洛陽高新技術產業開發區(以下簡稱“洛陽高新區”)成立于1992年,是經國務院批準的53個國家級高新技術產業開發區之一,也是洛陽第一個國家級高新技術產業區。近年來,洛陽高新區圍繞開放引領,持續深化改革、開放、創新“三力”聯動,推進高新區、自創區、自貿區“三區融合”,全力打造“雙向開放先行區、改革創新活力源、高質量發展增長極、洛陽都市圈建設排頭兵和新引擎”。
目前,洛陽高新區正以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革開放創新為根本動力,加快建設現代化經濟體系,全面融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,在黃河流域生態保護和高質量發展中走在前列,在中部地區崛起中奮勇爭先,譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。
周山南麓,洛水之濱。這里是洛陽高新區,一處山水相映、鐘靈毓秀之地,一片充滿生機的雙創沃土。
2021年以來,洛陽高新區充分利用先行先試優勢,牢牢扭住項目建設這個“牛鼻子”,實施“91861”合理有效投資行動,18個省市重點項目全面開工建設,萬邦國際物流園、中航鋰電動力電池技改擴能、澗光石化高端裝備基地等項目快速推進,奮力實現“十四五”開好局、起好步的目標。

洛陽高新區
洛陽綜保區是洛陽高新區、自貿區、自創區、跨境電商綜試區四大國家戰略的核心區域,規劃布局保稅加工區、保稅物流區、保稅研發區、口岸作業區“四大功能分區”。目前,洛陽綜保區已經吸引了一批高端企業入駐,成為洛陽吸引國外產品、資金、技術的重要平臺。未來,洛陽綜保區將進一步發揮進出口貿易的拉動作用,帶動洛陽經濟快速發展。
洛陽市綜合保稅區公共服務中心副主任鄭朝暉介紹,洛陽綜保區驗收通過以后,將扶持本土企業穩定國內市場,拓展國際業務,助力本地農特產業外向型發展;同時與各縣區加強政府間合作,與科研機構、外向型企業等開展市場化合作,開辟通道、整合資源、政策互補,提升產業國際化發展水平,進一步完善園區功能、釋放平臺紅利,實現洛陽的進出口貿易成倍增長。
“高新區把重大項目作為經濟發展的‘強引擎’和‘硬支撐’。2021年10個新開工省市重點項目中,已開工9個,開工率達90%。一季度共入庫重大項目41個,總投資280.72億元?!甭尻柛咝聟^(自貿區洛陽片區)黨工委書記、管委會副主任趙莉表示,該區按照“一個項目,一位領導,一個班子,一抓到底”的原則,對全區87個重點項目實行副縣級以上領導、責任單位、責任人聯合分包制度。積極做好項目建設全流程的要素服務保障,確保重點項目按規劃要求和時間節點保質保量推進,不斷筑牢“三區融合”高質量發展的經濟基底。
2021年5月10日,在洛陽高新區工作的董女士來到綜合服務中心大廳,在提交了身份證、房產證、契稅發票等資料后,就順利完成了住房公積金提取,整個過程僅用時5分鐘。
“讓網絡多跑路,讓群眾少跑腿”,這是洛陽高新區聚焦為群眾辦實事的一個生動縮影。不止是服務大廳,在洛陽高新區機關各部門,以黨史學習教育為契機,聚焦為民辦實事,廣泛開展“我為群眾辦實事”活動,下基層,進企業,解決了一大批企業和群眾“急難愁盼”的問題。
洛陽高新區依托“互聯網+政務服務”,以企業群眾需求為導向,把群眾期盼的“少跑腿、就近辦、材料少、速度快、環境優”作為工作目標,在便民惠企方面探索出了一系列經驗做法:并開設企業開辦快捷專區,將注冊登記、公章刻制、稅務信息確認、社保開戶、公積金辦理統一納入“一窗辦理”,開辦企業兩小時完成,在全市率先推出免費為新辦企業刻制公章服務,實現了企業開辦“零成本”;聚焦企業需求開設特色服務窗口,優化簡易注銷“單一窗口”;深化“一枚印章管審批”改革,將842項省、市、區三級審批權限整合集中到審批綜合窗口,打造了從“1”到“1+N”的審批服務新模式;拓展便民利企領域,在全市縣(市)區率先開設不動產、公積金服務窗口,不斷為產業升級、招商引資和企業發展創造優質的營商環境……
洛陽高新區充分運用園區科技優勢,一次次攻堅,一次次突破,一次次超越,逐漸形成“科技+服務”的政務服務新模式,在更好服務企業、群眾的同時,營商環境得到進一步優化提升,也收獲了企業和群眾的交口稱贊。
立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展。當前,洛陽高新區正抓住與自貿區、自創區“三區疊加”的戰略機遇,深化體制機制改革,強化職能整合,提升辦事效率,加速“三區融合”發展。如今,改革產生的“蝴蝶效應”正在高新區高質量發展的進程中逐步顯現。
近年來,洛陽高新區加強政策、技術等要素匯聚,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,打造全國一流、全省領先的營商環境,構建中西部地區場域載體“強磁場”。
洛陽高新區承擔著為區域創新發展、轉型發展提供技術支持、探索路徑、總結經驗的使命,堅持新發展理念引領,著力深化改革、開放、創新“三力”聯動,推進高新區、自創區、自貿試驗區“三區融合”,把創新作為最強發展動能,持續優化創新創業環境,全力推進轉型發展、實現高質量發展。
一滴畜血滴在指甲蓋大小的生物芯片上,再掃一掃二維碼,豬偽狂犬病、口蹄疫等疫病檢測報告就可在手機上即時顯示。這項動物疫病檢測領域的創新技術,是洛陽中科生物芯片技術有限公司自主研發的高新技術成果。
這是洛陽高新區產業升級的縮影?!笆濉逼陂g,洛陽高新區著力實施創新驅動發展戰略,全面提升區域創新體系整體效能,圍繞構建“565”現代產業體系下內功、破瓶頸,加速產業結構優化升級。同時,洛陽高新區圍繞構建現代產業體系,積極培育機器人及智能制造、新能源、新材料、生物醫藥等新興產業,央空調智能制造基地、銀隆新能源洛陽產業園、豐李電子信息產業園、生物醫藥產業園等“3+1”新型先進制造業園區,形成了新型產業園梯次發展格局。
除此之外,洛陽高新區持續推進創新主體、創新平臺“雙倍增”,激發清洛基地等新型研發機構潛能,加快區塊鏈、文化創意、生命科學等未來產業布局,積極探索和創新適合新技術、新產品、新業態、新模式發展的管理方式,主動承接國家重大科技成果轉化項目,促進戰略性新興產業優秀成果在這里轉化及產業化,不斷壯大創新型產業集群,推動洛陽高新區經濟實力和核心競爭力顯著增強。
正是有了這樣一批聚集產業的場域載體,讓洛陽高新區在打通產業鏈與創新鏈,構建中西部地區場域載體,厚植洛陽都市圈建設高質量發展優勢上有了底氣。
“作為洛陽對外開放的龍頭,我們將抓住國家戰略‘三區疊加’機遇,釋放重大開放平臺建設紅利,提升重大戰略平臺對高質量發展的支撐作用,積極開展跨境電子商務試點、海關特殊監管區域業務創新,推動自貿區、自創區、高新區、跨境電商綜試區等國家戰略與洛陽綜保區實現‘五區聯動’,實現要素整合、資源共享、效應協同。”洛陽市副市長、洛陽高新區管委會主任胡加彬表示,下一步,高新區將持續提升開放能級,加快經濟社會高質量發展,不斷匯聚奮勇爭先、務實重干、更加出彩的磅礴力量,勇挑重擔、大膽作為、銳意創新,在洛陽都市圈建設中譜寫高新畫卷、展現高新擔當。