰包給她買了輛新的送上門。從那之后，劉安經常上門，陪大媽買菜遛彎、看病買藥，一二十年的相處，兩個原本素昧平生的人，結下了比親母子還親的感情。冷大媽逢人便說，她多了個“干兒子”。80歲的黃振迎和老伴兒也是社區的老住戶，家里的大事小事找劉安幫忙成了老兩口的習慣。有一次，老人的房產被繼子暗中出租，劉安找律師、跑中介、騎著自行車從豐臺到東城往返了很多次，歷時兩個多月才把老人的房子要回來。“社區有劉安，真是我們大伙兒的福氣。”黃振迎就信劉安，放心地把自己的房產證交給他保管。

近幾年，娃哈哈年營收連續下滑。產品老化和營銷渠道老化的雙重沖擊，讓娃哈哈陷入了前所未有的困境。在此背景下，娃哈哈不斷求新求變，想重獲消費者的青睞，但這并非易事。娃哈哈不斷高頻次推出新品，但大多反響平平，甚至很快就銷聲匿跡。

春節，是家人團聚的時刻，對于社區工作者來說，卻具有特別的意義。為保證社區群眾過一個祥和的春節，防范由于燃放煙花爆竹引起的火災隱患，劉安與社區居委會一同制定了春節防火措施。初一到初七，劉安和社區治保人員一同開展夜間巡查，同時也給社區居民拜年。每年除夕夜，劉安都在社區與社區居民一起包餃子，吃年夜飯。參加年夜飯的人有外來打工者、退伍老兵、退休的村干部等，平安社區多了一份年味，多了一份和諧。

2019年，劉安當上了蒲黃榆第二社區“穿警服的副書記”，干勁兒更足了。他積極協調配合街道黨委，推動實現老舊小區封閉管理，認真落實7×24小時警務，廣泛發動群防群治力量，確保各類安全隱患清零。他策劃推動成立了蒲黃榆第二社區警校，聘請消防教官、律師等專業人員為社區退休人員、治保積極分子、老街坊傳授各類安全防范知識。他熱情幫扶多名刑滿釋放人員重返社會，為來京流動失業人員尋找工作，為盲人學生編制《安全出行手冊》，為社區增添了一份份平安。蒲黃榆的街坊們都覺得，有劉安在就踏實。“社區有劉安，大家都平安。”這句話在居民中口口相傳，蒲黃榆第二社區變成了遠近聞名的“平安社區”。

蒲黃榆第二社區黨委書記滿懷深情、滿是沉痛地說：“我們社區始建于上世紀50年代，老街坊們都信任他，大家更加美好的生活就在眼前了，為之付出最多的劉安卻永遠地離開了！”

三、守正創新，基層治理的堅定踐行者

社區工作瑣碎復雜，往往“按下葫蘆浮起瓢”，除了久久為功的堅持，還需要真正解決問題的工作方法。“不拿出點真本事是干不好的”，劉安深知社區工作的這個特點。他主動擔當作為，聚焦轄區群眾特點和需求，不斷創新工作方法，拿出“釘釘子”的韌勁，以攻堅之勇和“繡花”之功，解群眾之所難，排群眾之所憂。

劉安不斷總結摸索出了一套“五勤”工作法：口勤、眼勤、耳勤、手勤、腳勤。每天深入社區每一個角落，對居民的情況進行深入細致的了解。劉安的腦子里有一幅社區“地圖”，圖上準確地標明了每一戶人家、每家單位的名稱和電話號碼，通過“地圖”可以馬上得出居民區、出租戶及外來人員的分布情況。劉安還把社區基礎信息分解成5類，建立了內容詳細、分類清晰的工作臺賬，巡邏檢查、進行防范宣傳都據此開展，及時消除安全隱患，確保安全穩定。“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”劉安以“細致精致極致”作風和“萬無一失、一失萬無”標準，在基層社會治理工作中創立了范本。

當了多年片兒警的全國先進工作者、東高地派出所社區民警羅建十分敬佩劉安。在他眼中，劉安特別善于動腦筋、愛琢磨，在管理社區方面總有奇招妙招。“他的方法簡單實用又可復制。”羅建介紹，劉安的創新意識和做法，是基層民警在社會治理方面不斷進取的縮影。

在社區原黨委書記徐長秀眼里，劉安能“七十二變”：百姓有一百種需求，安子就有一百種角色。為更好地服務群眾，2003年，劉安在社區組建了“警民學雷鋒服務崗”，為社區孤寡、空巢老人和殘疾人提供幫助，還承擔治安巡邏、安防宣傳、校園看護等任務。在為民服務過程中，劉安深知單靠自己的一腔熱情和愛心還遠遠不夠，轄區群眾的需求越來越多樣化，也越來越具有挑戰性。2011年，他組織小區物業、房管、水電維修、煤氣站、理發店等各行各業的志愿者，成立了“警民志愿者愛民服務團隊”，以此凝聚更多人的愛心，為社區行動不便、需要幫助的居民提供各種上門服務。如今，他的愛民團隊成員已從成立之初的20人壯大到了100余人，根據每個人的不同特長，還分成了陪聊調解、個性化一幫一、陪同看病愛民、關心資助困難兒童和失學兒童等10個服務團隊。

從社區民警到社區黨委副書記，劉安一路走來，從未偏離過全心全意為人民服務的初心，從未停歇過響應群眾需求、尋找解決問題的腳步。這第一步，還要從他剛剛成為一名社區民警說起。社區犟脾氣的王某，騎著三輪車在大街上賣水果，與路邊商戶起了爭執。人家讓他移開點兒，他就是不聽，一來二去還上了火，舉著拳頭就往人臉上招呼。等劉安火急火燎地趕來，卻被噎得結舌：“我就得在那兒擺攤，要不我吃什么啊，你管我啊？”犟脾氣的話讓劉安動起了心思，在耐心開導教育的同時，開始打早貪黑地四處奔走，終于幫王某租了個合適的門臉，開起了小賣部。王某的生活算安定下來，再沒鬧過事，還和劉安成了無話不說的朋友。從那以后，憑著這套“幫人”的工作方法，再棘手的問題，劉安都沒犯過怵。

四、心懷大愛，群眾心中永不生銹的鏍絲釘

劉安成長在一個貧寒但卻充滿愛心的家庭，收入微薄的父母經常接濟比自家更困難的街坊。父母的言傳身教，讓劉安幼小的心靈埋下了無私奉獻、樂于助人的種子。成家之后，溫柔賢惠的妻子和可愛懂事的孩子是他忘我工作的堅強后盾。

成為社區民警之后，他把心中大愛用最直接、最樸素的方式傳遞給社區、傳遞給社會。劉安所在的社區偏老齡化，他就把為老人獻愛心、送溫暖作為自己工作的一部分。自1987年以來，先后資助和幫扶70多位孤寡、空巢老人和殘疾人，為多名老人養老送終，成為孤寡老人的“好兒子”。很多老人深情地說：“有安子這樣的好片兒警，真是我的福氣”。丟自行車的冷大媽是劉安照顧的孤寡老人之一。劉安悉心照顧冷大媽生活起居10余年，老人感動地想把房產贈送給他，被婉言謝絕了。一次，冷大媽專程到派出所給劉安送去一袋蘋果，蘋果中間放了一個紙包。劉安發現紙包里竟然放著5枚金戒指，立刻還給了老人。老人流著淚對他說：“孩子你什么都不要，我怎么報答你。”劉安暖心地說：“我就是您的兒子，這些都是我應該做的，有什么可報答的。”聽到劉安的話，老人幸福地笑了。孤寡老人李足英，2003年非典時期突發心臟病，沒人敢帶她去醫院，劉安知道后，蹬著三輪車，拉著老人走了一個多小時，趕到協和醫院，背著老人掛號、檢查、交費，各項治療完成后，回到社區已是8小時之后的事了。老人的病情控制住了，可劉安卻一頭倒在社區辦公室的地上暈了過去。

劉安是很多孤寡老人的“好兒子”，還是眾多孤困孩子的“愛心爸爸”。在從警生涯中，劉安無私地播撒著愛和溫暖，時刻惦記著社區的孤兒和困難學生。他省吃儉用，累計捐款20余萬元。18名孤困兒童和10名困難學生在他的資助下成長，其中年齡最小的孩子一直管他叫“警察爸爸”。

5歲的徐振耀是劉安幫扶的兒童。小振耀和奶奶相依為命，靠奶奶在地鐵站口擺地攤為生，一次小振耀淘氣亂跑后走失，心急如焚的奶奶求助民警幫助尋找，劉安出警找到了孩子。在得知祖孫兩人生活非常貧困后，劉安為他們送去了5000元慰問金，給他們聯系了安全便宜的出租房，還幫小振耀上了幼兒園。在劉安的幫助下，祖孫二人過上了安穩的生活。2020年，劉安到幼兒園為小振耀過生日時，孩子撲到劉安懷里，大哭著叫了一聲“劉爸爸”，這一聲真情的呼喚，令在場的人無不動容落淚。

劉安在給居民講解《平安之聲報》

陳佳是劉安資助的一名學生。十多年前，在東鐵匠營街道辦事處舉辦的一幫一活動中，劉安得知陳佳的家庭情況，主動提出對陳佳進行幫扶，這一幫就是十余年，現在陳佳已是一名大學生。

“在咱們這心里，安子就不像個警察……”安子，是大家對劉安的昵稱。在蒲黃榆第二社區，安子的身影來來回回晃了34年，晃進了每個人的記憶里。有人還記得第一次見到安子的場景：1987年2月，街口站著一個穿警服的新面孔，瘦高個兒，一口“京片子”。“來！您把這些都拿著！”他拉過一位衣衫襤褸的老人，遞過去幾張皺皺巴巴紙幣。警服的褲兜被翻了個底兒朝天，藍色的兜兒底到了外頭，被風吹得飄搖。“當時我就琢磨，這警察心眼兒真好。”有居民路過，正好看到了這一幕。

正如全國優秀人民警察梁愛華所說：“劉安像支燃燒的蠟燭，不絢麗也不炙熱，但足以給孩子們照亮前路，為老人們驅趕寒冷，為戰友們點燃心中的光。”

五、示范引領，始終對榮譽倍加珍惜心懷敬畏

34年的平凡堅守，他始終把群眾放在心中最高位置，黨和人民也給予他很多榮譽和褒獎。作為一名在警營內外享有很高聲譽的先進典型，他始終保持謙遜、進取，時刻不忘肩負的責任和使命，在做好本職工作的同時，身體力行地感召戰友、鼓勵青年。

他常對青年民警說：“人總該為這個時代付出些什么”。在他的激勵引導下，很多青年民警成為業務骨干，走上領導崗位。魏建東現任蒲黃榆派出所副所長，論職務是劉安的領導，但每次見到劉安，一聲“師父”總是脫口而出，叫得親切自然。2000年7月，魏建東第一次來到劉安面前，成了他的徒弟。相處沒多久，魏建東就“挨訓”了。“那會兒我剛工作，年輕氣盛，太著急，有時對群眾說話的態度不好。”魏建東已經記不清當時處理什么事了，但劉安語重心長的話猶在耳邊——“和群眾打交道是一門藝術，不是說簡單粗暴，讓你跟群眾去比誰聲音更大，我們需要的是耐心、細心，想群眾的訴求，用群眾的思維來替他解決問題。”

劉安始終在用高尚的精神、樸實的行動激勵戰友、感染青年。他將自己的一腔熱忱傳遞給年輕的警察，特別是給予廣大青年民警熱情無私的幫助和鼓勵，將寶貴的工作經驗和從警感悟無私地與他們分享，引導他們樹牢為民服務意識、堅守從警初心。他是北京警察學院的兼職教官，長期堅持為學警們講授思政課。聽聞他犧牲的消息后，一位大四的學警在“正警事兒”新媒體平臺下留言寫到：一路走好。您曾經來警察學院給我們上課，告訴了大一的我們什么是“公安基層群眾工作”。如今我們馬上就畢業了，您的精神就由我們繼續發揚光大吧！我永遠記著3年前在教室看見您時心里的激動和興奮，我們都會永遠記著您。

在社區工作了5年的賈璐璐，是蒲黃榆第二社區長大的孩子。劉安從她的“警察叔叔”變成工作搭檔。她愛和劉安開玩笑，一口一個“叔”地叫著，“從沒見過這么脾氣好的人”。她留意過劉安處理問題的方法，先說理、后講情，順著對方的情緒慢慢引導、說通。“這事兒說起來容易，但實際做起來往往大費周折。”有時候，劉安為了解決一個問題，會一趟趟地跑到居民家中拜訪，賈璐璐看到他的臉上總是笑瞇瞇的，“他永遠都是把別人放在心里，不管什么事，只要你跟他說了，他真的就去辦”。

社區民警卞兆賓也是劉安的徒弟，跟著師父學本領的他還曾經歷過師父“翻臉”。剛參加工作時，卞兆賓膽子小，入戶做反詐宣傳張不開嘴。劉安鼓勵他挨家挨戶敲門。可有些住戶對他說的話不理不聽，碰了一鼻子灰的卞兆賓向師父發牢騷，劉安說：“現在你不是一個普通人，你是一個警察，你是需要保護一方百姓的。”一天深夜，卞兆賓跟隨劉安送一位患病老人就醫。居民樓沒有電梯，只能把老人背下樓。卞兆賓年輕力壯，二話沒說就俯下身子，卻被劉安攔住了：“你可能比我有勁兒，但背老人，你沒我有經驗。”看著跪下來托起老人的師父，卞兆賓突然意識到，原來警察還能這么當！

榮立個人一等功1次、二等功3次、三等功3次，榮獲個人嘉獎8次，獲評全國優秀人民警察、全國公安機關學雷鋒活動成績突出個人、全國十大正義人物、北京市先進工作者、首都精神文明建設獎，榮登中國好人榜……2021年6月被追授北京市優秀共產黨員稱號、2021年8月被追授全國公安系統一級英雄模范稱號。從警34年，劉安獲得如此眾多的榮譽和獎勵，獎章從衣服胸口掛到衣擺都掛不全。

對劉安來說，來到社區是出于偶然，但留在社區是因為選擇。曾經，他有過兩次晉升機會，但為了安心服務社區群眾，主動放棄了。劉安生活簡樸、淡泊名利，從不考慮個人物質追求。當所里第二次推薦他的時候，劉安清楚這或許是他最后的晉升機會了，可他沒有猶豫：“就做片兒警，挺好！”他太喜歡和老百姓打交道了。劉安打算好了，等退休了，還是得時常在社區里溜達，“把自己的社區踏踏實實弄好”。但是他沒等到退休，就離開了他熱愛的社區工作。

3月9日，劉安的遺體告別儀式在北京八寶山殯儀館舉行。很多社區居民自發前來，有老人自行坐地鐵來，有年輕人騎著電動車趕來，只為遠遠地望一下“親人”。有對爺孫讓人印象深刻。孩子約莫三四歲，虎頭虎腦，尚是不懂事的年紀。爺爺摩挲著他的手，指著劉安的遺像，一字一頓地說：“這是你劉安叔叔。”一老一少，就這樣站著靜默了許久。或許老人腦海里浮現的，是30多年前，劉安第一次到社區報到時做的自我介紹：“我叫劉安，平安的安。”