農 嘉
(廣西生態工程職業技術學院,廣西 柳州 545007)
隨著信息革命的深度推進,數據囊括一切事物的大數據時代已然到來。為落實中央黨建工作要求,高校黨政部門應充分運用互聯網、云計算、大數據、人工智能等信息技術,打造“組工大腦、智慧黨建”,推動黨建工作的智慧化應用、智慧化服務和智慧化管理。通過建立智慧黨建平臺,將黨員連在網上,將組織建在云端,將互聯網及時有效地融入黨組織以及黨員的工作、生活和學習中,實現黨的組織決策科學化、學習教育精準化、黨員管理規范化、組織生活制度化、黨建宣傳常態化、互動交流社交化。用數據實現精準,用智能實現預測,為高校在校師生黨員提供綜合性的服務[1]。
有效推進高校黨務信息化的重要途徑就是構建高校黨務工作模式,打破傳統條件限制,開展黨務工作,利用最新的互聯網信息技術,建立線上和線下聯通的嶄新黨務工作,提升黨務管理工作效率,實現黨組織和黨員的各項信息互聯互通,黨務檔案管理有序,這既是信息化時代發展的客觀要求,也是黨務工作改革創新的必然要求。目前,大部分黨組織中的黨務信息管理工作存在以下4個問題:
(1)黨員信息的錄入,查詢功能,黨員發展過程還是采用人工管理,存在程序不規范、上交材料難、信息不對稱及數據難統計等問題。
(2)學生黨員的流動性大,畢業生黨員的黨組織關系的轉接都是由各支部書記匯總給學校組織部門,數據統計工作量大,出錯率高,效率低。
(3)三會一課、主題黨日等工作記錄目前采用紙質記錄本存儲信息。
(4)現階段所使用的的智慧校園,說明互聯網技術已在校園應用中取得良好效果,然而對于信息管理方面仍然缺乏重視,尤其是移動端使用方面。
因此,必須構建一個可以向整個區域推廣的科學化、合理化、多性能、高效率的黨務管理平臺。該平臺能夠集中基本信息管理、黨員發展、關系轉接、黨員教育、數據統計等內容,包含黨組織的高標準建設,也能夠進行移動端使用,從而實現信息的共享。
本平臺采用混合云部署模式。涉及安全性要求比較高的模塊如事務管理、黨務管理、文檔管理等放到私有云上。對硬件要求比較高的模塊如課程學習、考試等放到公有云上。該部署模式能夠充分發揮私有云部署的安全性和公有云部署的便捷性。模型設計如圖1所示[2]。

圖1 平臺模型
平臺系統應具備以下3個特性[3]。
在設計系統時應運用國內外的統一標準,避免私有協議亂入等,確保系統日后的拓展、升級更加便捷。運用RUP組織形式,開展項目的管理及建設,不斷提升軟件的維護性、可靠性及移植性,有益于減少軟件運營維護成本,有效縮短開發周期。基礎軟件比如中間件、信息庫、操作系統,運用當前市場較為成熟的軟件平臺,例如Tomcat中間件、MySQL數據庫、支持Windows操作系統。
需依據具體業務的實際操作進行合理調整、演變,系統充分運用模塊化、組件化的便利性設計,便于系統日后的完善。在確保先進性的同時,選用具有較好擴充性以及升級性的技術,以此確保系統技術以及業務的擴充性能。在項目設計之初,也要立足于日后的黨建工作熱點及模塊運用,實現可擴展的信息標準定義以及業務運用。由于系統建設是一項不斷完善、不斷擴充的過程,對于其設計應運用積木式組織結構,總體建設可與以往的系統進行無縫連接,擴展部位也要留有余量。運用平臺化保證,動態系統的擴展性,能夠更加實際地增多或減少管理模塊。運用平臺化技術,開展報表統計、表單管理、流程、預警等技術,可以更加便捷地構建新木塊。
系統的整體設計需首先考慮可靠性,設計過程中也要全面考慮保證系統可靠性的保證措施。此外,系統還應具有較強的穩定性。應對使用人員信息輸入的科學性開展更加嚴格的校驗,并且對于非法數據(例如信息類型或者范圍匹配度較低)具有較為明確的提示。同時系統也不會因使用人員非法輸入而導致操作中止(產生源代碼信息錯誤、設備死機等);系統在占用資源、信息存儲等方面設計科學,使用中也并未對相關設備造成較大壓力而造成死機或操作系統崩潰等現象。當前階段,后臺信息庫業界普遍運用關系型數據庫系統SQL,設計過程中也能夠對較信息容量具有全面的總體把握,保證系統能夠長時間運營(基本在兩年以上),不會由于數據過多、容量過小而造成整個系統的崩潰。

圖2 平臺部署模式
把黨務工作按基本業務需求進行分析得到以下內容[4]:
(1)政治建設。
宣傳內容及學習平臺應不斷增強思想政治文化建設;工作平臺有助于開展嚴肅認真的黨內政治生活;互動方面則主要展現黨內思想動態,堅持與消極的、錯誤的思想文化理念做斗爭。
(2)思想建設。
宣傳內容應正確傳達黨中央精神;學習內容應運用多媒體形式以及碎片化特性幫助黨員學習;同時應全面發揮黨員積極主動性,開展思想討論;可以運用知識競賽等方式,使正確的思想廣泛傳播。
(3)組織建設。
運用信息化技術對數據信息實時更新;同時運用互聯網技術按照組織層級開展相關管理;運用大數據信息做好黨員干部隊伍的專業管理;運用其透明特質保持良好的組織建設。
(4)作風建設。
運用系統平臺的開放性以及監督性等特征,做好組織的作風建設;運用平臺特有的的評比特質,創建比學趕超的風氣;運用監督作用,做好黨組織的反腐倡廉建設。
(5)紀律建設。
宣傳與學習平臺做好組織紀律的傳播工作;工作平臺則為紀律建設提供相關操作工具;互動是紀律得以嚴格執行的實際反應;監督平臺為其進一步執行提供有效渠道。
(6)制度建設。
宣傳平臺及學習平臺為制度建設的傳播提供必要支撐。
(7)反腐倡廉斗爭。
反腐倡廉的主要陣地為學習平臺,運用這一模塊能夠將腐敗扼殺在搖籃里;公開信箱為反腐倡廉斗爭拓展了監督渠道。
黨務平臺的功能模塊按照使用終端來劃分包括Web端訪問和移動端訪問,如圖3和圖4所示,平臺的模塊按照功能劃分大致規劃如下:

圖3 Web訪問端

圖4 移動訪問端
(1)黨組織管理模塊:黨委管理、黨總支及各支部的結構,黨內職務設置等。
(2)信息管理模塊:旨在建立并完善黨員的基本信息,主要包含:黨員職工、學生黨員以及其他黨員。
(3)發展管理模塊:認真執行黨員發展的流程,即入黨申請、積極分子的明確及培養、發展人員的明確及考察、預備黨員接收及其教育、考察。而上述流程又可以劃分為25個步驟,總體過程開展流程化管理,將投票選舉、談話內容、思想匯報、培訓材料等文件上傳至系統中,并形成相關表格臺賬進行公示并提交審核。始終堅持認真記錄、如實上傳等原則,做到發展全過程認真監管。
(4)組織關系轉接管理:黨員職工、學生黨員等的轉入及轉出管理,主要包含流程審批及回執上傳等。
(5)黨費繳納管理模塊:月度或年度的黨員黨費繳納及管理。
(6)三會一課模塊:黨小組會、支部委員會、支部黨員大會以及黨課的內容記錄及管理,形成常態化定期的工作。
(7)學習教育模塊:用于全體黨員的學習管理,例如定期進行黨校培訓等。
(8)信息統計模塊:主要包含黨員的信息統計、結構管理統計、黨員的結構管理、發展環節管理及發展對象的身份統計,統計信息支持數據信息上傳、下載性能。
通過黨務平臺系統的研發,為各級黨支部標準化建設提供了一套完全基于Web訪問及移動終端訪問的無紙化工作流系統,構建一種以現有5G網絡為基礎,簡化工作流程、提高工作效率,同時真正實現依靠計算機本身進行的、具有較強的信息處理能力的“黨務數據平臺”。黨務數據平臺能夠較好地實現用戶注冊、數據載入、數據查詢、統計分析、跟蹤管理、權限分配等模塊功能,達到了快捷、方便、準確進行信息傳遞和獲取的設計效果,為動態實時掌控、分析基層黨建情況和變化趨勢提供了一個成本較低、操作簡單、數據安全、方便快捷的解決方案,具有很強的實用性。
黨務平臺系統的建設具有非常重要的現實意義,本文通過對黨務平臺系統模型的設計和應用分析,提出了黨務云平臺的構建思路,并詳細說明了平臺的應用模型,為各級黨支部的黨務、黨建信息化工作提供了一個可以參考的模式,為加強黨的組織建設,促進整個黨的發展提供了技術保障。