新時代防震減災科普宣傳優化策略研究
——以安徽省為例＊

汪丹丹 王 遠 吳雯雯 王雪怡 湯培亮

（安徽省地震局，安徽合肥 230031）

引言

防震減災科普宣傳是防震減災事業的重要組成部分，是社會公眾了解防震減災工作、學習掌握防震避險知識和技能的主要途徑，對于提升全社會防范地震災害風險的能力有著重要作用，也是防震減災公共服務的重要內容。為適應新時代新變化新需求，防震減災科普宣傳工作的方式方法必須緊跟時代發展并不斷做出相應的調整。

1 防震減災科普宣傳的現狀

2016年至今，安徽省各級地震部門以社會需求為導向，鞏固和強化與主流媒體的合作，積極引導和利用新媒體，扎實開展各項防震減災科普宣教活動，主要體現：①宣傳陣地不斷鞏固。繼續加強與中央、省級主流媒體的交流合作，形成了一系列品牌活動。同時積極開通政務微博、微信、今日頭條號等新媒體，常態化發布信息，及時回應民眾關切。②宣傳內容量質齊升。組建創作團隊，作品內容層層把關，對優秀的作品予以扶持，形成激勵機制。新媒體的開通使得信息發布量有了較大幅度提升，科普信息覆蓋近億人次。③宣傳形式豐富多樣。在傳統宣傳模式的基礎上，嘗試著開展了青少年地震科普夏令營、安徽省中學生防震減災科普知識大賽等線下活動，電視科普競答、防震減災科普知識網絡有獎競答等線上活動。④宣傳作品與時俱進。在繼續創作傳統宣傳資料的基礎上，充分利用新型技術，將AR、VR、3D打印等技術手段運用在短視頻、長圖、H5、軟件游戲等作品中，達到了圖文并茂、聲畫結合，極大提升了宣傳效果，也受到越來越多社會公眾的喜愛[1]。

隨著經濟社會的發展，社會公眾越來越關心地震事件和防震減災科普。而網站、微博、微信、抖音等互聯網新媒體已日漸成為新時代社會公眾獲取防震減災科普知識的主要途徑[2]。我們比較了地震部門新媒體與綜合性媒體在發布形式、信息來源、表達形式、傳播傾向、傳播內容和影響范圍等方面的差異（表1）[3]。

表1 地震新媒體與綜合性媒體比較Table 1 Comparison between earthquake new media and comprehensive media

在肯定成績的同時，我們也必須要正視防震減災科普宣傳要想做大做強，還存在著諸如對社會公眾的需求了解不夠深入全面、科普服務清單不完善、宣傳內容不豐富且質量有待提高、對外宣傳傳播力不足、沒有實現精準科普宣傳等一些必須解決的體制機制方面的問題。

2 防震減災科普宣傳開展情況及其效果調研

2.1 研究方法

為充分了解社會公眾對防震減災科普宣傳開展情況及其效果的評價，本次調查研究方法采用問卷法，通過在線調查平臺并結合近年來開展的網絡科普知識有獎問答結果數據、廣場宣傳活動收集的問卷調查及咨詢數據對新時代安徽防震減災科普宣傳狀況進行了專門調查，調查中最大限度地兼顧不同性別、不同年齡和不同文化程度人群。由于考慮到受調查群體的差異性，在進行結果分析時根據研究需要對部分調查結果按不同年齡、不同文化程度進行分類統計，從而獲得更詳細和有針對性的研究結果。調查結果在定量統計分析的基礎上，定性總結分析，并提出建議對策[4]。

2.2 問卷設計

問卷主要內容分為3大部分共12題。第1部分為接受調查人員的基本情況，從性別、年齡、接受教育程度、城鄉地域差別以及是否有地震經歷等方面開展。第2部分為被調查者關注地震信息的頻率、獲取地震科普信息的渠道、形式、內容組成以及效果評價等。第3部分為被調查者獲取地震信息的意愿和渠道等。

2.3 調查結果

本次調查，我們共收到有效問卷1 000份，其中通過網絡調查問卷共獲得了865份有效樣本，線下活動收回有效問卷135份，基本滿足了研究需求。

2.3.1 接受調查人員基本情況

根據收到的接受調查人員基本情況的問卷統計結果來看，被調查人員在性別、年齡、受教育程度、地域等方面都有一定比例，因安徽屬于少震地區，所以沒有地震經歷占比較高也符合實際情況，基本符合隨機調查的要求（表2）。

表2 接受調查人員基本情況Table 2 Basic information of the investigated persons

2.3.2 從被調查者角度看地震信息宣傳效果

本部分內容主要由關注地震信息的頻率、獲取地震科普信息的渠道、形式、內容組成以及效果評價等5個方面組成。從表3可以明顯看出，關注地震相關信息的人員比例超過70%。目前傳統的文字信息占各類形式的信息一半以上，聲像視頻類形象化的信息形式不足。被調查者中超過60%有人是通過網站、微博、微信和今日頭條號等新媒體接收相關信息的。廣播、電視、報紙等傳統媒體以及地震部門組織的線下活動覆蓋面有限。目前地震信息仍以基礎知識和自救互救信息為主體，其他與經濟社會發展、民生周邊相關內容還有待豐富。近80%的被調查者對地震信息宣傳教育工作的效果給出了一般或者好的評價。

表3 從被調查者角度看地震信息宣傳效果Table 3 Effect of earthquake information publicity from the perspective of respondents

2.3.3 獲取地震信息的意愿和渠道

想提升防震減災科普宣傳工作就必須先了解社會大眾的意見建議以及需求，表4從對地震信息的內容需求、渠道需求以及建議方面進行了調查。調查結果顯示，社會公眾對自救互救方面的使用知識技能、以及與經濟社會發展等周邊相關內容需求度較高，希望了解基礎知識的僅有11.7%；希望通過線下活動和新媒體獲取地震相關科普信息的人均超過了40%，傳統媒體的信息傳播能力有所下降，與信息時代的實際情況較為符合；在征集建議這塊，比較集中反映在科普內容需要豐富和科普宣傳中應提升宣傳質量[5]。

表4 獲取地震信息的意愿和渠道Table 4 Willingness and channels to obtain seismic information

2.4 結果分析

從調查結果可以發現，安徽省防震減災科普宣傳取得了一定的成績，但與經濟社會發展、人民群眾需求有較大差距。表3中的數據能反映出對地震信息需求的不同，也和被調查者的年齡、教育程度等因素相關，這就對新時代防震減災科普宣傳工作提出了要針對不同人群實現精準的差異化宣傳教育。表4中自救互救知識和周邊相關知識需求占比明顯高于基礎知識需求，在一定程度上反映出現有的防震減災宣傳實用性以及與經濟社會發展關聯性不足。在獲取信息的途徑中，區別于傳統媒體的一個重要特點就是開展線下宣傳活動或者利用新媒體宣傳可以實現信息傳播者與受眾的有效互動。歸納起來，目前的防震減災科普宣傳存在的問題主要體現在：①對需求了解不足；②科普宣傳內容不夠豐富、質量亟需提高；③未能針對不同群體的需求開展差異化宣傳服務。

3 結論及優化策略建議

結合以上分析，我們不難發現，防震減災科普宣傳工作體系發展逐步向好，潛力很大，但基礎仍較薄弱。在建立長效地震科普工作機制的基礎上，尤其是在常態化疫情防控的要求下，我們應當從以下幾個方面著手，提升新時代地震科普工作。

3.1 完善防震減災科普服務清單

在做好供給側調查研究的基礎上，立足于實際的科普服務能力，從政府、公眾對防震減災工作最緊迫、最切實的需求出發，按照“范圍要適中，標準要適度”的原則，建立科普服務清單，豐富宣傳內容，尤其是與經濟社會發展相關的內容，并實時進行動態調整和完善。

3.2 提高防震減災科普宣傳質量

一是要從改善地震科普作品開發的“散亂”分布狀態，打造集科學性、權威性和趣味性于一體的科普精品著手，吸引和滿足社會不同層次人群需求；要繼續加快地震科普作品創作，結合科學技術，增強科學性和趣味性，推動標準版地震科普讀物和視頻創作，全面提升地震科普水平。

二是要從提升防震減災科普宣傳效果著手，要遵循媒體傳播特點和規律，借鑒其他領域科普宣傳經驗，提升科普作品對社會大眾的吸引力；要總結成效和經驗，充分認識“相對封閉”“信息屏蔽”的局限性，強化傳播行為，更加重視傳播效果；要把握好時間節奏，既要在地震事件發生后、重要紀念日，借力公眾的輿論聚焦趨勢，進行集中、有節奏的內容發布，也要加大平時科普力度，增加產品投放密度，強化社會公眾沉浸式體驗；還要針對不同媒體平臺，投放不同風格、不同類型的作品[6]。

三是要從做好防震減災新媒體運維入手，要精雕細琢內容和語言，形成獨特風格；要健全突發狀況地震信息發布、完善快速響應、建立各級地震部門聯動機制，增強互動性，及時化解輿論危機；要以用戶習慣的方式通俗易懂地傳播信息；要進一步增加新媒體平臺與社會公眾的互動，通過比賽、答題、投票、調查等設置，優化互動體驗，強化公眾的信息閱讀習慣，提升信息接收效果；同時要注意互動方式要符合輿情環境，避免造成負面影響[7]。

3.3 實行精準的差異化科普宣傳

為提升影響力，提高關注度，增加宣傳的內容寬度，應考慮群體性差異導致的不同行為和心理需求，對受眾人群進行細化，增強科普宣傳的針對性。以下僅從青少年學生、政府工作人員、老年人、農村民眾和媒體從業人員等幾個最為重要的防震減災科普宣傳受眾群體角度出發，提出差異化宣傳建議。

青少年學生作為接受防震減災科普宣傳教育最為主要的對象，很顯著的一個特點就是求知欲很強，但相當一部分局限于課本相關知識，同時喜歡較為新潮的內容和形式。地震部門應將生澀的防震減災科普知識與課本中的知識點相關聯，以青少年學生中流行的網言網語，趣味化地在校園網站、微博、微信、抖音等新媒體上進行推送，多設計具有較高互動性的活動，加大宣傳的吸引力，提升宣傳頻次和實效。

政府工作人員文化和科學素養相對較高，形式上應結合重要時間節點，以主流媒體為主要傳播媒介，內容上應重點宣傳與社會經濟發展緊密關聯的地震事件、法律法規政策、地震部門具體工作舉措等內容，提升其防震減災意識。

老年人群體的信息接收渠道相對較為單一，專業知識的學習領悟理解能力不高，需要根據他們生活習慣有針對性的在傳統媒體以及線下活動中多宣傳一些防震避險、自救互救和辟謠防謠知識。

農村地區群眾對地震的關注度不高但地震災害占比高，要加大送科普進農村的頻度和力度，更多地宣傳類似提升房屋抗震性能的建造方法，從根本上解決農村地區震災損失嚴重的問題。

媒體從業者作為重要的信息生產者和傳播者，地震部門可以采取面對面的線下科普沙龍、新聞吹風會等活動形式，增進他們對防震減災知識技能和防震減災工作的了解，同時也可以幫助地震部門了解媒體的報道需求和社會公眾關注的焦點，將相關的知識和信息內容更加準確的傳播開來。