沈陽高新區：“創新沈陽”的中堅力量

從當年的一條普通街道起步，到如今發展成為擁有700多家高新技術企業、1000多家科技型中小企業、20多家瞪羚及種子獨角獸、潛在獨角獸企業和8家上市企業的熱土，30多年的時間里，沈陽高新技術產業開發區（以下簡稱“沈陽高新區”）跨過渾河，推動沈陽最年輕的行政區——渾南區的興起，走出了“科技興街、產業立區、產城融合”的發展之路，其形成的智能制造、生物醫藥與健康醫療、新能源汽車三大主導產業，成為全市乃至全省經濟發展的重要組成部分。

作為全國首批國家級高新技術產業開發區之一，沈陽高新區正在通過制造業數字化轉型行動，推動區內制造業企業向數字化、網絡化、智能化方向升級，打造出一批極具水準的數字化車間、智能工廠。

沈陽高新區沈陽創新天地

產業支撐區域高質量發展

在位于沈陽市渾南區（沈陽高新區）東軟集團的無人駕駛測試場，由東軟睿馳公司自主研發的L4級自動駕駛測試車，在無人駕駛情況下，自如地完成倒車進庫。

作為我國第一家上市的軟件公司，東軟集團是我國最早開展自主研發自動駕駛技術的企業之一，其投資成立的面向下一代汽車提供技術和出行服務的東軟睿馳公司，在新能源、高級輔助駕駛和無人駕駛等領域不斷實現技術突破，取得自動駕駛相關專利279項，量產產品53種。

東軟集團、新松機器人、沈陽國際軟件園、中鈦裝備……在這片以“高”和“新”為引領的園區里，中小企業茁壯成長，并逐漸成長為上市公司、行業領軍者、隱行冠軍。沈陽高新區深耕IC裝備、醫療裝備、機器人、新材料等重點領域，通過一系列扶持與服務，推動渾南區高新技術和戰略性新興產業快速發展，不斷為“創新沈陽”和遼寧高質量發展賦能。

近年來，沈陽高新區打造了機器人、IC裝備、數字醫療設備、民用航空等12個專業化產業園區，初步構建起工業互聯網、先進材料、眼健康、電子商務等十條產業鏈，大力發展以智能制造為核心的高端制造、新一代信息技術、數字經濟、生物醫藥等國家級產業創新集群。

2020年年底，沈陽產業技術研究院在沈陽高新區掛牌成立。這是東北第一家政府主導、企業化運營的新型研發機構，旨在調動協同各類創新主體，集聚鏈接國內外創新資源，著力開展產業應用技術研究和產業前沿技術研究，協同建設科技成果中試孵化平臺和公共技術平臺。

按照沈陽市委、市政府部署，沈陽著力構建“空間網絡化、類型集群化、功能極核化、方向精準化、組織差異化”的全域科技創新體系，形成“一城引領、三區支撐、組團聚合、多點協同”的科技創新空間聯動格局。其中，“一城”即渾南科技城，“三區”即沈陽高新區、沈陽經濟技術開發區、沈陽輝山農業高新區。

沈陽產業技術研究院以“孵化+投資”和“產研院+產業園區”模式，構建并探索出生產科研成果、經營科研成果、利用科研成果經營收入進行科研成果擴大再生產的新機制、新模式，推進源頭創新、協同創新、產業創新和科技成果轉化，走出“產學研用金”融合發展的新路徑，形成“創新沈陽”的內生動力，為沈陽高質量發展提供科技供給。

“十四五”期間，沈陽高新區將在現有產業優勢的基礎上，進一步構建“6+6+3”的產業體系，健全“軟”“硬”兼顧的產業發展體系，全力打造區域戰略性新興產業示范區，支撐沈陽國家區域科技創新中心建設。

全面推進綠色發展

從城市到鄉村，從街頭到公園，綠意浸潤在高新區的每一個角落，沈陽高新區的綠色發展是以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式。沈陽高新區上下，愛綠護綠、增綠添綠已蔚然成風，生態優先、綠色發展正積厚成勢。

首先，沈陽高新區牢固樹立新發展理念，深入實施“藍天”“碧水”“青山”工程，積極利用數字手段推動治理方式迭代升級，推廣實行線上審批流程，開展實施在線監督監測，大力推動區內工業企業走綠色發展之路。截至目前，兩戶企業獲批國家級綠色工廠稱號，8戶企業獲批省級綠色工廠稱號。

其次，沈陽高新區重點布局新能源汽車及能源環保兩條產業鏈，依托新能源汽車產業園、中日產業園等載體，全力將高新區打造成為全市乃至全省綠色低碳產業新高地，“十四五”規劃中，將新能源整車及零部件、智慧出行、能源環保三大細分領域作為沈陽高新區綠色發展支柱產業。同時，沈陽高新區聯合萬科打造綠色低碳產業專業園區——中日產業園，重點布局節能環保等產業領域，著力構建生產、生活、生態“三生”融合的國際化產業社區。

最后，沈陽高新區在做好城市潔化、序化、綠化、亮化等“四化”的基礎上，積極建設宜業、宜居、宜樂、宜游的現代化高品質城區，打造“一環、一網、兩河、三公園”的城市綠化格局。站在新的起點上，沈陽高新區將繼續用綠色打底，描繪著經濟高質量發展、群眾安居樂業的美麗畫卷。

吹響招商和項目工作“集結號”

2021年，沈陽高新區將牢固樹立“招商為要、項目為王、落地為大”的工作理念，不斷放大自創區平臺優勢，持續做好產業招商、協議洽談、項目建設前中后3個關鍵環節，將高新區建設成為沈陽市科技創新的策源地、新舊動能轉換的發動機、戰略性新興產業的示范區，為推動全市高質量發展提供有力支撐。

沈陽高新區今年將重點突出產業鏈招商，圍繞工業機器人、IC裝備、民用航空、工業互聯網（產業互聯網）、先進材料、新能源汽車整車及零部件、智能醫療、生物醫藥、眼健康、電子商務等10條產業鏈，深入挖掘產業鏈配套需求及補鏈強鏈延鏈建鏈項目資源，年內將洽談儲備100個相關項目。

沈陽高新區針對每個項目在協議、規劃、土地、征收、排遷和供地等環節存在的問題，實施全流程跟蹤調度，確保項目推動各環節工作不斷檔、責任不缺位，全力加速項目進程。強化“店小二”服務意識，落實招商項目“首席服務官”制度，對重大招商項目建立“一個項目、一個領導、一個專班、一套機制”的分包工作機制。實施項目建設預警機制，充分研判項目建設中存在的潛在問題，及時預警，提前解決，避免錯失問題解決窗口。

良好的營商環境，是吸引力、競爭力，更是創造力和驅動力。今年，沈陽高新區將充分釋放政策紅利，完善《沈陽高新區產業促進20條》中的“0235”政策，嚴格入孵審核、放寬政策兌現限制，促進科技型中小微企業加速集聚；研究制訂《新型產業研究院落地支持政策》《促進文化產業發展政策》《細胞和精準治療產業扶持政策》等一系列工作細則（政策措施），推動相關產業鏈項目加速集聚；深入推進放管服改革，推行“一網通辦”和“一網統管”平臺建設，采用“信用+監管”承諾制，實行投資和貿易便利化；加強知識產權保護，促進技術、管理、人才、資本創新要素集聚；啟動金融創新工作，圍繞企業、產業鏈搭建金融保障鏈，圍繞創新鏈搭設金融服務鏈，建立企業白名單，構筑政府、銀行跟園區三方共建的金融創新體系。

在沈陽市即將掀起項目建設熱潮之際，沈陽高新區已蓄足力勢、整裝待發，以嶄新的面貌和飽滿的熱情吹響了招商和項目工作“集結號”，為“十四五”開門紅保駕護航。