“昆侖英才·科技領軍人才”計劃：促進優秀科技人才脫穎而出

為全面提升青海省科技創新能力，促進優秀科技人才脫穎而出，培養一支高素質的科技人才隊伍，根據青海省人才工作領導小組《關于提升“昆侖英才”行動計劃質量效益的實施辦法》（青人才字〔2020〕2號，以下簡稱《實施辦法》）精神，制定青?！袄鲇⒉拧た萍碱I軍人才”計劃實施方案。

目標任務

一、遴選青海省自然科學與工程技術學科帶頭人。支持20名在青海省自然科學與工程技術領域，具有扎實的專業理論基礎和較高的學術造詣，對青海省經濟和社會發展作出突出貢獻的科技人員；或對青海省自然科學與工程技術的某一學科領域發展有較大影響，取得被國內外同行公認為有創新性的成果或業績，善于組織和帶領本學科梯隊成員，促進學科建設和發展的優秀專業技術人員。

二、遴選青海省中青年科技人才托舉工程人選。支持50名左右有望成為青海省未來科技領軍人才的優秀中青年科技工作者。

遴選范圍

青海省人才工作領導小組著力提升“昆侖英才”行動計劃質量

一、青海省自然科學與工程技術學科帶頭人。凡在青海省國有企事業單位和非公有制經濟單位，主要從事自然科學與工程技術研究的優秀科研人員；工農業生產和技術推廣的技術骨干；教育、衛生領域的優秀技術人才；國內外引進的青海省急需的專業技術人才；其他專業技術崗位的優秀專業技術人員。

二、青海省中青年科技人才托舉工程。青海省各領域從事自然科學、工程技術工作的中青年科技工作者。

遴選條件

一、青海省自然科學與工程技術學科帶頭人

1.基本條件

（1）政治素質好，具有良好的職業道德，嚴謹務實的工作作風，勇于開拓的創新精神，較強的科研能力和團隊協作能力。

（2）具有扎實的專業理論基礎、較高的專業技術水平和獨到的學術見解，對本學科的發展動向和前沿有較全面的把握，在本領域中業績突出，在同行業中享有較高聲譽。

（3）年齡一般在55周歲以下，具有高級專業技術職稱的科研人員。

2.申報條件

申報人應具備下列條件之一：

（1）近3年取得過具有國內領先水平以上（含國內領先水平）的研究成果。

（2）近3年獲得過省級科技進步獎二等獎以上（含二等獎）的主要貢獻者（前三名），同時作為第一作者在核心學術刊物上發表過論文。

（3）曾擔任國家原“973”計劃、“863”計劃、國家重大專項、國家支撐計劃等重大重點項目的首席科學家或一級課題負責人。

（4）曾擔任青海省重大科技專項、重大工程項目的主持人。

（5）曾擔任省級以上的重點實驗室、工程中心、技術中心和工程技術中心的負責人，高新技術企業、科技型企業或大中型骨干企業研發中心的負責人。

（6）曾在國內外知名高校、研究機構、企業從事教學或研究工作，且目前應聘在青海從事研究開發和產業化工作有突出成績的專家。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.基本條件：

（1）堅持正確政治方向，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，擁護黨的理論和路線方針政策，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺踐行社會主義核心價值觀，遵紀守法；恪守學術道德和職業道德，誠實守信，學風、作風正派。

（2）具有較好的理論基礎、較強的創新能力以及培養和發展潛質。

（3）年齡原則上不超過40周歲的全職在青海工作的中國籍公民。特別突出的可適當放寬年齡條件。

2.有下列情形之一的，不得申報：

（1）已申報“昆侖英才”行動計劃其他項目。

（2）已納入青海省中青年科技人才托舉工程，尚在培養期內。

（3）存在其他不得申報的情形。

遴選程序

一、青海省自然科學與工程技術學科帶頭人

青海省自然科學與工程技術學科帶頭人由青海省科技廳牽頭實施，省級單位的科研人員向所在單位提出申請，經本單位審核后推薦；基層單位的科研人員由各市州科技部門推薦；非公經濟組織的科研人員可由各市州科技部門推薦，或直接向省級科技部門推薦。

1.發布通知。青海省人才工作領導小組辦公室部署年度工作總體安排，發布申報通知。

2.推薦申報。采取個人申報和單位推薦相結合方式進行。申報人或者用人單位按照屬地管理原則，根據申報項目類別進行申報。

3.資格審查。按照屬地和行業領域歸口，對照條件要求，對推薦人選或項目進行資格審查。審查結果報省科技廳匯總。

4.專家評審。青海省科技廳組織有關方面專家按照評選條件，對推薦人選進行評審。青海省科技廳黨組會議根據專家評審意見，綜合考慮區域、領域、專業分布因素，形成擬入選人員名單并面向社會公示5個工作日（按規定不予公示的除外）。

5.確定入選名單。公示無異議的，提請青海省人才工作領導小組審定后，納入青海省“昆侖英才·科技領軍人才”計劃予以支持。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

青海省中青年科技人才托舉工程由青海省科協牽頭實施，青海省直各有關單位、各市州科協、省科協所屬各省級學會（協會、研究會），各高校、科研院所，園區科協、企業科協作為推薦渠道（單位）。

1.發布通知。青海省人才工作領導小組辦公室部署年度遴選工作總體安排，發布申報通知。

2.推薦申報。采取個人申報和單位推薦相結合方式進行。符合托舉條件的申報人經所在單位同意，向所在推薦渠道（單位）提交《青海省“昆侖英才·科技領軍人才”計劃（青海省中青年科技人才托舉工程）申報書》及相關材料進行申報。省級單位科研人員（含高校、科研院所、省直機關下屬事業單位、省管企業），根據隸屬關系，向本系統省級單位提出申請，進行審核推薦；基層單位科研人員（含非公經濟組織科研人員），根據屬地化管理原則，向各市州科協提交申請，進行審核推薦。工作單位隸屬園區、企業科協的科研人員，可向園區、企業科協提交申請，進行審核推薦；屬于省級學會（協會、研究會）會員的科研人員，可向所在省級學會提交申請，進行審核推薦。申請人只能選擇一種推薦渠道進行申請，不可重復申報。各推薦渠道（單位）嚴格人選條件，在充分發揚民主、廣泛征求意見的基礎上，經民主推薦、會議研究、公開公示等程序推薦。根據人選人事隸屬關系，在會議研究前，書面征求紀檢監察、組織人事等部門對人選的黨風廉政、遵規守紀、道德學風等方面的意見，對有問題反映應該核查但尚未核查或正在核查的，不得列為推薦人選。

3.資格審查。各推薦渠道（單位）對照遴選條件對推薦人選進行資格審查，審查結果報青海省科協。青海省科協進行資格復審。

4.專家評審。由青海省科協組織有關方面專家按照評審條件，對推薦人選進行評審。評審結果報青海省科協黨組會議研究后，形成擬入選名單并面向社會公示5個工作日（按規定不予公示的除外）。

5.確定入選名單。公示無異議的，提請青海省人才工作領導小組審定后，納入青海省“昆侖英才·科技領軍人才”計劃予以支持。

支持措施

一、青海省自然科學與工程技術學科帶頭人

1.青海省自然科學與工程技術學科帶頭人支持周期3年，起始年度為2022年。

2.給予入選者每人20萬元支持經費，主要用于入選者開展自主選題研究、人才培養、團隊建設、學術交流、成果發表、專利申請、成果轉化及生活補貼等，其中，生活補貼占支持經費的30%，用人單位不得截留挪用，不得提取管理費用。

3.對入選者在青海省自然科學基金面上項目安排、省級各類科技計劃項目立項、申請省科學技術著作出版資金、大型科學儀器設備共享補貼等方面予以重點支持。

4.在國家級人選等選拔工作中予以優先推薦。

5.入選者作為團隊負責人申報省級重點實驗室和工程技術研究中心等各類科技創新平臺時給予優先支持。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.青海省中青年科技人才托舉工程支持周期為2年，起始年度為2022年。

2.給予每人10萬元支持經費，主要用于入選者開展自主選題研究、人才培養、學術交流、成果發表、專利申請、成果轉化及生活補貼等，其中，生活補貼占支持經費的30%，用人單位不得截留挪用，不得提取管理費用。

考核管理

用人單位和主管部門按照《實施辦法》相關要求，做好入選者的聯系服務和管理監督工作。

一、青海省自然科學與工程技術學科帶頭人

新認定的青海省自然科學與工程技術學科帶頭人，根據所承擔的年度工作任務和工作計劃，每年年底前以書面形式向所在單位報告年度總結。青海省科技廳對新入選者進行指導和管理，對經費使用和工作進展成效開展綜合考核評價。

青海省科技廳每3年對青海省自然科學與工程技術學科帶頭人進行全面考核并劃分為4個層次，對考核為“杰出學科帶頭人”的科研人員在申報省級科技計劃項目時開通“綠色通道”直接給予支持；對考核為“優秀學科帶頭人”的科研人員在申報各類科技計劃項目時給予重點支持，直接進入會議評審并在立項評審總分上加分；對考核為合格的科研人員在申報各類科技計劃項目時給予優先支持，在立項評審總分上加分；對考核為不合格的，取消其青海省自然科學與工程技術學科帶頭人稱號并予以通報。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.簽訂合同。確定立項后，青海省科協與項目實施單位簽訂年度《青海省“昆侖英才·科技領軍人才”計劃（青海省中青年科技人才托舉工程）合同書》，明確工作任務。

項目實施單位應制訂培訓方案、明確責任分工，完善工作機制、搭建培養平臺，加強工作協調，為項目完成提供必備條件，確保項目順利實施。

被托舉人按照培養方案制訂個人成長發展規劃及經費使用計劃，積極主動落實培養計劃，及時反饋個人成長情況，按時完成省科協和項目實施單位安排的有關工作。

2.工作報告。項目實施單位每年提交一次年度工作報告，工作報告包括工作進度、經費使用情況、項目階段績效；項目實施單位在每期項目完成時須提交結項報告，結項報告包含兩年工作總體情況、經費使用情況、項目績效以及被托舉人成長情況評估等內容。

3.年度評估。青海省科協根據項目執行情況和資助經費使用情況開展項目年度檢查評估，及時總結工作經驗和成效。

4.驗收結項。青海省科協在項目結束期1個月前發布結項通知，提出結項工作要求，組織指導項目實施單位開展項目結項工作，啟動驗收工作。對項目總體實施情況及經費使用情況進行審計、評估和驗收，對通過驗收的予以結項。

依照相關規定，被托舉人發生以下情況之一的，不再享受資助：

1.年度檢查評估為不合格。

2.不再從事專業技術工作。

3.因身體原因可能影響項目如期完成。

年度檢查評估不合格的實施單位，取消下一周期“托舉工程”項目的申報資格；在大是大非面前政治立場不堅定的，發生違背科學道德、弄虛作假或觸犯法律法規等行為受到處理的，違背中央八項規定精神和廉潔自律有關規定的，將對項目實施單位進行通報并責令退回項目經費。