璧山：在中國式現代化建設中打造“五新”樣板

文/秦文敏

航拍璧山。

黨的二十大報告指出，實現高質量發展是推進中國式現代化的本質要求之一，并鮮明指出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。作為主城都市區同城化發展先行區，璧山區切實把黨的二十大精神轉化為指導實踐、推動工作的強大動力，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，積極搶抓成渝地區雙城經濟圈、西部（重慶）科學城和重慶新機場建設機遇，著力在科技創新、制造業發展、城鄉融合、營商環境、對外開放上打造“五新”樣板。

堅持創新驅動發展，打造科技創新新高地。圍繞黨的二十大報告提出的“完善科技創新體系”“加快實施創新驅動發展戰略”等重點任務，高水平建設西部（重慶）科學城璧山片區，推進曙光湖“智慧之眼”核心片區建設，打造環重慶中醫藥學院創新生態圈。培育發展研究院經濟，做實以比亞迪、康佳等為代表的專業技術研究院，引進一批應用型大學和高職院校、新型研發機構、創新團隊，提升科技成果轉化和產業化水平。瞄準先進算力、光刻膠、半導體等領域，開展“卡脖子”技術“揭榜掛帥”，靶向突破一批核心技術和關鍵工藝。培育壯大“明日之星”企業，促進中小企業向專精特新發展，發揮好國家區域專利信息服務中心、璧山知識產權保護中心等作用，爭創國家知識產權示范城市。用好“人才十條”政策，做靚“璧玉計劃”人才品牌，構建領軍人才“5+N”服務體系。

璧山汽車露營公園。 攝影/牛仔陳

璧山七塘蔬菜基地。

提升產業發展能級，打造制造業發展新引擎。圍繞黨的二十大報告提出的“建設現代化產業體系”“推進新型工業化”等重點任務，加快推進技術改造和智能制造，建設新能源裝備產業園、半導體產業園、專精特新產業園，打造智能網聯新能源汽車、新一代信息技術、智能裝備、大健康四大產業集群。深入實施“群長制”“鏈長制”，引進培育一批頭部企業、“鏈主”企業。圍繞“數鈕”“數網”“數盾”“數鏈”“數腦”工程，打造“東數西算”起步區，加快布局數字經濟新賽道，大力發展數字文創、元宇宙、數字中醫、網絡安全、服務外包、區塊鏈等產業。加快推進玉泉湖“進化光環”片區開發，培育數據中心、量子通信技術、數字創意等新經濟新業態。

全面推進鄉村振興，打造城鄉融合新范例。圍繞黨的二十大報告提出的“全面推進鄉村振興”“發展鄉村特色產業”等重點任務，有序推進國家城鄉融合發展試驗區改革試點，堅定走城鄉融合發展之路。探索產業項目“保底收益+按股分紅”等利益聯結機制，實施農村集體建設用地復墾及墾造水田項目，建設萬畝高標準農田、萬畝梯田。以“云霧花澗”等城鄉融合示范項目為抓手，培育觀光旅游、休閑體驗、研學科普等“農文旅、產加銷”新業態，打造鄉村振興示范帶。以國家農業科技園區為載體，建設綠色農產品加工產業園。健全完善城鄉基本公共服務普惠共享機制，推進城鄉中小學成長共同體建設，實施農村人居環境整治提升行動，推動“黨建引領院壩治理”改革。

堅持優質高效服務，打造營商環境新標桿。圍繞黨的二十大報告提出的“優化民營企業發展環境”“支持中小微企業發展”等重點任務，扎實推進全國首批營商環境創新試點，打造“來了就是璧山人”品牌。探索跨部門關聯事項“一件事”辦理，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，構建企業全生命周期管理服務體系。深化公共資源交易、投融資、要素市場化等領域改革，做好國資國企改革“后半篇”文章，加快構建適應璧山經濟發展的區屬國有企業矩陣。深化“雙隨機一公開”監管，推動“企業吹哨、部門報到”互動機制與“企業之家”融合運行。落實區領導聯系重點企業和重點項目制度，建立企業問題清單式交辦閉環反饋機制。做大“八大資金池”規模和覆蓋面，推行技能人才“訂單式”培養。

璧山云巴。 攝影/曾清龍

提升開放合作水平，打造對外開放新門戶。圍繞黨的二十大報告提出的“促進區域協調發展”“推進高水平對外開放”等重點任務，推動全方位寬領域深層次開放，加快培育內陸開放新優勢。配合做好重慶新機場及過境高速、高鐵、軌道交通建設，推動建設連接西部陸海新通道、長江黃金水道、中歐班列的直達通道，增強物流集散功能。高水平建設中新（重慶）科技城，充分發揮重慶東盟合作中心、緬甸推廣中心作用，策劃引進一批對外合作引領性項目。增強璧山高新區、服務業發展區、國家農業科技園區的開放引擎功能，主動承接涉外經濟、人文交流活動。加強與“一帶一路”沿線國家和地區務實合作，深度參與成渝地區雙城經濟圈建設，深化與“兩群”區縣對口協同發展，探索實踐“飛地經濟”新路徑，力爭率先實現與中心城區同城化發展。