建黨百年來黨的干部教育培訓工作的幾點啟示

文/劉燁

（作者系人民日報社教育培訓處處長）

中國共產黨成立100 年的歷史，是自身不斷發展完善、不斷自我革新的歷史，是努力探索中華民族復興之路“艱難困苦，玉汝于成”的歷史，是千萬共產黨員用生命和奉獻書寫輝煌的歷史。在這個過程中，黨的干部教育培訓工作始終適應黨所處歷史方位和肩負歷史使命的變化，始終做到圍繞中心、服務大局，發揮“精英搖籃”“政治熔爐”作用，為黨領導的革命、建設和改革事業取得一次又一次勝利提供了堅強的人才保證，真正實現讓全黨放心，讓黨員和人民滿意?？偟膩砜矗h百年來黨的干部教育培訓工作對今后以改革創新精神做好相關工作有以下幾點啟示：

首先，政治教育與鍛煉始終是黨的干部教育工作的核心和最大優勢。

黨的干部教育培訓必須姓黨，是黨的事業不可或缺的重要組成部分。建黨初期，黨的三屆一中全會通過的《教育宣傳問題決議案》中就旗幟鮮明地把政治學習與教育問題擺在了一個非常重要的位置，議案中提出黨員要學習馬克思主義基本原理和黨綱黨章，加強對時事政治的討論。在1929 年召開的古田會議上，毛澤東同志針對紅軍中存在的各種非無產階級思想，提出了“加緊政治訓練”的重要論斷。1957年，毛澤東在《關于農業問題》的講話中指出：政治和業務是對立統一的，政治是主要的，是第一位的。一定要反對不問政治的傾向。在這個時期，毛澤東狠抓干部思想教育，大興學習之風，堅持固定時間的政治學習，使黨員干部的政治意識入腦入心，政治敏感性大大增強。改革開放后，鄧小平一針見血地指出，“中國出問題，還是出在共產黨內部，要把干部教育好?！薄拔覀円欢ㄒ阉枷胝喂ぷ鞣旁诜浅Ｖ匾牡匚?，切實認真抓好，不能放松。”“整黨不能走過場。一定要注意引導，通過思想教育，增強黨性。”十八大以來，習近平總書記多次強調指出：中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發展壯大，一個很重要的原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨。習總書記不僅在講話中這么要求，在行動上也是率先垂范，上海“一大”會址、南湖紅船、西柏坡、香山革命紀念地、蘭考焦裕祿紀念館都留下了他的學習足跡，他和黨中央一起謀劃的黨員干部教育培訓工作政治屬性更加突出，政治要求更加明確。

全黨的干部教育培訓工作因黨而生、為黨而興，政治性是其第一屬性，旗幟鮮明講政治是其核心。從延安的整風運動到解放后對知識分子黨員干部的思想改造，從“三講”“先進性教育”到“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終把黨在革命、建設、改革和新時代各個時期的偉大實踐融入對黨員干部的教育之中，始終堅定政治方向不偏移，始終把黨的政治領導放在首位。

其次，專業性、針對性、個性化、常態化是黨的干部教育培訓工作的突出特征。

干部教育培訓，專業性決定質量和水平。從建黨之初，我黨就高度重視干部教育培訓工作的專業性，主要可以體現在以下兩個方面：一是課程設置的專業性。無論是戰爭時期還是和平時期，教育培訓的課程設置都是有規劃、有目標、有一定水準的。比如，1933 年成立的中國工農紅軍大學，其課程設置就涵蓋理論課、黨性教育課、文化知識教育課、實踐訓練課，這與現代的培訓體系課程設置基本相似。二是師資的專業性。我黨的干部教育培訓不僅讓專家、學者上講堂，而且強調領導干部上講堂、一線黨員上講堂，使教育培訓內容更加立體豐富、專業性更強。百年來，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等中央領導都為中央黨校學員或是其他訓練班、培訓班學員親自授過課，王進喜、張秉貴、張海迪等一線杰出代表也為黨的各級領導干部授過課。近年來優秀企業家、扶貧第一書記等“名師”涌現，專職師資和兼職師資優勢互補，專業化水準持續提升。

干部教育培訓，針對性決定問題的解決、目標的達成。百年干部教育培訓工作從來都是服務于黨和政府的中心工作，從來都是有的放矢，從來都是力爭滿足組織、干部、學員的各項需求，既不束之高閣，也不紙上談兵。比如，當年抗日軍事政治大學“教育為抗戰服務”的總方針，就是為了吸引更多的青年人加入抗日隊伍，幫助他們迅速成長成為勇士戰士并奔赴各個抗日根據地；本世紀初中央和相關部委組織多次“加入世貿組織”基本知識培訓，其目的就是幫助公務員和相關企業人員快速補充WTO 相關知識，更好應對入世的各項復雜情況和挑戰。針對過去有些人認為教育培訓單純是“學學詞、認認人、養養神”的錯誤觀念，十八大以來我黨更加強化教育培訓的實踐導向、需求導向、問題導向，反復強調要杜絕教育培訓上的形式主義。

干部教育培訓，個性化決定干部成長的差異性，決定干部培養的深度和廣度。干部教育是做人的工作，不能大而化之、搞一刀切。建黨百年，因材施教、按需施教、差異化培養的傳統沒有變，對黨員干部的人文主義關懷沒有變，這都是基于我黨對干部成長規律和干部教育培訓規律的全面認識和理解。比如大革命失敗后，針對中央特科（前身是中央特務工作處）專業人才少的問題，負責人周恩來就自己挑選、自己培訓，發現并培養了陳賡、李克農、錢壯飛、潘漢年等人，注意他們的差異化培養，為我黨隱蔽戰線工作輸送了大批人才。再比如改革開放之后，我黨的干部教育培訓更強調崗位適配度，個性化、差異化程度更高，有的教育培訓甚至“量體裁衣、量身定制”，誰干什么、誰學什么，誰缺什么、誰補什么，誰想學什么、組織教什么。例如，大連職業經理學院是改革開放新時期干部教育培訓的試驗田，早期的一些經典課程包括“國企改革與實踐”“EMBA案例和實操”“國際品牌管理與市場營銷”等在社會上具有稀缺性，培養了一批優秀的國企“掌門人”和職業經理人。

干部教育培訓，常態化決定干部成長的穩定性，決定黨的人才隊伍的可持續發展。黨的干部教育培訓工作不是可有可無的，百年干部教育培訓歷史折射出黨在每個歷史階段的使命，也見證了一代代黨員干部的成長。建黨百年，干部教育培訓不斷豐富完善，一直堅持教育培訓“常流水、不斷線”，向標準化、常態化發展。一方面是教育培訓形式的常態化，長短結合、點面結合、講干結合的培訓模式貫穿百年黨的發展歷史。戰爭時期我黨有輸送領導干部到蘇聯長期進修，也有短平快的軍事短期訓練班。和平時期有半年或一年期的黨校學習，也有就某個問題或難題的集中學習研討。戰爭時期有組織學員參與大生產運動，和平時期有和基層群眾同吃同住同勞動的“三同實踐”。不管采取什么形式，黨內的思想教育和學習一刻都沒有停息。另一方面是管理、運行模式的常態化。建黨百年，干部教育培訓都是一個管理機構、辦學載體、干部使用機構和學員相互促進、相互協調的有機整體。

最后，不斷與時俱進、不斷改革創新是黨的干部教育培訓工作永葆生機活力的法寶。

黨的干部教育培訓工作和黨的理論一樣，始終堅持與時俱進、實事求是，把干部教育培訓工作的基本原理同中國干部教育培訓的具體實踐緊密結合起來，用馬克思主義中國化的最新成果武裝干部頭腦，讓干部教育培訓工作鮮活起來，讓干部教育培訓工作靈動起來，讓干部教育培訓工作充滿著時代的氣息和色彩。例如，1927年以后，中央成立了大批軍事干部學校，比如井岡山紅軍學校、中央紅軍學校、紅軍通訊學校等，都是在國民黨叛變革命、軍事干部嚴重缺乏、認識到“槍桿子里面出政權”重要性的形勢下成立的。正是一次次勇敢地嘗試和創新，使得我們黨的干部教育培訓事業得以延續，使得在多么艱難困苦的環境下都能培養出一代代杰出的黨員干部。

十八大以來，國際國內形勢發生了深刻的變化，我們正經歷百年未有之大變局，干部教育培訓工作也面臨著非常大的機遇和挑戰。一個突出的例子是，互聯網已經成為今天意識形態斗爭的主戰場，西方反華勢力妄圖以這個“最大變量”來“扳倒中國”，而我們起步較慢，互聯網行業人才、新媒體與信息技術人才等相對匱乏。在此形勢下，以習近平總書記為核心的黨中央審時度勢，果斷提出強化互聯網思維，構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會，培養大批創新人才，尤其是推動傳統媒體和新興媒體融合發展。隨之而來的是圍繞“互聯網思維”“新技術應用”展開的各類教育培訓活動增多，如網絡直播教學、網絡情景模擬教學快速興起，大數據、區塊鏈、云計算等新技術應用培訓方興未艾，互聯網案例教學、角色扮演體驗教學備受追捧，各級黨員干部互聯網治理能力大大提升，網絡管理水平顯著增強。